9. Понятие, механизм и виды фискальной политики государства в условиях рынка.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВВП.

Стимулирующая бюдж.-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение гос.расходов G, снижение налогов T или комдинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение гос.расходов G , увеличение налогов T или комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущий налоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развертывания механизма стагфляции, особенно когда сокращение госуд расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета.

В краткосрочной перспективе меры бюджетно-налоговой политики сопровождается эффектами мультипликаторов государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.

Если гос.расходы увеличиваются на ∆G , то кривая планируемых расходов сдвигается вверх на эту же величину, а равновесный объем производства возрастает от Y1 до Y2 на величину ∆Y = ∆G x m (g) , где

m(g)- мультипликатор гос.расходов.

Мультипликационный процесс начинается, когда расходы возрастают на ∆G и увеличивают доход на ту же величину,что в свою очередь дает прирост потребления на величину b x ∆G. Этот рост потребления вновь увеличивает расходы и доход, что снова приводит к росту потребления на величину b^2 x ∆G. Совокупный эффект равен:

первоначальное изменение расходов = ∆G

первое изменение потребления = b x ∆G

второе изменение потребления = b^2 x ∆G

Мультипликатор государственных расходов ∆Y / ∆G = 1/ 1-b

Эта модель получила название простого мультипликатора Кейнса.

Основным фактором, определяющим величину мультипликатора, явл-ся Предельная склонность к потреблению b (МРС).

Прогрессивная система налогообложения является фактором, способствующим ослаблению эффекта мультипликатора и стабилизации уровней занятости и выпуска. Чем ниже ставки налогообложения, тем более значителен эффект мультипликатора. Эффект мультипликатора государственных расходов в открытой экономике относительно ниже, чем в закрытой.

10. Макроэкономическая нестабильность: инфляция и безработица. Экономика нефтяной и газовой промышленности

Инфляция – устойчивая тенденция к повышению среднего (общего) уровня цен. В условиях инфляции различные виды цен изменяются неравнеомерно: одни цены увеличиваются быстро, другие- медленно, третьи- неизменны. Дефляция- устойчивая тенденция к снижению среднего (общего) уровня цен. Причины: 1.$ факторы (монополия гос-ва на эмиссию $; бюджетный дефицит; монополия просоюзов/производителей) 2.не$ факторы (адаптивные ожидания; структурные сдвиги; прирост краткосрочных, спекулятивных капиталов). Формы: 1.По темпам роста (ползущая – 20%, умеренная 10%, галопирующая 200%, гиперинфляция 1000%); 2.По форме проявления (открытая – цены за счет S и D, рост ур-ня цен+ на него можно воздействовать; скрытые – доход и уровень цен под контролем, хронический дефицит) 3.По степени сбалансированности (сбаланс/несбаланс); 4.Ожидаемая/неожиданная. 5.По механизму воздействия (инфляции издержек/спроса).

Безработица – соц-эк ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую могут выполнять. Виды: 1.Фрикционная – временная незанятость, связанная с добровольным переходом с одной на др. работу; 2.структурная – изменение структуры спроса и технологии пр-ва; 3.Сезонная; 4.Циклическая – циклы спада пр-ва; 5.Региональная. Ур-нь безраб. определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы или как соотношение доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих работу. Естественный уровень безработицы- сочетание фрикционной безработицы и структурной. Последствия: снижение ур-ня жизни, нагрузка на гос.бюджет, снижение выпуска продукции, недоиспользование производственных мощностей, усиление соц.напряженности, потеря квалификации, деградация населения, «утечка мозгов».

Увеличение занятости и снижение безработицы сопровождается ростом инфляции спроса,т.к. в экономике постоянно уменьшается объем неиспользованных ресурсов и расширять производство приходится за счет «переманивания» ресурсов от одной фирмы к другой, путем повышения ставок зар.платы и цен на инвестиционные товары. Снижение уровня инфляции спроса может быть достигнуто только путем ограничения занятости и увеличения безработицы.