Вопрос 1 Правовые основы применения электронных документов и информационных технологий в таможенном деле и торговле.

Киотская конвенция

Таможенный Кодекс ТС

Международные стандарты и рекомендации по организации электронного обмена

Электронное декларирование как система электронного документооборота

Применение электронной цифровой подписи

Закон «Об электронной цифровой подписи»

Правовой основой использования ИТ-технологий на единой таможенной территории как таможенными органами, так и участниками ВЭД является таможенное законодательство Таможенного союза, базирующееся на Конвенции ООН "Об использовании электронных сообщений в международных договорах" 2005 г., Рамочных стандартах безопасности и облегчения мировой торговли 2005 г., практике применения информационных систем и технологий в таможенной сфере, установленной в гл. 7 Генерального приложения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. В Таможенном кодексе Таможенного союза из 372 статей более чем в 40 предусмотрены порядок и правила использования информационных технологий на единой таможенной территории, основными из них можно считать: - ст. 43 "Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами"; - ст. 44 "Информационные ресурсы таможенных органов"; - ст. 45 "Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации"; - ст. 124 "Обмен информацией между таможенными органами"; - ст. 180 "Таможенная декларация". Использование ИТ-технологий и электронных способов передачи информации при оказании таможенных услуг и осуществлении таможенных операций в России дополнительно регламентировано Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Важным нововведением является установленный для органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, запрет требовать от заявителя информацию и документы, которые находятся в распоряжении данных органов, организаций и (или) иных государственных органов, органов местного самоуправления. Использование ИТ-технологий при осуществлении таможенных услуг и таможенных операций регулируют следующие статьи Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации": - п. 8 ст. 11 "Принципы деятельности таможенных органов"; - пп. 13 п. 1 ст. 19 "Права таможенных органов"; - п. 1 ст. 51 "Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела"; - п. 8 ст. 86 "Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному таможенному оператору"; - статьи гл. 7 "Информационные системы и информационные технологии". В настоящее время ФТС России подготовила поправки в указанный Федеральный закон в части перехода на межведомственное взаимодействие в электронной форме, которые устранят препятствия для организации взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти при предоставлении таможенных услуг в электронной форме. Участникам ВЭД не нужно будет представлять документы на бумажном носителе, выдаваемые другими федеральными органами исполнительной власти.