
- •Введение
- •Тема 1. Местные финансы, их сущность, состав и роль в развитии экономической и социальной инфраструктуры
- •1. Идейно-теоретические основы местного самоуправления
- •2. История формирования института местного самоуправления
- •3. Местное самоуправление независимой Украины
- •4. Финансы и условия их возникновения
- •5. Функции местных финансов
- •6. Финансовая политика и роль местных органов власти
- •Тема 2. Местные бюджеты – определяющее звено местных финансов
- •1. Основы бюджетной системы Украины
- •2. Система местных бюджетов
- •3. Доходы местных бюджетов
- •4. Структура расходов местных бюджетов
- •5. Бюджетное регулирование
- •6. Финансы коммунальных предприятий
- •Тема 3. Финансовые ресурсы местного самоуправления
- •1. Сущность, состав и структура финансовых ресурсов местного самоуправления
- •2. Способы мобилизации денежных средств.
- •3. Налоги и сборы доходной базы региона
- •4. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях
- •Тема 4. Региональные целевые фонды местного самоуправления
- •1. Сущность государственной региональной финансовой политики
- •2. Задачи государственной региональной финансовой политики Украины
- •3. Региональная финансовая политика в зарубежных странах
- •4. Организация финансов на территориях со специальным экономическим статусом
- •Тема 5. Планирование и порядок финансирования расходов местных бюджетов
- •1. Расходы местных бюджетов – значение и сущность
- •2. Методы планирования местных бюджетов
- •3. Состав и структура расходов местных бюджетов
- •4. Виды расходов на осуществление полномочий
- •Тема 6. Межбюджетные отношения, их составляющие
- •1. Критерии распределения делегированных государственных полномочий между различными уровнями местного самоуправления
- •2. Основные типы отношений между бюджетами разных уровней в процессе перераспределения финансовых ресурсов бюджетной системы:
- •3. Инструменты бюджетного регулирования
- •4. Типы бюджетных трансфертов бюджетам местного самоуправления
- •5. Бюджетная субвенция
- •Тема 7. Управление финансами и финансовый контроль на региональном уровне
- •1. Управление местными финансовыми органами
- •2. Контроль за выполнением местного бюджета
- •3. Нарушение законодательства о бюджетной системе Украины
- •4. Финансовый контроль: сущность, видовая классификация
- •1. По времени проведения контроля
- •2. По субъектам контроля
- •3. По форме проведения
- •4. По сфере финансовой деятельности
- •5. По методам проведения
- •5. Единство кассы и единый бухгалтерский учет
- •6. Государственное казначейство и гнау, органы Государственной контрольно-ревизионной службы
- •7. Аудиторская проверка
- •Тема 8. Финансовое обеспечение предприятий коммунальной собственности
- •1. Понятие о коммунальной собственности
- •2. Объекты права коммунальной собственности
- •3. Виды коммунальных предприятий
- •4. Финансовые ресурсы коммунальных предприятий по их видам
- •5. Коммунальный кредит
- •6. Порядок составления, утверждения и основные требования к выполнению смет коммунальных предприятий
- •Тема 9. Финансы жилищно-коммунального хозяйства
- •1. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства в Украине
- •2. Классификация и группировка затрат жкх
- •3. Планирование и калькулирование себестоимости жилищно-коммунальных услуг
- •4. Коммунальные платежи и методы управления ими
- •Тема 10. Основы организации финансов местных органов власти в зарубежных странах
- •1. Основные положения о финансовой деятельности местного самоуправления в Украине и в зарубежных странах
- •2. Особенности бюджетных трансфертов в Украине и в зарубежных странах
- •3. Модели межбюджетных отношений
- •4. Мировая практика распределения бюджетных трансфертов
- •Контрольные тесты и вопросы Тема: Местные финансы, их сущность, состав и роль в развитии экономической и социальной инфраструктуры Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Тема: Местные бюджеты – определяющее звено местных финансов Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Тема: Финансовые ресурсы местного самоуправления Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Тема: Планирование и порядок финансирования расходов местных бюджетов Вариант 1
- •Вариант 2
- •Тема: Межбюджетные отношения, их составляющие Вариант 1
- •Вариант 2
- •Тема: Управление финансами и финансовый контроль на региональном уровне Вариант 1
- •Вариант 2
- •Тема: Финансовое обеспечение предприятий коммунальной формы собственности Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Темы рефератов (докладов)
- •Терминологический словарь
- •Литература
- •Содержание
- •Учебное издание
2. Классификация и группировка затрат жкх
С целью сопоставления плановых и отчетных данных о затратах при осуществлении планирования, учета и калькулирования производственной (операционной) себестоимости работ (услуг) определены группы затрат, которые классифицированы по признакам:
1 - По месту возникновения затраты на производство работ (услуг) группируются по отдельным структурным подразделениям жилищно-коммунальных предприятий и организаций.
В зависимости от характера и назначения выполняемых процессов производство делится на основное, вспомогательное и обслуживающее (непроизводственное) хозяйство и регламентируется в приказе об учетной политике предприятия.
2 - По видам затраты классифицируются по экономическим элементам и по статьям затрат.
3 - По способам отнесения на производственную себестоимость - прямые и косвенные затраты. Прямые - это затраты, которые могут быть непосредственно включены в производственную себестоимость отдельных видов работ (услуг). К косвенным затратам относят затраты, непосредственно не связанные с выполнением жилищно-коммунальных работ (услуг). К таким затратам относят общепроизводственные затраты, которые включают затраты по управлению и обслуживанию производственного процесса.
4 - По степени влияния объемов выполненных работ и реализованных услуг на уровень затрат, затраты делятся на переменные и постоянные.
Переменные затраты - это затраты, абсолютная величина которых изменяется вместе с изменением объемов работ (услуг). Постоянные затраты - это затраты, абсолютная величина которых с увеличением или уменьшением объемов работ (услуг) существенным образом не изменяется.
5 - По составу затраты делятся на одноэлементные, то есть экономически однородные, и комплексные, которые состоят из нескольких элементов.
6 – По отчетным периодам затраты делятся на текущие, затраты минувших и будущих периодов.
7 - По целесообразности затраты делятся на продуктивные, непроизводительные и чрезвычайные.
Непроизводительными затратами считаются затраты, которые возникли в результате недостаточной организации производства и управления, отклонения от технологических норм, порча материальных ценностей. К затратам от чрезвычайных событий относятся как потери по результатам этих событий, так и затраты на осуществление мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией таких последствий.
Группирование затрат по экономическим элементам осуществляется для организации контроля за уровнем затрат в целом по предприятию, определения общего объема использованных предприятием материальных, трудовых и денежных средств. Затраты операционной деятельности группируются по экономическим элементам затрат соответственно п.21 П(С)БУ 16 "Затраты" (20027-00).
В состав элемента "Материальные затраты" включаются затраты в соответствии с п.22 П(С)БУ 16 "Затраты" (20027-00). Стоимость материальных ресурсов в зависимости от способа их приобретения (получения) определяется предприятием соответственно п п. 9-15, а их оценка при использовании в производстве (убытие) – п п. 16-23 П(С)БУ 9 "Запасы" (20751-99).
Транспортно-заготовительные затраты, связанные с доставкой и транспортированием запасов, в том числе погрузочно-разгрузочные работы, включаются в соответствующие элементы затрат и учитываются соответственно п.9 абзац 5 П(С)БУ 9 "Запасы" (20751-99).
В состав элемента "Затраты на оплату труда" относят затраты, которые указаны в п.23 П(С)БУ 16 "Затраты" (20027-00) в соответствии с принятыми предприятием системами оплаты труда.
К элементу затрат "Отчисление на социальные мероприятия" относят затраты, указанные в п. 24 П(С)БУ 16 "Затраты" (20027-00).
Расчет амортизации основных средств и нематериальных активов и отнесение их на себестоимость работ (услуг) осуществляется в соответствии с П(С)БУ 7 "Основные средства" (20288-00) и П(С)БУ 8 "Нематериальные активы" (20750-99).
В состав элемента "Другие операционные затраты" относятся затраты, которые включаются в себестоимость предоставленных услуг (выполненных работ) и не учтенные в предшествующих элементах затрат.
Группирование затрат по статьям калькуляции предназначено для организации аналитического учета затрат и калькулирования себестоимости отдельных видов жилищно-коммунальных услуг (работ), вычисления затрат в разрезе структурных подразделений коммунального предприятия.
Затраты, связанные с производством и реализацией работ (услуг) и управлением предприятием (кроме предприятий городского электротранспорта) с целью планирования, учета и калькулирования себестоимости работ (услуг) группируются по таким статьям:
1 - Прямые материальные затраты:
- сырье и материалы ;
- топливо на технологические потребности;
- электроэнергия на технологические потребности;
- покупные ресурсы, комплектовочные изделия, полуфабрикаты;
- работы и услуги производственного характера посторонних предприятий и организаций;
- затраты других материальных ресурсов;
2 - Затраты на оплату труда:
- основная заработная плата производственных работников;
- дополнительная заработная плата производственных работников;
- другие поощрительные и компенсационные выплаты;
3 - Амортизация основных производственных средств и других необоротных материальных активов.
4 - Затраты по арендной плате основных средств.
5 - Общепроизводственные затраты.
6 - Административные затраты.
7 - Затраты на сбыт.