V. Вещные права

5.1. Наиболее существенным изменениям подвергся второй раздел части первой ГК РФ, фактически это новая редакция раздела. Он получил наименование – «вещное право» и состоит из четырех разделов – владение, общие положения о вещном праве, право собственности, иные вещные права.

Вещные права будут устанавливаться исключительно кодексом. Однако порядок осуществления вещных прав будет определяться не только кодексом, но и принятыми в соответствии с ним законами.

5.2. Главный упор переносится с права собственности на вещные права, особое внимание, при этом уделяется владению и владельческой защите. Вводится владельческая защита, которая практически отсутствует в российском гражданском законодательстве. Сегодня, чтобы защитить нарушенное фактическое владение, пострадавшее лицо должно доказать наличие у него титула законного владельца либо права собственности. После вступления в силу изменений в ГК РФ отпадет необходимость предъявлять титул, поскольку защищаются права любого лица, которое фактически обладает вещью. Поскольку для гражданского оборота, экономики важна оперативная защита владения от самоуправных действий любых третьих лиц, необходимо защищать всякое владение, как законное, так и незаконное. Даже если сам собственник или лицо, считающее себя собственником, стремится вернуть выбывшую из его владения вещь, то такое лицо имеет право предъявить виндикационный иск либо требование о признании его права собственности. Тогда виндицируемая (спорная) вещь подвергается судебному секвестру, т.е. передается на хранение третьему лицу до завершения рассмотрения спора. Следовательно, фактический владелец имеет право, как требовать возврата вещи, так и прибегать к иным способам защиты, например, оспаривать акты государственных органов, которые могут привести к нарушению владения.

Таким образом, под владением будет пониматься фактическое обладание вещью, а не просто субъективное право лица.

5.3. Для требований о возврате вещи из чужого владения установлены сокращенные сроки исковой давности. Считаем что в российском гражданском праве наметилась тенденция к необоснованному сокращению сроков исковой давности, к сожалению, эти изменения активно поддерживаются арбитражными судами.

5.4. Большое внимание уделяется регулированию ограниченных вещных прав. Кодексом будет установлен их расширенный,но исчерпывающий перечень. Появляются новые ограниченные вещные права на земельные участки, в частности право застройки, право постоянного владения и пользования земельным участком.

Право застройки возникает из соглашения с собственником на срок не менее 50 лет. Обладатель права застройки имеет право изменять существо земельного участка, возводить и сносить по своему усмотрению различные здания, строения, сооружения. На весь период действия права застройки собственник фактически лишается большей части своих прав на участок и остается «голым» собственником, он только взимает плату за предоставление участка, но до окончания действия права застройки никаких вещных прав на построенные объекты собственник не имеет. После окончания действия права застройки, «застройщик» обязан безвозмездно возвратить земельный участок собственнику со всем, что построено на нем.

Право постоянного владения и пользования земельным участком также возникает из соглашения с собственником на срок не мене 50 лет за плату, однако законом может быть предусмотрена безвозмездная передача в пользование. В отличие от права застройки обладатель права постоянного владения и пользования не сможет изменять целевое назначение земельного участка, он имеет возможность только использовать участок, извлекать плоды и доходы. Названное право почти идеально подходит для сельскохозяйственных земель, заказников, заповедников и т.д.

С введением данных прав новые возможности открываются для недропользователей, крупных многопрофильных холдингов и в целом для предпринимателей.

5.5. Отсутствие необходимых документов на земельный участок и разрешений на самовольно возведенное строение более не является основанием к сносу «самостроя». Ставить вопрос о сносе самовольной постройки возможно, только если строение возведено с грубыми нарушениями строительных норм, несет угрозу жизни и здоровью граждан либо нарушает права третьих лиц.

Важно также то, что у граждан и юридических лиц появляется право узаконить уже возведенные самовольные постройки через суд.