19. Понятие "светского", "теократического" и "клерикального" гос в конституционном законодательстве зарубежных стран.

Светское гос. Конституционная характеристика гос как светского означает отделение церкви от гос, разграничение сфер их Современный Гуманитарный Университет деятельности (например, Италия). Светский характер гос не препятствует ему в интересах обеспечения прав религиозных организаций оказывать материальную помощь из государственного бюджета.

Противоположностью светскому государству является гос теократическое, в котором государственная власть принадлежит церкви (например, Ватикан).

клерикальное гос- церковь и гос не слиты, но церковь оказывает огром­ное влияние на гос, подчиняя его себе (Иран). В Ира­не над всеми государственными органами стоит церковный орган (лидер-руководитель), решения которого обязательны для всех.

См. вопрос 18

20,21. Политические партии (понятие, функции, социально-политическая классификация).

Есть два концептуально-идеологических подхода к определению политической партии, ее признаков и отличительных черт.

Политическая партия – это организованная (либо не имеющая строгой организации) группа людей, объединенная задачей завоевания, удержания или использования государственной власти и выражающая интересы определенного класса, социальной, этнической группы, религиозной общины или иной человеческой общности.

Характерные признаки политических партий :

-Активное участие в политической борьбе; -Наличие членства; - Определенная социальная база; - Наличие политической программы и устава; - Общность интересов и близость идеологических взглядов, объединившихся в партию людей; - Наличие одного или нескольких лидеров и др.

Функции политических партий:

1.Функции, отражающие связующую роль партий и государства:

1.1Аккумулирование и агрегирование политических интересов граждан. 1.2 Идеологическая функция. 1.3.Функция политической ориентации общества. 1.4.Представительство политических интересов. 1.5.Приобретение и формирование власти 1.6.Политическая организация граждан. 1.7.Политическая социализация. 1.8. Интеграция общества. 1.9.Легитимация власти.

2.Собственно политические функции партий: 2.1 Выявление соотношения сил в обществе из соотношения позиций партий. 2.2.Разработка и принятие политических решений. Осуществление политического курса общества. 2.3.Кадровая функция. 2.4.Контроль за исполнением государственных программ. 2.5.Координация и согласование действий с другими участниками политического процесса (партии, блоки) 2.6.Корректировка политического курса на основе механизма обратной связи (т.е. реакция на изменения в обществе). 2.7.Защита политической системы от общества.3. Внутрипартийные функции: 3.1.Обеспечение единства и согласия в партийных рядах. 3.2. Расширение состава партии (особенно важное место занимает в деятельности массовых партий). 3.4. Совершенствование партийной структуры. 3.5. Укрепление финансовой базы политической партии. 3.6. Развитие отношений с другими политическими партиями внутри и вне государства.

Классификация полит. партий. С точки зрения отношения к правительству выделяют правящие и оппозиционные партии.

С т.зр. организационной структуры принято различать партии кадровые, массовые и партии-движения.

Одной из наиболее распространенных типологий полит. партий является разделение их на основе идейно-полит. позиций. Долгое время было принято разделение партий на левые (сюда относили коммунистов, социал-демократов), центристские (те, что пытались отстаивать интересы большинства), правые (выступавшие за элитарное понимание политики). Но, т.к. в 20в. большинство полит. партий переориентировались на средний класс, стали выделять всего лишь два их вида: правоцентристы и левоцентристы. При этом сама шкала ранжирования осталась прежней.