3.1.Понятие цели. Цель с позиции различных наук. Цель как единство мотивов, средств и результатов.

Любая организация служит для того, чтобы удовлетворять какую-либо общественную потребность или группу потребностей. Организацию можно рассматривать как целевую общность. Цель показывает желаемое состояние системы в будущем. Но любая организация имеет несколько уровней управления, на каждом из которых формируются собственные цели. Кроме того, существуют индивидуальные цели и у каждого из участников организации. Таким образом, организацию можно рассматривать:

1. как целевую общность,

2. как иерархическую и управляемую общность,

3. как социальный инструмент и безличную структуру.

Философия рассматривает цель как субъективное понятие. Кибернетика утверждает, что стремление системы к цели сводит к минимуму рассогласование между существующим состоянием (величиной на входе) и заданным состоянием (величиной на выходе). Психология рассматривает цель как предвосхищение будущего результата. Суммируя всё сказанное, можно сделать вывод о том, что цель выступает как единство мотивов, средств и результата. Цель как мотив предполагает удовлетворение потребностей, однако комплексные цели предполагают удовлетворение сразу нескольких потребностей. А каждая потребность может удовлетворяться через разные цели. Цель формируется, когда есть и мотив, и средства достижения. Понятие «цель» не тождественно понятию «результат», поскольку современная экономика функционирует в условиях неопределённости и постоянно меняющейся среды. Достижение цели лишь один из возможных результатов, который может сопровождаться положительными и отрицательными внешними эффектами. Типология целей организации представлена на схеме 1.

Схема 1.

Т

По периоду установления

ипология целей организации

По приоритетности

стратегические

особо приоритетные

тактические

приоритетные

оперативные

прочие

По измеримости

По содержанию

количественные

экономические

социальные

качественные

организационные

По повторяемости

политические

научные

постоянные

разовые

По сфере действия

По иерархии

маркетинговые

производственные

инновационные

цели организации

цели структурных подразделений

финансовые

кадровые

По иерархии

административные

По среде

Проектирование и создание объекта

рост

внутренние

зрелость

внешние

завершение

3.2. Общая характеристика концепции управления по целям (результатам).

Менеджмент, как целостная система управления организацией, ориентируется на достижение всей совокупности целей и задач, стоящих перед организацией. В условиях децентрализации управления повышаются требования к качеству разработки целей и задач на уровне подразделений, а также требования по согласованию этих целей для осуществления миссии организаций.

Этапы процесса управления по целям:

1. определение круга полномочий и обязанностей менеджеров всех уровней;

2. разработка целей и задач на каждом уровне в соответствии с компетенцией менеджеров;

3. разработка стратегии достижения целей;

4. контроль результатов и принятие координирующих и корректирующих мер.

Достоинства концепции:

1. рост эффективности за счёт повышения организованности и управляемости системы;

2. повышение мотивации руководителей и подчинённых за счёт соучастия в выработке целей;

3. улучшение социально-психологического климата в коллективе.

Ограничения и недостатки концепции:

1. концепция не реализуется на предприятиях, где используется авторитарный стиль руководства;

2. концепция не работает, если система мотивации не увязана с результатами деятельности работника и с достижением целей организацией;

3. реализации концепции препятствует подразделенческий или заводской эгоизм, когда внимание руководителей концентрируется на достижении частных, краткосрочных целей в ущерб долгосрочным, общекорпоративным целям.

В практической деятельности отечественных организаций концепция управления по целям нашла отражение в системно-комплексном и программно-целевом подходах.

Системно-комплексный подход основывается на том, что каждый объект должен формировать цели на разных уровнях и рассматриваться как некоторая сложная система, являющаяся, в свою очередь, элементом более широкой социальной системы. При этом анализируется состав и структура элементов, входящих в систему, их цели, задачи, функции, коммуникации, способы интеграции элементов в системе, соответствие целей и ресурсов.

Программно-целевой подход часто рассматривают как использование комплексного подхода применительно к решению локальных проблем. В России разрабатываются и реализуются целевые комплексные программы на самых разных уровнях, начиная от уровня национальной экономики и заканчивая уровнем предприятия.