МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИЖЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ЭКОНОМИКА
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Учебное пособие
Допущено Учебно-методическим объединением вузов по университетскому политехническому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 280100 – «Безопасность жизнедеятельности», специальности 280102.65 – «Безопасность технологических процессов и производств»
|
Ижевск Издательство ИжГТУ 2009 |
УДК 658.382(075)
Э 40
Рекомендовано к изданию в качестве учебного пособия для студентов
направления 280000 «безопасность жизнедеятельности»,
а также студентов других специальностей при выполнении раздела
«Безопасность и экологичность проекта» («Охрана труда»)
выпускной квалификационной работы
Авторы:
В.А. Девисилов, Б.В. Севастьянов, С.С. Фефилов, Н.В. Селюнина,
Е.Б. Лисина, А.П. Тюрин
Рецензенты:
Э
Э40
ISBN 978-5-7526-0372-3
В учебном пособии рассмотрены экономические основы охраны труда, формы и методы управления экономикой безопасности труда, вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, общие принципы возмещения вреда пострадавшему; приведены расчеты социальной и экономической эффективности охраны труда.
Учебное пособие подготовлено для методического обеспечения научно-образовательного комплекса «Техносферная безопасность» ГОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет». Может быть использовано студентами по дисциплине «экономика безопасности труда», а также студентами всех специальностей ИжГТУ при выполнение раздела «Безопасность и экологичность проекта» («Охрана труда») выпускной квалификационной работы.
УДК 658.382(075)
ISBN 978-5-7526-0372-3 |
© В.А. Девисилов, Б.В. Севастьянов,С.С. Фефилов, Селюнина Н. В.,Лисина Е.Б, Тюрин А. П, © Издательство ИжГТУ, 2009 |
Оглавление
Введение 5
Глава 1. Теоретические основы экономики безопасного труда. Охрана труда. Основные понятия 6
Глава 2. Зарождение и становление социального страхования 19
2.1. Социальное страхование в системе социальной защиты населения……………………………………………………………………….......25
2.2. Функции, принципы обязательного социального страхования…….27
Глава 3. Социальное и экономическое значение охраны труда. 30
Глава 4. Практические формы и методы управления экономикой безопасного труда 34
4.1. Планирование и классификация мероприятий по охране труда 34
4.2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда 40
4.3. Затраты в сфере охраны труда 53
4.4. Экономика компенсаций за неблагоприятные условия труда 71
4.5. Экономические аспекты применения средств безопасности труда 79
4.6. Экономика и виды ответственности за нарушение требований охраны труда 86
4.7. Скидки и надбавки в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний как экономический стимул соблюдения требований охраны труда 97
4.8. Экономическое стимулирование работников по выполнению требований охраны труда 102
Глава 5. Расчеты социальной и экономической эффективности охраны труда 116
5.1. Общие подходы к изучению эффективности охраны труда 116
5.1.1. Формы расчетов социального эффекта 122
5.1.2. Методы вычислений экономического эффекта 127
5.1.3. Оценка социальной и экономической эффективности охраны труда 151
Глава 6. Обеспечение при несчастном случае на производстве 157
6.1. Субъекты страхования, виды страховых выплат 158
6.1.1. Пособие по временной нетрудоспособности 160
6.1.2. Страховые выплаты 162
6.2. Учет вины застрахованного лица при определении размера ежемесячных страховых выплат 172
6.3. Дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного лица 173
6.4. Об осуществлении социальной и профессиональной реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Удмуртской Республике 189
Глава 7. Оценка ущерба от аварий на опасном производственном объекте……..…193
7.1 Порядок определения ущерба…………………………………………………193
7.2 Пример расчета ущерба от аварии…………………………………………….206
Перечень контрольных вопросов по дисциплине «Экономика безопасности труда» 214
Список литературы 218
Приложения 225
Введение
В большинстве случаев важнейшим элементом производственного аппарата организации можно считать рабочую силу. Даже на высокоавтоматизированных предприятиях с небольшим числом рабочих ухудшение состояния их здоровья или самочувствия рано или поздно проявится в снижении производительности труда или приведет к травматизму. С помощью соответствующих положений и правительственных постановлений на работодателей возложена ответственность за соблюдение безопасности условий и методов труда, а также за лечение, реабилитацию и выплату компенсаций рабочим, получившим производственные травмы и профессиональные заболевания.
Обеспечение безопасности труда служит инструментом, позволяющим человеку полноценно использовать результаты труда, оставаясь при этом физически и нравственно здоровым.
Социально-экономические процессы в XXI в. основаны на человеческом факторе, соответственно, в центре социально-экономической политики находится человек. Это проблема не только количества, но и качества человеческого потенциала, разрушение которого имеет более долговременные и опасные последствия для развития общества, поскольку сложность восстановления потерь несоизмерима с преодолением трудностей материального порядка.
В условиях перехода к рыночной экономике неизбежно происходят изменения в социальной сфере, касающиеся трудовых отношений, политики доходов, проблемы занятости, развития трудовых ресурсов, социального страхования, в том числе и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В настоящем издании авторами систематизирован имеющийся опыт и представлены собственные разработки по вопросам управления экономической стороной обеспечения безопасности труда.
Изложение материала осуществляется по этапам – от планирования мероприятий по охране труда и отнесения их затрат на производство продукции (работ, услуг) до расчетов социальной и экономической эффективности данных мероприятий. Также приводятся практические расчеты, которые могут быть использованы как при изучении отдельных аспектов управления экономикой безопасности труда, так и при контроле знаний.