
- •Вопрос 4. Древнерусское государство в конце IX – начале XII вв. Особенности социально-политического развития.
- •Вопрос 5. Принятие Русью Христианства и его влияние на историческую судьбу России и древнерусскую культуру.
- •Вопрос 6. Монголо-татарское нашествие и его последствия для Древней Руси.
- •Вопрос 7. Феодальная раздробленность русских земель. Формирование трёх социокультурных моделей развития древнерусского общества и государства.
- •Вопрос 8. Причины возвышения Москвы. Специфика формирования единого русского государства.
- •Вопрос 9. Иван IV: поиск альтернативных путей социально-политического развития России. Реформы и опричнина.
- •Вопрос 10. Смутное время, его причины и итоги; воцарение династии Романовых.
- •Вопрос 11. Особенности процесса централизации власти и управления в XVII в. Государь. Боярская дума. Земский собор. Их роль и взаимоотношения.
- •Вопрос 12. Церковная реформа и её последствия для духовной жизни и культурного развития страны.
- •Вопрос 13. Реформы Петра I; проблема цивилизационного раскола в петровскую эпоху и его влияние на историческую судьбу России.
- •Вопрос 14. Век Екатерины: «Просвещенный абсолютизм» и её противоречия.
- •Вопрос 15. Русская культура в XVIII в.
- •Вопрос 17. Крепостное право в России: этапы становления и особенности.
- •Вопрос 18. Попытки решения крестьянского вопроса в XIX в.
- •Вопрос 19. Попытки реформирования политической системы в первой половине XIX в.
- •Вопрос 20. Буржуазные реформы 60-70 гг. XIX в., их социально-экономические и общественно-политические последствия.
- •Вопрос 21. Внешняя политика России в XIX в.
- •Вопрос 22. Русская культура в XIX в. И её вклад в мировую культуру.
- •Вопрос 34. Политика «военного коммунизма», её сущность и последствия.
- •Вопрос 35. Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия. Белое и красное движение: социальный состав и программы.
- •Вопрос 36. Нэп: причины, ход, итоги.
Вопрос 11. Особенности процесса централизации власти и управления в XVII в. Государь. Боярская дума. Земский собор. Их роль и взаимоотношения.
Хотя Михаил Романов стал царем по воле Земского собора — органа сословного представительства, его, как и предшественников, быстро начали рассматривать как богоизбранного государя, получившего власть от “прародителей своих” — представителей династии Рюриковичей. Избрание первого Романова стали выдавать за проявление божественной воли.
Боярская дума. Считалось, что царь правит страной вместе с Боярской думой. В нее входили представители четырех думных чинов: бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки. В первый чин, самый важный, назначались царями лица из представителей более двух десятков наиболее знатных фамилий — Рюриковичей и Гедиминовичей, т. е. потомков правящих домов Древней Руси и Великого княжества Литовского, а также старых московских боярских родов.
Царь заседал с Думой во дворце или, в случае отъезда в подмосковные села и монастыри, вне столицы, поскольку думные чины его сопровождали. Обычно Дума собиралась не в полном составе: кто-то служил воеводой в городах и полках, кто-то выезжал в составе посольств за рубеж. Думское сидение начиналось с восходом (летом) или до восхода (зимой) солнца и с перерывами продолжалось иногда до позднего вечера. Обычно по указанию царя обсуждали и решали наиболее важные государственные дела: объявление войны, заключение мира, сбор чрезвычайных налогов, принятие нового закона и т. д., спорные или сложные вопросы по представлению приказов — министерств XVII столетия, по жалобам отдельных лиц. Решение Думы становилось законом или его разъяснением.
Постепенно роль Боярской думы уменьшается. Наряду с ней существует при царе так называемая “ближняя” или “тайная дума”. В нее царь включал не всех бояр, а лишь некоторых по своему личному усмотрению, иногда и не членов “большой” Думы.
Несмотря на уменьшение роли Думы в государстве во второй половине столетия, она по-прежнему вместе с царем руководила страной. Окончательное ее падение относится ко времени правления Петра I.
Земские соборы. В еще большей мере изменилась роль Земских соборов. Они стали органом представительства дворян и посадских людей. В начале века в условиях социальных потрясений, иностранных вторжений, ослабления государственной власти их значение сильно возросло.
И в годы Смуты, и в начале правления царя Михаила центральная власть остро нуждалась в поддержке “всей земли”. Земские соборы по существу превратились в орган распорядительной власти, в котором большую, даже решающую роль играли представители дворянства и посадских людей. Собор свои функции, такие важные и нужные для страны, выполнял с соизволения и по указаниям верховной власти, которая была сильно озабочена тем, чтобы после страшного разорения побыстрее “землю устроить”. Земские соборы при Михаиле созывали часто, чуть ли не ежегодно.
Земский собор с самого начала был обречен на роль послушного орудия в руках самодержавия. Во-первых, большая часть крестьянства была отстранена от представительства на соборах. Во-вторых, созывались они лишь тогда, когда в них нуждалась верховная власть.
В первой половине века Земские соборы рассматривали вопросы войны и мира, сбора экстренных налогов и отношений с соседними странами. После 1653 г., когда Земский собор вынес решение о принятии Малороссии в российское подданство, деятельность этого сословно-представительного учреждения, по сути дела, прекращается. Формирующаяся абсолютная монархия уже не нуждается в подобном органе управления. Главной опорой власти выступают бюрократия и армия.
Центральное и местное управление. В области управления правительство шло по пути бюрократической централизации. В XVII в. приказная система стала гораздо более разветвленной и громоздкой, чем в предыдущем столетии. С расширением территории, усложнением и оживлением государственной, хозяйственной жизни число центральных ведомств быстро росло. Существовало до 80 приказов, но постоянных — вдвое меньше.
Темные стороны приказного строя — неразбериха в компетенции, мелочная опека сверху и столь же мелочное давление самих приказов на местные органы управления, знаменитая московская волокита и взяточничество — вызывали нарекания подданных, нередко поднимавших восстания, направленные, среди прочего, и против приказных злоупотреблений.