Вопрос 3: Классификация социально-правовых конфликтов

В конфликтологии предлагаются различные классификации социально-правовых конфликтов, которые могут быть применимы к правовым конфликтам: например, межличностные и групповые; глобальные, региональные, групповые и межличностные; острые и вялотекущие; возобновляющиеся, перманентные, ситуационные и позиционные; открытые и скрытые; горизонтальные (в которых не задействованы лица, находящиеся в подчинении друг у друга), вертикальные (в которых участвуют лица, находящиеся в подчинении один у другого) и смешанные (представлены и «вертикальные», и «горизон-тальные» составляющие).

Критериями такого видового многообразия являются структура нормы, относящейся к конфликту; разновидность правоприменительного органа; характер связи с механизмом правового регулирования; характер доминирующих мотивов конфликта; характер конфликтных действий и другие критерии. Юридические конфликты можно различать в зависимости от характера столкновения сторон, степени посягательства на права и свободы.

По своим последствиям конфликты делятся на конструктивные и деструктивные.

Конструктивный конфликт возникает, когда оппоненты не выходят за рамки этических норм, деловых отношений и разумных аргументов. Причинами являются недостатки в организации деятельности и управления. Разрешение такого конфликта приводит к развитию отношений между партнерами или в группе. Последствия такого конфликта функциональны и ведут к повышению эффективности организации.

Деструктивный конфликт возникает в случаях: когда одна из сторон жестко настаи-вает на своей позиции и не желает учитывать интересы другой стороны или всей организации и целом; когда один из оппонентов прибегает к нравственно осуждаемым методам борьбы, стремится психологически подавить партнера. Последствия такого конфликта являются дисфункциональными и приводят к снижению личной удовле-творенности, группового сотрудничества и эффективности организации. Таким образом, возникновение деструктивных конфликтов обусловлено субъективными причинами.

По мнению Ю. И. Гревцова, столкновение конфликтующих сторон может происходить в форме заявления позиций, конфронтации и агрессии.

При заявлении позиций одна или обе стороны четко заявляют о своих притязаниях, ожиданиях и целях. Заявление формулируется таким образом, чтобы заставить противо-положную сторону считаться с заявленной позицией. Значительная часть юридических конфликтов возникает, развивается и разрешается именно в такой форме (Гревцов Ю.И. Социология права / Ю.И. Гревцов. СПб., 2001. С. 197-198.).

Конфронтация предполагает столкновение конфликтующих сторон лицом к лицу в ходе развития конфликта, что делает конфронтацию действенным способом поведения сторон в интересах разрешения конфликта. При конфронтации стороны, оказываясь лицом к лицу, пытаются прояснить ситуацию и найти способ разрешения конфликта, что, не исключая возможности навязывания своей воли, допускает сильное стремление к миру. Примером такого типа конфликта является большая часть конфликтов при принятии законодательных актов.

Агрессия представляет собой такое поведение в конфликтной ситуации, которое имеет своей целью нанесение вреда противоположной стороне, т.е. направлена на осуществ-ление желаний одной стороны за счет другой. Данный тип конфликта включает в себя юридический конфликт в идее правонарушений.

Различают конфликты интересов, где сталкиваются цели, интересы и мотивы поведе-ния (ярко выраженный конфликт интересов – спор о праве) и когнитивные (конфликты о знании), в которых правовой элемент выражен слабо.

Д. Ролз считает, что, хотя общество и представляет собой общественное предприятие во имя взаимной выгоды, для него характерны конфликты интересов, как, впрочем, и совпадение интересов. Совпадение интересов заключается в том, что социальная коопе-рация, сотрудничество делает возможной для всех лучшую жизнь по сравнению с тем, если бы каждый жил сам по себе. Конфликт же в том, что людям небезразлично, как большие выгоды от совместного сотрудничества будут распределены между ними, так как они преследуют собственные цели и хотят получить большую долю сами. Вообще идея справедливости, разделяемая большинством населения, составляет основу ценностно-нормативной системы общества и правопорядка (Ролз Д. Теория справедливости / Д. Ролз. Новосибирск, 1995. С. 20.).

Кроме вышеуказанного для правовых конфликтов характерно особое видовое деление в отношении к правовому элементу. Одни конфликтологи различают:

1) конфликты, все элементы которых носят правовой характер;

2) конфликты, где правовыми признаками обладает хотя бы один его элемент, т.е. любой конфликт, в котором спор так или иначе связан с правоотношениями и влечет правовые следствия (Кудрявцев В.К. Современная социология права / В.Н. Кудрявцев, В.П. Казимирчук. М., 1995. С. 16.).

В таком случае, юридический конфликт можно представить в качестве формы протекания или разрешения любого конфликта в любой социальной сфере. Кроме того, правовой конфликт влечет правовые следствия, т.е. на заключительной стадии его основные элементы приобретают юридический xapaктер. В.М. Сырых предлагает в отношении к праву различать чисто юридические, смешанные, переходные и юридизированные конфликты (Социология права / Под ред. В.М. Сырых. М., 2004. С. 250.).

Иная точка зрения заключается в том, что конфликты в отношении к правовому элементу делятся на:

1) конфликты чисто юридические;

2) конфликты с правовым элементом;

3) конфликты, порожденные правовыми коллизиями.

По мнению В.Н. Кудрявцева, конфликт с первичным правовым элементом всегда будет чисто правовым, поскольку он от начала и до конца пронизан правоотношениями. Как следствие – причина, протекание и результат этого конфликта будут также право-выми (например, неподчинение милиции) – Юридическая конфликтология / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 1995. С. 14. Эта точка зрения соответствует узкому пониманию правового конфликта.

Согласно В.Н. Кудрявцеву, широкое толкование правового конфликта позволяет к числу правовых отнести и конфликт с правовым элементом, а по сути – это смешанный конфликт. Когда же конфликт возникает вне правовой ситуации, как, например, желание развестись, а позже переходит в разряд правовых споров, то он называется конфликтом с вторичным правовым элементом.

Особым видом правовых конфликтов являются конфликты, порожденные правовыми коллизиями. Они вызваны противоречивостью правовых норм и неоднозначностью их толкования. Например, по законодательству четко не определено разделение компетенции между Департаментом финансовых расследований Республики Беларусь и Прокуратурой Республики Беларусь. Часто конституционные нормы не находят стыковки с нормами подконституционными.

Особо выделяется отраслевая принадлежность правовых конфликтов. По этому критерию различают:

- смешанные правовые конфликты, затрагивающие несколько отраслей права (конфликт на почве ревности, закончившийся причинением тяжких телесных поврежде-ний одним из супругов, задействует уголовное (наказание) и семейное право (развод);

- многоотраслевые правовые конфликты (национальный конфликт сопряжен с международным, конституционным, административным, уголовно-процессуальным и иными отраслями права одновременно);

- криминальный конфликт по критерию принадлежности к уголовному праву.

В криминальном конфликте может не быть самостоятельной стадии развития право-отношений сторон. Например, ссора, закончившаяся убийством, сразу порождает четко сформулированные уголовные отношения между государством и преступником, а не между сторонами ссоры. Конфликт потерпевшего и преступника закончен в момент убийства, но возникает чисто юридический конфликт в рамках процессуальных действий сторон. Наконец, возможны варианты чередования различных стадий.

В зависимости от структуры правовых норм различают правовые конфликты, связанные с нарушением уполномочивающих, обязывающих, запрещающих норм.

В зависимости от юридических средств известны конфликты, где задействованы конституционные процедуры, судебное и арбитражное рассмотрение дел или администра-тивные процедуры.

Возможен ложный конфликт. Он возникает вследствие ошибки или заблуждения, по крайней мере, одной стороной, предполагающей, что другая сторона совершает или намерена совершить нежелательные действия. В ложном конфликте возможны следующие ситуации:

1) сторона полагает, что находится с другой стороной в правоотношениях, а на самом деле этого нет;

2) обратный вариант – сторона не осознает, что она состоит в правоотношениях с другой стороной;

3) сторона полагает, что противник действует противозаконно, а на самом деле это не так;

4) обратный вариант (в данном случае ложным является не столько сам конфликт, сколько его юридическая форма. Например, добросовестный приобретатель имущества защищает свое имущество от собственника, не зная своих прав и прав собственника и не считаясь с законодательством. С другой стороны, осознание и исправление ошибки в юридической форме, если именно она вызвали конфликт, способны его прекратить (Юридическая конфликтология / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 1995. С. 37-38.)

Таким образом, на сегодняшний день не существует единой классификации (типоло-гии), полно и однозначно отражающей юридический конфликт, как не существует единого понимании его роли в обществе и праве.

Вопросы и задания

1. Чем отличается юридический конфликт от теоретической дискуссии, спора, от политического, социального конфликта?

2. Какие субъекты являются участниками в юридическом конфликте?

3. В чем разница между понятием «сторона» и «участник» конфликта? Определите, сколько сторон может быть задействовано в социально-правовом конфликте. Бывают ли многосторонние правовые конфликты? Обоснуйте ответ.

4. Изобразите схему конфликта, соответствующую ситуации с регрессным иском в гражданском процессе. Можно ли такой конфликт назвать многосторонним? Можно ли его разбить на два меньших конфликта? Обоснуйте ответ, опираясь на нормы Гражданского процессуального кодекса.

5. Всегда ли конфликт может быть юридизирован, т.е. переведен в правовую область? Определите конфликты, которые не могут быть урегулированы правовыми нормами. Как Вы думаете, почему?

6. Содержался ли правовой элемент в межнациональных конфликтах? Можно ли их назвать юридическим конфликтом?

7. Перечислить юридические средства разрешения различным конфликтов. Какие средства Вы считаете самыми эффективными? Почему?

8. Поразмышляйте, есть ли альтернатива праву как универсальному социальному механизму решения конфликтов? Почему?

9. На Ваш взгляд, в чем состоит значение судебного разрешения социальных конфликтов для становления гражданского общества и правового государства?

10. Проведите пробное конкретно-социологическое исследование по измерению уровня конфликтности в Вашей группе. Проанализируйте полученные резуль-таты, сравните их с Вашими прогнозами.

11. Выберите какой-либо конфликт, обсуждаемый в СМИ. Определите тип, дина-мику этого конфликта. Какие стадии можно выделить в развитии конфликта? Определите, на какой стадии развития он сейчас находится. Спрогнозируйте его развитие и завершение. Обсудите его цену.

Основная литература по теме

Галко И.К. Социология. Социология права: Лекционные мате риалы / И.К. Галко, С.Ф. Сокол. Барановичи, 1999.

Гревцов Ю.И. Социология права: Курс лекций / Ю.И. Гревцов. СПб., 2001.

Касьянов В.В. Социология права: Учеб. пособие для студентов вузов / В.В. Касьянов, В.Н. Нечипуренко. Ростов н/Д, 2002.

Карбонье Ж. Юридическая социология / Ж. Карбонье. М., 1986.

Кудрявцев В.Н. Современная социология права: Учебник для вузов / В.Н. Кудрявцев, В.П. Казимирчук. М.,1995.

Ксенофонтов В.Н. Социология права: Учебник / В.Н. Ксенофонтов. М., 1998.

Кульчар К. Основы социологии права / К. Кульчар. М., 1981.

Лапаева В.В. Социология права: Краткий учебный курс / В.В. Лапаева. М., 2000.

Перевалов В.Д. Юридическая социология / В.Д. Перевалов М., 2000.

Подгурецкий А. Очерк социологии права / А. М. Подгурецкий М., 1974.

Социология: Учебник для юридических вузов / Под общей ред. В.П. Сальникова. СПб., 2000.

Социология права: Учебник / Под ред. В.М. Сырых. М., 2002.

Юридическая социология: Учебник для вузов. М., 2000.