1. Регулирование международного бизнеса.

1)Система регулирования международного бизнеса

Регулирование международного бизнеса осуществляется в рамках нескольких иерархических уровней и охватывает все основные сферы деятельности.

В системе регулирования международного бизнеса можно выделить четыре уровня:

Мировой уровень - Соглашения, принятые в рамках международных организаций (ВТО, МБРР, МВФ, ОЭСР)

Межгосуд-ый ур-нь - Соглашения, заключенные между отдельными государствами (двусторонние инвестиционные соглашения, соглашения об избежании двойного налогооболжения), и соглашения, действующие в рамках интеграционных объединений

Национальный ур-нь - Нормативно-правовые акты, принятые в рамках национальных законодательств – В развитых, развивающихся и странах с переходной экономикой

Микроуровень - Система стратегического и тактического управления, система договорных отношений участников международного бизнеса

Таким образом, осуществление эффективного международного сотрудничества, которое обеспечит благоприятный результат для всех участников этого процесса, требует применения комплекса мер наднационального, межгосударственного и национального регулирования, включающий меры стимулирования и ограничения иностранных инвестиций.

Правовые нормы и инструменты регулирования, заложенные в экономической политике государств не должны противоречить положениям, содержащимся в соглашениях, заключенных в рамках международных организаций или между странами. К тому же они образуют правовое поле для осуществления управления иностранными инвестициями на микроуровне.

2)Методы регулирования международного бизнеса

Рассмотрим подробнее меры, применяемые в международной практике в целях стимулирования или ограничения притока прямых иностранных инвестиций

Стимулирующие приток ПИИ -Таможенно-тарифные льготы -Налоговые льготы –Субсидирование -Финансовая помощь иностранным инвесторам при создании и расширении инфраструктуры, подготовке кадров и др. -Отмена ограничений на доступ к внутреннему рынку иностранных поставщиков -Создание условий, аналогичных, как и у национальных производителей

Ограничительные меры в отношении ПИИ

-Лицензионно-разрешительный допуск иностранных инвестиций на внутренний рынок

-Процентные ограничения для зарубежной собственности в уставном капитале компаний-резидентов

-Требования в отношении передачи технологии

-Ограничения в отношении объема производства

-Другие требования производственного характера

-Требования обязательной продажи определенной доли произведенной продукции на рынке принимающей страны

-Требования сбалансированности внешнеторговых операций

-Требования расширения экспорта производимых товаров

-Требования замещения импорта товаров

-Установление доли содержания местных компонентов в стоимости производимой готовой продукции

-Ограничения на перевод прибыли и капитала за границу

-Ограничения функционирования на внутреннем рынке

-Ограничения валютного характера

Стимулирующие меры в экспортирующих капитал странах

-Налоговые льготы в отношении перевода прибыли от зарубежных инвестиций в страну базирования ТНК

-Льготное кредитование малых и средних предприятий, осуществляющих прямые инвестиции за границей, преимущественно в экономику развивающихся стран

-Создание системы страхования или гарантирования экономических и политических рисков для заграничных инвестиций

-Создание специальных органов по поддержке заграничного инвестирования

-Разработка программ поддержки заграничного инвестирования

-Предоставление информационных услуг по организации инвестиционных выставок за границей, ознакомительных поездок потенциальных инвесторов в другие страны, специальных маркетинговых исследованиях, рекламы и.т.д.

В международной практике ряд мер государственной инвестиционной политики, которые носят ограничительный характер, запрещены к использованию, либо у стран существуют обязательства по их сокращению. Таким образом, их применение возможно только в случаях, если для данного государства действуют исключения, оговоренные в соглашениях с другими странами в рамках международных экономических организаций.

В РФ предусмотрены некот. Огран. меры в закрытом списке отраслей: - страховое дело, - телекоммуникации, - СМИ, - авиационная промыш-ть, - права на землю, - наземный транспорт, - банковское дело.

В целях взаимного поощрения и защиты инвестиций (капитальных вложений) на междун. уровне РФ ведется работа по заключению 2сторонних соглашений со странами Европы, Азии, Африки и Америки. В настоящее время вступило в силу 37 соглашений.

Так, Соглашением по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС), принятым в рамках ВТО, установлены меры, не совместимые с обязательством национального режима и устранением количественных ограничений (в том числе, регламентированные в пункте 4 статьи III ГАТТ 1994 и пункте 1 статьи XI ГАТТ 1994г.):

- требования закупок или использования предприятием иностранного инвестора товаров отечественного производства;

- ограничение импортируемых товаров стоимостью или количеством экспортируемых предприятием иностранного инвестора местных товаров;

- ограничение импорта товаров предприятием иностранного инвестора путем ограничения доступа к иностранной валюте объемом поступлений иностранной валюты, причитающейся предприятию (кроме случаев, предусмотренных, в Декларации о торговых мерах, вводимых для целей платежных балансов от 28 ноября 1979 года и в статье XVIII ГАТТ 1994 г.);

- ограничение экспорта товаров предприятием иностранного инвестора, выраженное в виде: а) стоимости конкретных товаров; б) объема или стоимости в целом; в) доли от объема или стоимости его местного производства.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. к запрещенным мерам относит также субсидирование экспорта и добровольные ограничения экспорта, а также предусматривает отказ от нетарифных мер или перевод их в тарифные эквиваленты.

Что касается стимулирующих иностранные инвестиции мер, то различают три вида инвестиционных стимулов:

- фискальные;

- финансовые;

- прочие нефинансовые.

К группе фискальных относят в первую очередь налоговые стимулы, которые в большей степени используют развивающиеся страны. Наиболее распространенными среди них являются налоговые и таможенные льготы. Налоговые стимулы очень разнообразны и могут использоваться как в течение определенного срока (к примеру, «налоговые каникулы»), так и по отношению к отдельным налогам, сферам производства, регионам, формам экономической деятельности (нововведениям, экспорту). Общей чертой фискальных льгот является их применение по отношению к уже вложенным инвестициям.

Финансовые стимулы включают в себя прямые государственные расходы, в том числе прямые субсидии или гарантии, которые влияют на текущие статьи доходов и расходов федерального и региональных бюджетов. Например, Дания и Нидерланды предоставляют кредиты на техническое развитие, направленные на стимулирование НИОКР, которые в случае провала проекта можно не возвращать.

Прочие нефинансовые стимулы включают в себя субсидии на развитие инфраструктуры, таких как подготовка промышленных площадок, создание зон свободной торговли и размещение преференциальных государственных заказов. Эти расходы отражаются на государственном бюджете, поскольку они представляют собой перевод активов из государственного сектора в частный.

В настоящее время инвестиционные стимулы все чаще включают в себя программы обслуживания инвесторов, предусматривающие осуществление правительством дополнительных расходов с целью повышения реинвестирования прибыли инвесторов (в частности, субсидии на финансирование дальнейшего расширения, затраты на проведение политики по развитию сбытовой сети и рынка труда).