2. Фуекции управления

Функции управления - это относительно самостоятельные, однородные, специализированные и обособленные виды управ­ленческой деятельности, объективно необходимые для реализации целей системы управления.

Под содержанием подразумеваются действия, которые должны осуществляться в рамках конкретной функции.

Содержание действий и функций, осуществляемых в про­цессе управления, зависит от типа организации (административ­ная, общественная, образовательная и т. д.), от размеров и сферы ее деятельности (производство, торговля, оказание услуг), от уровня в управленческой иерархии (высший уровень руковод­ства, средний или нижний), от роли внутри организации (произ­водство, маркетинг, финансы, кадры) и целого ряда других фак­торов.

Многие авторы выделяют из всей совокупности функций управления те функции, которые:

• являются составными частями любого процесса управ­ления вне зависимости от особенностей (размера, назначения, формы собственности и т. д.) той или иной организации;

• не зависят от объекта, так как применимы к любым со­циально-экономическим системам и процессам.

В связи с этим данные функции управления называют об­щими.

Выделяют пять общих функций управления:

• планирование (выбор целей и план действий по их дос­тижению);

• организация (распределение задач между подразделе­ниями или работниками и установление взаимодействия между ними);

• мотивация (стимулирование исполнителей к осуществ­лению запланированных действий и достижению поставленных целей);

• контроль (соотнесение реально достигаемых или дос­тигнутых результатов с запланированными);

• координация (обеспечивает соответствие и согласован­ность между различными частями управляемой системы путем установления рациональных связей).

Рассмотрим содержание каждой из основ­ных функций управления.

1. Планирование

Планирование - это, важнейшая функция процесса управления, представляющая собой процесс разработки плана, определяющего то, что нужно сделать (достичь) и какими мето­дами, сообразуясь со временем и пространством.

Если плановые показатели недостаточно обоснованы, то результат будет низким. Поэтому от правильно сформулирован­ных планов в значительной мере зависит качество управления.

Функция планирования призвана ответить на следующие вопросы:

• где мы находимся в настоящее время? Менеджеры должны оценить сильные и слабые стороны организации в ос­новных ее областях (финансы, персонал, маркетинг, НИОКР), чтобы определить, чего может реально добиться организация;

• куда мы хотим двигаться? Менеджеры должны, оцени­вая возможности и угрозы в окружающей организацию среде, определить, какими должны быть цели организации и что может помешать их достижению;

- как мы собираемся сделать это? Менеджеры решают, что должны делать члены организации для достижения целей.

Планирование можно классифицировать по следующим признакам:

• по степени охвата;

• по предмету планирования;

• по сфере функционирования;

• по срокам;

• по содержанию планирования и т. д.

Основные задачи планирования деятельности организации:

• выбор оптимальной стратегии деятельности организации на основе прогнозов альтернативных вариантов;

• обеспечение устойчивости функционирования и разви­тия организации;

• формирование оптимального по номенклатуре портфеля инноваций и инвестиций;

• комплексное обеспечение выполнения планов;

• формирование организационно-технических и социаль­но-экономических мероприятий, обеспечивающих выполнение планов;

• координация выполнения планов по заданиям, исполни­телям, ресурсам, срокам и качеству;

• стимулирование выполнения планов.

В целом функция планирования осуществляется в совре­менных организациях на двух уровнях: стратегическом и опера­тивном.

Из стратегического планирования вытекает оперативное (обычно годичное) планирование, которое строится достаточно детально.