Народные предприятия

Отдельную группу акционерных обществ образуют народные предприятия (НП). Главное отличие народных предприятий от обычных акционерных обществ заключается в том, что их совладельцами (акционерами) становятся, как правило, все работники НП. Превращение работников народного предприятия в предпринимателей, непосредственно участвующих в управлении предприятием и получающих свою долю прибыли от его деятельности, во многом способствует активизации общего профессионально-делового потенциала трудового коллектива НП.

Порядок создания и правовое положение народных предприятий, права и обязанности акционеров НП определяются Федеральным законом "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных пред­приятий)". Согласно этому закону, путем преобразования из любой коммерческой организации (кроме государственных и муниципальных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала) может быть создано народное предприятие. Наиболее целесообразным, на наш взгляд, представляется создание народных предприятий в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.

Преобразование медико-производственной организации в народное предприятие осуществляется на основе соответствующего решения участников этой организации, поддержанного не менее чем тремя четвертями ее работников. В случае принятия такого решения участники организации, подлежащей преобразованию, и ее работники, изъявившие желание стать акционерами НП, заключают между собой договор о создании народного предприятия, аналогичный договору о создании акционерного общества. Помимо общих сведений, обязательных для договоров о создании акционерных обществ, договор о создании НП должен содержать в себе следующее:

1. Сведения о количестве акций, которыми в момент создания НП могут владеть:

• акционеры – работники НП;

• участники преобразуемой организации, не являющиеся ее работниками;

• физические и юридические лица, не входящее в число участников НП.

2. Денежную оценку акций (долей, паев) преобразуемой организации.

3. Условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций НП у его акционеров в случаях, предусмотренных законом "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)".

4. Условия и порядок оплаты акций НП и обмена акций (долей, паев) преобразуемой организации на акции НП в момент создания народного предприятия.

Общее число акционеров народного предприятия не должно превышать 5тысяч. Число работников, не являющихся акционерами НП, ограничено 10% численности работников НП.

Численность работников НП должна превышать 50 человек, иначе в течение года ему придется либо увеличить их численность до этого уровня, либо подвергнуться преобразованию в ООО, ЗАО и т.п. В противном случае оно подлежит ликвидации.

Уставный капитал народного предприятия не может быть менее 1000-кратного минимального размера оплаты труда. Номинальная стоимость одной акции НП (не более 20% минимального размера оплаты труда) определяется общим собранием акционеров НП.

Доля участия всех работников народного предприятия в его уставном капитале должна превышать 75%, но в то же время у каждого из них не может быть более 5% акций НП.

Единственным учредительным документом народного предприятия является его устав. В дополнение к общим сведениям, обязательным для всех акционерных обществ, в уставе НП должны содержаться сведения о максимальной доле акций, которыми могут в совокупности владеть физические лица, не являющиеся работниками НП, и юридические лица и о максимальной доле акций, которыми может владеть один работник НП ¹.

Акционеры народного предприятия, не являющиеся его работниками, и юридические лица имеют право в любое время продать по договорной цене все принадлежащие им акции или какую-либо их часть другим акционерам НП, а в случае их отказа – самому НП или его работникам, не являющимся его акционерами. Права же акционеров – работников НП в этом смысле ограничены: из общего числа принадлежащих им акций они могут продать не более 20%.

Дивиденды по акциям народного предприятия выплачиваются не чаще одного раза в год.

Органами управления народным предприятием являются общее собрание акционеров, наблюдательный совет и генеральный директор НП. Перечни вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания акционеров и наблюдательного совета НП, содержатся в законах "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" и "Об акционерных обществах". Вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров НП, не могут быть переданы для решения другим органам управления предприятием.

При принятии решений на общем собрании акционеров НП голосование проводится по принципу "один акционер – один голос".

Члены наблюдательного совета народного предприятия избираются общим собранием акционеров НП сроком на три года. Председателем наблюдательного совета является входящий в него по должности генеральный директор НП (если, однако, уставом НП не предусмотрено иное). Генеральный директор и его заместители не могут составлять более 30% количественного состав наблюдательного совета НП.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью народного предприятия и соблюдением прав акционеров, а также за соблюдением правил внутреннего распорядка НП осуществляется контрольной комиссией НП. Решения контрольной комиссии обязательны для исполнения всеми органами управления НП.