4.Сгму в системе общественных наук.

СГМУ тесно взаимодействует и во многом основана на достижениях других общественных наук. СГМУ является комплексной дисциплиной, то есть в большинстве случаев при изучении тех или иных явлений СГМУ использует междисциплинарный подход, позволяющий синтезировать специальные знания, достигнутые в различных областях науки, и, прежде всего, гуманитарной.

Кроме того, такой подход дает возможность более четко представить основные предметные области теории государственного управления, показать специфику ее содержания как самостоятельной научной дисциплины.

Содержание СГМУ включает наряду с общими теоретическими основами управления специфические теории, изучающие отличия, привносимые в управленческую сферу государственными инструментами. Важнейшее из этих отличий – право принуждения в рамках и на основе законов, означающее способность государства делать то, что частные институты делать не в состоянии.

Кроме того, СГМУ как самостоятельная научная дисциплина отличается от пограничных (политология, социология управления, экономика государственного сектора, теория государства и права, административное право, конституционное право), так как акцентирует внимание прежде всего на методах управления, с помощью которых решаются практические задачи государства и его структур различного уровня.

Тема 2: Государство как субъект управления общественными процессами.

1. Основные характеристики государства. Признаки государства.

2. Типология государств.

3. Функции государства.

4. Виды государственного управления.

1. Основные характеристики государства. Признаки государства.

Понятие «государство» многогранно и может употребляться в нескольких значениях:

• как географическое понятие «страна»;

• в значении «общество»;

• может отождествляться с понятием «цивилизация».

В целом, при определении сущности государства на современном этапе можно выделить 5 основных подходов:

1. Теологический (богоустановленность государства);

2. Классический (выделение признаков государства);

3. Юридический (государство как система органов и правоотношений между ними);

4. Социологический (государство как орган социальной солидарности);

5. Кибернетический (государство как основной институт политической системы общества, особая уникальная система, связанная потоками информации).

Государство

Традиционным и наиболее распространенным определением государства является следующее:

Государство – это универсальная общественно-политическая организация, обладающая публичной властью и специализированным аппаратом управления социальными процессами в пределах определенной территории, на которую распространяется его суверенитет.

Более конкретно сущность государства как многогранного социального образования можно выразить с помощью выделения его признаков:

1. Территория;

2. Население;

3. Публичная власть;

4. Налоги;

5. Право;

6. Армия;

7. Государственный суверенитет:

   • внешний

   • внутренний.

Также выделяют такие признаки государства как:

• единый государственный язык;

• гражданство;

• государственная символика;

• единая денежная система;

• единая информационная система;

• международное признание.