НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ

ІНСТИТУТ ПІДГОТОВКИ КАДРІВ

Кафедра теорії діяльності та управління в органах прокуратури

ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ ТА ОСОБИСТОГО ПРИЙОМУ

В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРИ

Навчально-методичний комплекс

Київ

2013

УДК 343.16

Рекомендовано до друку навчально-методичною радою Національної академії прокуратури України (протокол № 50 від 19 грудня 2012 року).

Організація роботи з розгляду звернень та особистого прийому в органах прокуратури: навчально-методичний комплекс / уклад.: Литвак О.М., Рибалка Н.О., Черніченко В.С. – К.: Національна академія прокуратури України, 2013. – 32 с.

Рецензенти:

Дисак А.М. – начальник управління розгляду звернень та прийому громадян Генеральної прокуратури України, старший радник юстиції;

Кальман О.Г. – завідувач кафедри кримінально-правових дисциплін Інституту підготовки кадрів Національної академії прокуратури України, доктор юридичних наук, професор.

Укладачі:

Литвак О.М. – завідувач кафедри теорії діяльності та управління в органах прокуратури Інституту підготовки кадрів Національної академії прокуратури України, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України, державний радник юстиції України;

Рибалка Н.О. – доцент кафедри теорії діяльності та управління в органах прокуратури Інституту підготовки кадрів Національної академії прокуратури України, кандидат юридичних наук, молодший радник юстиції;

Черніченко В.С. – доцент кафедри теорії діяльності та управління в органах прокуратури Інституту підготовки кадрів Національної академії прокуратури України, кандидат юридичних наук, юрист 1 класу.

© Національна академія прокуратури України, 2013

ЗМІСТ

Вступ……………………………………………………………………………....... 4

1. Тематичні плани……………………………………………………………......... 5

2. Зміст навчальної дисципліни…………………………………………………..... 7

3. Плани лекційних занять……………………………...……………………….... 10

4. Плани семінарських та практичних занять………………………………........ 12

5. Організація контролю знань......……………………………………………….. 16

Список рекомендованих джерел……………………………………………..… 19

ВСТУП

Конституційно визначений принцип правової демократичної держави насамперед пов’язаний із захистом прав і свобод людини і громадянина. Відтак, основним Законом України встановлено, що права та свободи людини і їх гарантії визначають зміст та спрямованість діяльності держави. Серед особистих прав та свобод людини і громадянина особлива роль відведена праву на звернення. Воно залишається одним із найбільш важливих способів реалізації й відстоювання прав та законних інтересів.

При цьому в системі державних інституцій, робота яких пов’язана власне з розглядом звернень громадян, органи прокуратури займають одне із головних місць. Наведене щорічно підтверджується офіційною статистикою. Кількісні та якісні показники вказують на те, що з-поміж інших органів державної влади діяльність прокуратури в цій сфері вирізняється найширшою тематикою порушених громадянами питань та найбільшою кількістю звернень. Це свідчить про досить високий правозахисний потенціал прокуратури. Втім, ефективна його реалізація великою мірою залежить від професійного рівня прокурорських кадрів.

З огляду на це кожен працівник прокуратури повинен володіти ґрунтовними знаннями щодо організаційно-правових особливостей роботи зі зверненнями в органах прокуратури. Практика показує, що саме ця ділянка роботи забирає багато робочого часу у прокурорсько-слідчих працівників. Водночас програмою підготовки спеціалістів за юридичними спеціальностями у вищих навчальних закладах системи Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України не передбачено окремого курсу, присвяченого згаданим вище питанням. Саме через це запровадження навчальної дисципліни, яка б детально розкривала всі аспекти роботи зі зверненнями в органах прокуратури, без сумніву, сприятиме формуванню професійних якостей у майбутніх прокурорів.