Глава 1 Общие вопросы

С одержание | Index 128

3. Необходимостью противодействия нарастающей угрозе путем создания средств противовоздушной обороны и противохимической защиты.

Планомерная организация защиты населения и территорий на государственном уровне началась в феврале 1918 г. В этот период германские войска предприняли на­ступление и вторглись вглубь России. Реальная угроза нависла над Петроградом.

Для борьбы с авиацией противника в городе была создана воздушная оборона. В нее вошли авиационные и прожекторные отряды, зенитные батареи. В рамках воздуш­ной обороны был создан штаб обороны Петрограда, наблюдательные пункты, систе­ма оповещения, специальные пункты выдачи населению защитных масок, противога­зовой жидкости, инструкций. Были открыты курсы по приобретению навыков оказания первой помощи пострадавшим. Для тушения пожаров создавались противопожарные отряды.

1918 г. Революционный комитет обороны города Петрограда обратился к горожа­нам с воззванием «К населению Петрограда и его окрестностей». В нем впервые из­лагались правила поведения граждан при налетах самолетов противника: не панико­вать, вести себя спокойно, оставаться в здании, не располагаться вблизи окон и на балконах, использовать противогазы и марлевые повязки, смоченные противогазовой жидкостью или водой в случае применения отравляющих веществ.

1918 г. Совет Народных Комиссаров Российской Федерации принял Декрет об учреждении Всероссийской эвакуационной комиссии. Этому органу были поручены разработка и проведение мероприятий, связанных с эвакуацией населения.

В этих первых шагах просматривались очертания будущей государственной систе­мы защиты населения, уменьшения потерь, сохранения материальных и хозяйствен­ных ценностей страны.

1925 г. Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление «О мерах про­тивовоздушной обороны при новых постройках в 500-километровой приграничной полосе». Это был первый государственный акт, согласно которому законодательно устанавливались нормативные требования по проведению инженерно-технических мероприятий противовоздушной обороны. Основная цель мероприятий сводилась к следующему: защита населения, обеспечение бесперебойной работы народного хо­зяйства, оперативная ликвидация последствий авиационных налетов.

1927. г. Совет труда и обороны СССР принял постановление «Об организации воз­ душно-химической обороны территории Союза ССР». Этим документом были опреде­ лены мероприятия по защите территорий и важных объектов от поражения с воздуха. Впервые введен зональный принцип осуществления защитных мероприятий.

1928. г. Совет труда и обороны СССР принял постановление «О противовоздушной обороне важных пунктов в угрожаемой по воздушным направлениям полосе СССР».

В соответствии с этим документом предусматривалось проведение следующих ме­роприятий:

• в течение пяти лет привести в полную готовность противовоздушную оборону;

• создать и обучить команды противовоздушной обороны на всех объектах народ­ ного хозяйства;

• организовать выпуск, заготовку и хранение специального имущества, средств защиты, дегазационных препаратов;

• решить вопросы светомаскировки.

К концу двадцатых годов мероприятия по совершенствованию противовоздушной обороны страны постепенно прибрели общегосударственное значение.

С одержание | Index 128