9.Образование Афинского государства.

10.Общественный строй Древних Афин.

Верхушку афинского общества составляли граждане (не более 30-35 тыс.) гражданином Афин считался юноша, достигший 18-летнего возраста, родители которого были гражданами Афин. Смешанные браки допускались, но дети от этих браков за редким исключением, гражданских прав не получали. Афинское гражданство давало человеку широкие права:

а) право избирать и быть избранным (вовлечение граждан в управление государством было тотальным – на 35 тыс. граждан приходилось до 20 тыс. одновременно замещаемых и оплачиваемых государственных должностей в сферах законодательной, исполнительной и судебной властей);

б) только граждане могли быть земельными собственниками;

в) право на помощь со стороны государства в случае нужды: неимущие граждане, имеющие 3 и более сыновей, освобождались от уплаты государственных налогов и военной службы, им предоставлялась возможность получения бесплатного питания и билетов на разного рода увеселительные мероприятия.

Обязанности граждан были следующие:

а) защита своего государства (все граждане с 18 до 60 лет считались военнообязанными, юноши с 18 до 20 лет даже в мирное время проходили обязательную военную подготовку в армии, на флоте, или в пограничной страже, только воины могли занимать государственные должности);

б) уважение законов и правителей;

в) уплата налогов (на особо богатых налагались почетные долги – строительство кораблей, спонсирование театральных представлений и спортивных состязаний, бесплатные пиры для бедных);

г) вступление в брак, воспитание детей (только женатые и имеющие детей граждане могли замещать государственные посты).

Следующей весьма многочисленной категорией афинского населения были метэки (15) – иностранцы, долгое время проживавшие на территории Афин (на 35 тыс. граждан приходилось 10 тыс. метеков). Метэки были существенно ограничены в правах:

а) им было запрещено приобретать в собственность землю;

б) каждый иностранец должен был иметь покровителя – простата из числа граждан, покровитель представлял интересы метека в суде;

в) уплата особого налога – метекиона (иностранец, не уплативший налог, мог быть продан в рабство с семьей, а имущество его конфисковывалось);

г) обязанность служить в армии;

д) полное отсутствие политических прав.

Самой многочисленной категорией населения были рабы (до 100 тыс.). В Афинах существовало классическое античное рабство, при котором большая часть продукта (ремесленного, сельскохозяйственного, интеллектуального) производилась рабами. Источниками рабства были:

1. военный плен;

2. покупка рабов на международных рынках;

3. естественное воспроизводство;

4. обращение в рабство за не уплату метекиона.

В Афинах были как частновладельческие, так и государственные рабы. Последние находились в более привилегированном положении.

11.Государственный строй Древних Афин.

середины VIII века, до конца VI века до н.э. продолжается архаический период в истории Греции. Традиционные властные структуры утрачивают опору, почти упраздняется власть наследственных царей (басилиев) или уже успевших сменить их выборных правителей из узкой родовой знати. Вместо них во главе государства становятся выдающиеся личности, проводящие свою политику с помощью насильственных методов. Такие властители, устанавливающие в государстве режим личной власти, назывались тиранами, а вводимая ими политика — тиранией. Большую популярность в свое время получил тиран Писистрат (правил трижды, начиная с 560 года до н.э., умер в 527 году до н.э.). С помощью некоторых мероприятий демотагического характера ему не раз удавалось завоевать расположение демоса. Несомненно, на пользу Афинам пошла его внешняя политика, направленная на получение контроля над важными морскими путями. Писистрат ввел новые религиозные празднества, справлявшиеся всенародно. Он много сделал для благоустройства и украшения родного города. По его распоряжению были записаны поэмы Гомера "Илиада" и "Одиссея", которые раннее передавались из поколения в поколение устно.

Но тиранам VIII-VII веков до н.э. не удалось в конечном итоге решить проблемы, стоящие перед архаическим полисом, это смогли сделать законодатели — реформаторы, заложившие основы античной демократии.

Переход к демократии имел несколько этапов:

Поднятие демократии, верховенство закона, выборность властных органов и должностных лиц.

Изменения при правлениях Солона и Клисфена.

Раньше система органов власти в Афинах (VII-VI века до н.э.) включала народное собрание, ареопаг, совет четырехсот, коллегию архонтов и другие магистратуры.

Реальная власть у 9 начальствующих архонтов (архонт-басилий — проведение празднеств, архонт—полимант — командование войск, шесть архонтов—весмофетов — правовые вопросы).

При правлении Солона — изменения:

• В управлении городом участвовали полноправные жители полиса.

• Определена степень участия в государственных делах всех социальных групп.

На основе оценки имущества он ввел разделение на четыре класса: пентакосиомедимнов, всадников, зевгитов и фетов.

Начальником полисного войска мог быть только землевладелец. Попавшие в разряд фетов участвовали в выборе должностных лиц, но не могли исполнять государственные службы.

Высший орган власти — эклессия.

В противовес ареопагу усилилась власть совета четырехсот (буле). Совет рассматривал законопроекты, прежде чем они поступали на утверждение в народное собрание.

При Солоне функции ареопага изменились: он не мог назначать архонтов по своему усмотрению. Должность архонта стала выборной. Ареопаг занимался наблюдением за исполнением законов. В народном собрании (чемиэю) были члены низшей, четвертой существующей группы.

Порядок избрания должностных лиц. Совет пятисот и народное собрание

На все должности, входящие в круг обычного управления, афиняне выбирали кандидатов по жребию, за исключением казначея воинских сумм, заведующего зрелищным фондом, и попечителя водопроводов. На эти должности избирали поднятием рук. Кроме того, поднятием рук избирали и на все военные должности и на десятерых стратегов из всего состава граждан.

Поднятием рук также избирали десятерых стратегов /по одному из каждой филы/. Каждый из них командовал гражданами своей филы и назначает лохагов /начальник отряда - лоха/.

Таким же образов избирали гиппархов из всего состава граждан. Они командовали всадниками. Совет состоял из пятисот членов, избираемых по жребию, по 50 членов от каждой филы. Обязанности пританов /дежурные члены совета/ исполняла каждая из фил по очереди, как выпадет жребий. Они собирали и Совет, и народ — четыре раза в каждую пританию. При этом они составляли программу, сколько дел и что именно предстоит обсуждать Совету в каждый день и где должно происходить заседание. Кроме того, они назначали и народные собрания, на которых решались основные вопросы жизни Афин. (Прежде чем собирать народ, дело обсуждалось в Совете). Одно собрание — главное, в котором полагалось проводить проверку действий властей (находит ли народ их распоряжения правильными), затем обсуждать вопросы относительно продовольствия и защиты страны. Далее в этот день все желающие могли делать чрезвычайные заявления (о преступлениях против государства); наконец, полагалось читать описи конфискуемых имуществ и заявления о правах наследства. Другое народное собрание назначали для рассмотрения ходатайств: тут всякий желающий, возложив молитвенную ветвь, мог рассказать народу о каких пожелает личных и общественных делах. Остальные два собрания отводились для прочих дел. На народных собраниях любой гражданин, если только он не был замечен ни в чем дурном, мог высказать свое мнение по поводу дела, обдуманного Советом. Председателем пританов было одно лицо, избранное по жребию, оно состояло председателем в течение ночи и дня, и нельзя было пробыть в этой должности дольше, а также дважды занимать ее одному и тому же человеку. Председатель хранил ключи от храмов, где находилась казна, документы государства и государственная печать. Он обязан был все время оставаться в фоле 3, равно как и третья часть пританов, которой он прикажет. Когда пританы собирали совет или народ, председатель избирал жребием девять проэдров /член Совета, председательствующий в Совете и народном собрании/ по одному из каждой филы, за исключением той, которая исполняет обязанности пританов, и из их среды, в свою очередь, одного председателя и передавал им повестку. Последние, получив ее, следили за порядком и объявляли вопросы, подлежащие обсуждению, вели подсчет голосов и распоряжались вообще всеми делами, они же имели право распустить собрание. Быть председателем нельзя было больше одного раза в год, а проэдром можно было быть однажды за всю пританию. Кроме того, пританы производили в народном собрании выборы стратегов /военначальник/, гиппархов /начальник конницы/ и прочих властей, имеющих отношение к войне, сообразно с тем, как решит народ. В прежнее время Совет имел право подвергать денежному взысканию, заключать в тюрьму, казнить. Народ отнял у Совета право предавать смертной казни, заключать в оковы и налагать денежные взыскания. Он установил закон, что если Совет признает кого-либо виновным или наложит взыскание, то эти обвинительные приговоры или взыскания фесмофеты /председательствующие при рассмотрении важнейших судебных дел/ должны представлять на рассмотрение суда, и то, что постановят судьи должно иметь законную силу. Народ не мог вынести постановления ни по какому вопросу, если об этом не состоялось предварительного заключения Совета или если этого не постановили на повестку пританы. В силу этого всякий, кто проведет какой-нибудь законопроект без соблюдения этих условий, подлежал обвинению в противозаконии.