- •Перечень вопросов по дисциплине «Управление общественными отношениями»
- •10.2. Цели, задачи и основные функции уоо.
- •10.3. Основные этапы процесса уоо.
- •10.4. Формы работы с населением органов государственной власти и местного самоуправления.
- •10.5. Массовая коммуникация: понятие, функции, основные структурные модели.
- •10.6. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления со сми.
- •10.7. Взаимодействие органов государственной с политическими партиями и движениями, некоммерческими организациями.
- •10.8. Управление и pr-коммуникация в условиях кризиса и проблемных ситуаций
- •10.9. Роль сми в информировании населения и формирования общественного мнения
- •1 Управление общественными отношениями (уоо): понятие, сущность, основные подходы.
- •II По отраслевой принадлежности:
- •III По национальным школам:
- •2. Цели, задачи и основные функции уоо.
- •4. Общественное мнение: понятие и основные способы формирования Формы работы с населением органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Работа с обращениями граждан
- •5 Массовая коммуникация
- •7. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления со сми.
- •Функции Пресс-службы
- •Задачи Пресс-службы
- •Обеспечение деятельности Пресс-службы
- •Руководство Пресс-службой
- •Ответственность руководства Пресс-службы
- •Формирование и управление общественным мнением
Руководство Пресс-службой
Руководитель Пресс-службы Президента Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Администрации Президента Российской Федерации по представлению первого помощника Президента Российской Федерации.
Руководитель Пресс-службы приравнивается по должности к начальнику управления главного управления Президента Российской Федерации.
Руководитель Пресс-службы имеет заместителей.
Пресс-секретарь Президента Российской Федерации осуществляет общее руководство деятельностью Пресс-службы.
Руководитель Пресс-службы:
представляет по согласованию с пресс-секретарем Президента
Российской Федерации проект положения о Пресс-службе Президента
Российской Федерации первому помощнику Президента Российской
Федерации;
представляет первому помощнику Президента Российской Федерации
структуру и штатную численность Пресс-службы;
представляет Руководителю Администрации Президента Российской
Федерации предложения о выделении Пресс-службе финансовых средств на оплату договорных работ за счет сметы Администрации Президента Российской Федерации;
определяет функции отделов Пресс-службы, утверждает должностные
инструкции;
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
вносит в установленном порядке предложения о командировании
работников Пресс-службы за рубеж;
издает распоряжения по вопросам работы Пресс-службы.
Руководитель Пресс-службы представляет Пресс-службу в отношениях с подразделениями Аппарата Совета Федерации и Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, средствами массовой информации.
Ответственность руководства Пресс-службы
Руководитель Пресс-службы несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Пресс-службу, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
Заместители руководителя Пресс-службы, начальники отделов Пресс-службы, их заместители несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
10.7
Гос-во по своей сущности включается в связи с общественностью. Гос-ный PR можно разделить на 2 исторических этапа. 1) до сер. 19 в. Гос-во - общество. В отсутствии всеобщего избирательного права кол-во граждан было ограничено. Гос. аппарат и избиратели были связаны кровно-родственной связью. Информация циркулировала внутри этого круга, носила спец-ный характер. 2) с сер. 19в. Этап гос-ного PR. Расширение
избирательных прав, переход ко всеобщему избират. праву, осн. задача мобилизация граждан для достижения гос. цели. В 60-е гг. 20 в. Гос-ный PR приобретает современное состояние, в связи с развитием МСУ, общественных управлений, отношение гос-ва и общества приобретает сетевую модель.
Особенности гос. и мун. PR. 1) Гос. информация актуальна; 2) Гос-во производит стандартную инф-ю; 3) Гос-ный PR не конкурентен, также как и муниц-ный PR (отсутствует барьерная функция); 4) Гос-во может использовать только соц-ную рекламу (пропаганда, агитация в рекламной форме); 5) Гос-ный PR делится на 2 направления с разными целями: а) PR гос. органов (легитимность-ресурсы), б) PR представительных органов (сохранение
статуса-преобразование); 6) Осн. идея гос. PR - эффективность структуры и ее представительства.
Осн. цели гос. PR и мун. PR. 1) Формирование у граждан определенной системы ценностей, моделей поведения, полит, культуры; 2) Создание имиджа органов власти и их представителей; 3) Повышение легитимности органов власти; 4) Работа по выявлению и разрешению конфликтов и кризисов; 5) Продвижение интересов своих и общества; 6) Формирование имиджа территорий.
Задачи гос. и мун. PR-структур. 1) установление контактов с гражданами и организациями; 2) информирование общественности о сущности принимаемых решений, о деят-ти гос. органов; 3) лоббирование интересов и вариантов решения; 4) анализ общественной реакции на действие органов власти; 5) мониторинг СМИ, оказание содействия журналистам в получении инф-ции - пресс-конференции, и проверка ее достоверности; 6) организация и проведение массовых мероприятий и участие в них первых лиц. PR-службы в гос. и мун. органах могут выполнять как специальные отделы по связям с общественностью, так и пресс-службы.
Отличия мун. PR от гос. PR. В более тесном взаимодействии с гражданами и общественными структурами, большой работой по антикризисному управлению. Вывод: Гос. и мун. PR в информационном пространстве занимает двойственное положение: 1) он привлекает к себе внимание, почти не вызывает отторжения у граждан, его легче организовать и легче воспринимается; 2) отсутствие конкурентов мешает оптимизировать hiv выдачу инф-ции, переходит к преобладанию административных отношений со СМИ.
9.
Сре́дства ма́ссовой информа́ции (СМИ) — средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую (массовую) аудиторию и действующее на постоянной основе.
К СМИ относятся:
Печатные издания (пресса): газеты, журналы
Электронные СМИ: телевидение, радио, сетевые издания.
С течением времени рассмотрение СМИ как «информирующих» ушло в прошлое: в зависимости от угла рассмотрения используются эпитеты «развлекающие» и даже «формирующие» (общественное мнение). Развитие механизма обратной связи, то есть наличие формальной возможности влияния или выражения своего мнения со стороны слушателей, зрителей и читателей придаёт СМИ характер не однонаправленной коммуникации. Если рассматривать данное понятие с позиции социологии, то СМИ являются частью более широкой сферы СМК (средств массовой коммуникации)
Первопроходцами изучения СМК являются Ч. Кули, Р. Парк, У. Липпман и многие другие.
Значительную роль в российском информационном пространстве играют не только электронные версии газет, но и издания, которые существуют только в Интернете, как, к примеру, Gazeta.ru, имеющая широкую аудиторию в России и за ее пределами.
Согласно российским источникам, СМИ имеют следующие признаки:
-массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000 и более экземпляров для газет, журналов и рассылок);
-периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год;
-принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много слушателей.
Согласно ст. 2 закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» СМИ — это совокупность таких субъектов массовой коммуникации, как:
периодическое печатное издание: газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год,
радио-,
теле-,
видеопрограмма,
кинохроникальная программа,
иная форма периодического распространения массовой информации.
В России СМИ обязаны регистрироваться в органах Роскомнадзора, предоставлять в библиотеки экземпляры своей печатной продукции, либо хранить в течение 1 года записи каждого выпуска (телерадиовещание) и т. д. В то же время им предоставлены определённые права и гарантии, запрещена предварительная цензура.
К СМИ в России не относятся: стенгазеты, малотиражные издания, библиотеки
Каждое из этих средств информации обладает своими особенностями в области производства и подачи сведений.
Телеканалы
23 общероссийских телеканалов, около 117 спутниковых и кабельных телеканалов, 15 телеканалов, вещающих за пределы России, около 180 региональных телеканалов и около 30 каналов малых городов и сёл. Общее количество телеканалов примерно 3320
Печатные издания — самый распространённый вид СМИ в РФ. К началу 2009 года в Российской федерации было зарегистрировано 27 425 газет и еженедельников, но в постоянном обороте находятся не более 14 тысяч из них. Также зарегистрировано 20 433 журнала, 787 альманахов, 1297 сборников, 1519 бюллетеней и 214 изданий на магнитных носителях. Всего к началу 2009 году зарегистрировано 51 725[уточнить] печатных СМИ.
Совокупная аудитория национальных ежедневных газет по данным за май — октябрь 2008 года составила 6522,2 тыс. человек, а национальных еженедельных газет общего и делового содержания — 14 019,2 тыс. человек, что составляет 11,3 % и 24,2 % городского населения 100 тыс.+, 16 лет+ соответственно.
Общая аудитория журналов составила к концу 2008 года 36,2 миллиона человек. Данные ВЦИОМ и ФОМ позволяют сделать вывод, что время от времени журналы в РФ читают до 62 % населения. Наибольшей популярностью пользуются кино- и телегиды (28,5 %), женские и модные издания (28,1 %).
Меняющиеся типологические параметры. Изменения типологических характеристик нашей прессы в целом позволяют сформулировать некоторые общие положения. Исчезла партийная пресса, появились независимые коммерческие издания, газеты мнений, элитарные газеты и массовые издания бульварного типа, которые часто относят к «желтой» журналистике, а также электронные газеты и электронные версии газет в Интернете.
Географический принцип типологии – общероссийская, центральная или национальная, региональная пресса и пресса местная – продолжает, конечно, действовать, но нет вертикали молодежной, профсоюзной прессы и т.д. Каждое издание функционирует в рамках своего региона, взаимодействуя с другими принадлежащими, например, тому же холдингу и той же компании изданиями, но в плане не столько политической, сколько экономической вертикали.
На состояние современной типологии прессы оказали влияние экономические трудности. Разрушение системы городской доставки и распространения печати практически убило вечернюю прессу. Газеты, которые носят название вечерних, распространяются в основном в розницу и издаются в течение дня. В этом плане типологическое отличие «Московского комсомольца» от «Вечерней Москвы» трудно обнаружить. «Московский комсомолец» продается как вечерняя по существу газета, и уже в 7–8 часов вечера ее можно купить на станциях метро и в других местах у распространителей.
10.
