1.2.Виды инвестиционной политики

Инвестиционная политика - система мер, направленных на установление структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования и источников получения в сферах и отраслях экономики.

Для решения проблемы привлечения инвестиций в экономику страны необходимасерьезная государственная инвестиционная политика, представляющая собой комплекс народнохозяйственных подходов и решений, определяющих объем, структуру и направления использования инвестиций в сферах и отраслях экономики.

Главной задачей государственной инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды.

Инвестиционная политика должна быть ориентирована на:

-определение целесообразных для каждого периода времени объемов инвестиций и их структуры: отраслевой, воспроизводственной, технологической, территориальной и по формам собственности;

-выбор приоритетов;

-повышение эффективности инвестиций.

Цель инвестиционной политики государства заключается в:

-обеспечении структурной перестройки экономики;

-стимулировании предпринимательстваи частных инвестиций;

-создании дополнительных рабочих мест;

-привлечении инвестиционных ресурсов из различных источников, включая иностранные инвестиции;

-стимулировании создания негосударственных структур, для аккумулирования денежных сбережений населения на инвестиционные цели;

-создании правовых условий и гарантий для развития ипотечного кредитования;

-развитии лизинга в инвестиционной деятельности;

-поддержке малого и среднего предпринимательства;

-совершенствовании системы льгот и санкций при осуществлении инвестиционного процесса;

-создании условий для становления и развития венчурного инвестирования.

Не меньшее значение на современном этапе развития российской экономикиприобрела региональная инвестиционная политика.

Инвестиционная политикаи страны, и региона зависит от того, каким образом протекает инвестиционный процесс, то есть многосторонняя деятельность участников воспроизводственного процесса по наращиванию ВВП и ВРП.В результате инвестиционной деятельности многообразных участников осуществляются практические действия по реализации всевозможных видов инвестиций: реальных и финансовых; долгосрочных и краткосрочных; государственных, частных и иностранных.

Цели и задачи региональной инвестиционной политики, а также формы и методы ее реализации в различных регионах могут не совпадать, однако существуют общие генерализированные цели и задачи инвестиционной политики, которые заключаются в следующем:

-расширение объемаи повышение эффективности инвестиций за счет совершенствования их структуры;

-приоритетное развитие производств, имеющих стратегически важное значение для экономики региона и страны в целом;

-превращение государственных инвестиций в «локомотив» повышения инвестиционной активности, в средство управления структурной трансформацией экономики;

-создание благоприятного инвестиционного климата в регионе как предпосылки экономического роста.

Инвестиционная политика представляет собой часть общей финансовой стратегии предприятия. Она заключается в выборе и реализации наиболее эффективных форм реальных и финансовых его инвестиций с целью обеспечения высоких темпов его развития и постоянного возрастания его рыночной стоимости.

Разработка общей инвестиционной политики предприятия охватывает следующие основные этапы:

1. Анализ инвестиционной деятельности предприятия в предшествующем периоде

2. Исследование и учет условий внешней инвестиционной среды и конъюнктуры инвестиционного рынка

3. Учет стратегических целей развития предприятия, обеспечиваемых его предстоящей инвестиционной деятельностью

4. Обоснование типа инвестиционной политики предприятия по целям вложения капитала с учетом рисковых предпочтений

5. Формирование инвестиционной политики предприятия по основным направлениям инвестирования

6. Формирование инвестиционной политики предприятия в отраслевом разрезе

7. Формирование инвестиционной политики предприятия в региональном разрезе

8. Взаимоувязка основных направлений инвестиционной политики предприятия

В 2009 году объём инвестиций в основной капитал в России составил 9,2 трлн рублей.Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал с 1999 по 2008 год увеличился в 3 раза.

В 2008 году объём инвестиций в основной капитал в России составил 8,8 трлн рублей, в том числе:[2]

инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения — 3,9 трлн рублей;

инвестиции в машины, оборудование, транспортные средства — 3,1 трлн рублей;

инвестиции в жилища — 1,2 трлн рублей.

В 2008 году из общего объёма инвестиций в основной капитал (8,8 трлн рублей) было направлено в:[2]

транспорт и связь — 24,8 %;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 16,7 %;

обрабатывающие производства — 15,6 %;

добыча полезных ископаемых — 14,1 %;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 7,7 %;

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 4,4 %;

строительство — 3,4 %;

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования — 3,1 %;

здравоохранение и предоставление социальных услуг — 2,4 %;

образование — 2,0 %;

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование — 1,7 %;

финансовая деятельность — 1,0 %;

гостиницы и рестораны — 0,4 %;

рыболовство и рыбоводство — 0,1 %.

По данным на март 2010 года, общий объём накопленных иностранных инвестиций в российской экономике составлял $265,8 млрд.По данным на 31 декабря 2010 года, по объёму накопленных иностранных инвестиций Россия находится на 17-м месте в мире.

Рисунок 1. Объем иностранных инвестиций в России

Поступление иностранных инвестиций в Россию в 1995—2010 годах, $млрд.

В2005 году в Россию поступило $53,65 млрд иностранных инвестиций. Лидерами стали Люксембург($13,8 млрд долл.), Нидерланды ($8,9 млрд),Великобритания($8,6 млрд), Кипр ($5,1 млрд) и Германия($3 млрд).

По данным Минфина России, чистый приток капитала в страну по итогам 2007 года должен был составить $80 млрд. При этом Минфин существенно превысил свой первоначальный прогноз (примерно $40 млрд), рассчитанный исходя из данных по притоку капитала за предшествующий 2006 год, когда этот показатель достиг отметки $41 млрд.

В сентябре 2008 года ЮНКТАД опубликовала доклад, согласно которому Россия находится на четвёртом месте в списке стран, которые транснациональные корпорации считают наиболее привлекательными местами для размещения будущих зарубежных инвестиций. Как отмечалось в докладе, инвестиционная привлекательность России в сравнении с данными доклада ЮНКТАД от 2007 года заметно возросла.

По итогам 2008 года, приток прямых иностранных инвестиций в Россию составил $70 млрд — 5-е место среди стран мира.

В марте 2010 года в Париже президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с представителями французских и российских деловых кругов сообщил, что объём накопленных французских инвестиций в Россию превышает $10 млрд: «С 2003 по 2008 г., то есть в докризисный год, наш товарооборот вырос в 5 раз. Действительно у нас уже очень приличный объем накопленных французских инвестиций. Причем около половины из них — это инвестиции не в сырьевые отрасли, а в переработку».

По данным из пресс-релиза компании Boeing за лето 2009 года, на ближайшие 30 лет планы развития бизнеса Boeing в РФ составляют около $27 млрд. Они будут вложены в программу сотрудничества с российскими партнерами в области производства титана, проектирование и разработку гражданской авиатехники, а также приобретение различных услуг и материалов.

В июне 2010 года в докладе британской аудиторской компанииErnst&Youngотмечалось, что в 2009 году Россия вошла в первую 5-ку стран по количеству привлечённых новых инвестиционных проектов. Согласно докладу, наблюдается рост интереса крупных и средних европейских компаний к российскому рынку.

ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) разместило дебютный выпуск евробондов на 1,5 млрд долл.