14.Децентрализованные финансы

децентрализованные финансы

фин. предприятия фин. Домашних хозяйств

фин. Коммерч. Финансы финансовых посредников

предприятия фин. Неккоммерч.

предприятия

Децентрализованные финансы- экономич. Отношения, возникающие м/у предприятиями, организациями, дом. Хозяйствами и фин. Посредниками по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств хозяйствующих субъектов.

К ним относятся фин. Предприятия и фин. Домашних хозяйств.

1. фин. Домашних хозяйств- это экономич. Отношения, возникающие м/у физ. Лицами с др. физ. Лицами или юр. Лицами по поводу формирования, распределения и использования денежных средств, принадлежищих населению

2. фин. Предприятия делятся на :

- фин. Коммерческого предприятия - это экономич. Отношения, возникающие м/у коммерч. Предприятиями с юр. Или физ. Лицами по поводу реализации продукции, предоставления услуг, выплаты з/п и т.д., в результате которых формируются, распределяются и используются фонды денеж. Средств, принадлежащие предприятию.

Особенностью явл. Получение максим. Прибыли.

- фин. Неккоммерч. предприятия -это экономич. Отношения, возникающие м/у организациями, юр. Или физ. Лицами как правило по поводу предоставления социально значимых услуг, в результате которых происходит формирование, распределение и использование фондов денежных средств, организаций и учреждений в сфере образования,здравоохранения, науки, культуры и т.д.

Особенностью явл. То, что их деят. осуществляетсЯ преимущественно за счет бюджетного финансирования.

- Финансы финансовых посредников- это экономич. Отношения, возникающие м/у фин. Посредниками и потребителями их услуг, в результате которых формируются, распределяются и используются денежные фонды принадлежащие фин. Посредникам.

Например страховые компании.

15.Пенсионный фонд: необходимость создания, источники формирования и направления использования средств фонда

Пенсионный фонд Росии был образован в 1990 г. Для госуд. Управления финансами пенсионного обеспечения.

В наст. Время ПФ осущ. След. Фун. :

1. назначение и реализация соц. Выплат отдельным категориям нраждан (инвалиды, ветераны, герои СССР и др.)

2. взаимодействие с работодалелями, платильщиками страховых взносов.

3. Выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала

4. Реализация программы госуд. Софинансирования пенсий

5. Назначения и выплаты пенсий

Пенсия= это гарантированная , ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан при достижении ими опред. Законом возраста, а также в случае потери трудоспособности или потери кормильца.

С 2001 г. Установлено 2 вида пенсий:

-трудовые( по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца)

- пенсии по госуд. Пенсиооному обеспечению (пенсии военнослужащим, соц. Пенсии, пенсии гос. Служащим)

Источниками формирования бюджета ПФ явл.:

-страховые взносы

-средства фед. Бюджета

- доходы от инвестирования временно свободных средств ПФ.

-добровольные взносы физ. Или юр. Лиц

-иные источники, не запрещенные законодательством РФ

16.Фонды обязательного медицинского страхования(ФФОМС): необходимость создания, источники формирования и направления использования средств фонда

В соответсвии с фед. Законом « О мед. Страховании граждан в РСФСР» в Росии создаются:

1. Фед. Фонд мед. Страхования

2. Территориальный фонд обязат. Мед. Страхования

Деят. ФФОМС направлена на выполнение след. Функций:

1. Выравнивание целевой деят. Территор. Фондов по финансированию программ обязательного мед. Страхования

2. Фин. Обеспечение установленных законом прав граждан на мед. Помощь.

Ежегодно применяются запасы о бюджете ФФОМС, которые предназначены для реализации констит. Прав граждан на получение мед. Помощи.

Источниками формирования бюджета явл.:

-страховые взносы

-средства фед. Бюджета

- доходы от инвестирования временно свободных средств ПФ.

-добровольные взносы физ. Или юр. Лиц

-иные источники, не запрещенные законодательством РФ

Территориальные ФОМС создаются по решению органов госуд. Власти, субъектов РФ для финансирования территор. Программ ОМС.

Функции ФОМС:

1. Финансирование территориально целевых программ, направленных на предоставления мед. Помощи населению.

2. Осущ. Взаимодействия с физ. Фондом ОМС и с др. госуд. Внебюджетными фондами.

3. Обеспечение деят. Мед. Учреждений.

На территории каждого субъекта федерации в г. Байконур ежегодно применяются запасы на 3-х летний период о территориальных фондах ОМС.

17))Фонд социального страхования: необходимость создания, источники формирования и направления использования средств фонда

Фонд соц.страхования был образован в 1991 году и предназначен для финансового обеспечения расходов гос-ва,связанных с обязательным соц.страхованием по случаю временной нетрудоспособности,по проф.заболеваниям,в связи с материнством,с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации и т.д.

В наст.время и фонда соц.страхования осцществляются выплаты соц.пособий след.размеров:

- единовременное пособие при рождении ребенка 12405руб.32 коп

-ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% от среднего заработка но не ниже 2тыс.326руб и 4561руб по уходу и последующими людьми до 1.5 года-единовременная страховая выплата для грждан пострдавших в результате несчастного случая на производстве или проф.заболевания =72701руб

-ежемесячная страх.выплата для граждан пострадавших на производстве или проф.заболевания=55тыс.руб

Для реализации конституционных прв граждан на соц.обеспеч ежегодно формируется бюджет фонда соц страх на 3-х летнийй период одновременно с федеральным бюджетом,бюджетом пенсион.фонда и бюджетом фед.фонда обяз мед страх

18))Управление финансами: общее понятие и инструменты

Управление-это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект управления для достижения определенного результата.

Управление финансами-это целенаправленная деятельность , связанная с проведением финанс.политики гос-ва или отдельных хоз-х субъектов ,направленная н сбалансированность всей фин.сист. Страны или фин.показателей отдельного предприятия или гос-ва в целом.

Органы,управляющие финансами:

Министерство финансов (а.г.силуанов)

Обеспечивает разработку и реализацию стратегических направлений фин.поитики гос-ва.обеспечивает составление проекта и исполнение фед.бюджета.,осуществляет разработку по совершенствованию налоговой политки и налоговой системы ,страховой деят-ти,а так же по развитию рынка ценных бумаг.

Осуществление выпуска гос. Внутр и внешних займов,путем выпуска гос.облигаций. Осуществление контроля за деят-ю бюджетных учреждений.разработка методологического обеспечения фин.отчетности в стране.

-фед.налоговая служба-обеспечивает единую систему контроля за соблюдением налогового законодательства првильностью исчисления полнотой и своевременностью уплаты налогов.(всего 13 налоговпрямые и косв)

-фед.служба страх надзора

-фед.таможенная служба

Выделяют следующие инструменты: 1.    Финансовое планирование 2.    Финансовое прогнозирование 3.    Оперативное управление 4.    Финансовый контроль 19)) Государственный долг РФ: понятие, структура и динамика

В соответствии со ст.97 бюджетного кодекса к гос.долгу относятся долговые обязательсва рф перед физ.и юр.лицами ,перед субъектами рф,муниципальными образованиями,перед иностран.гос-ми,перед международными фин.организациями,а та кже долговые обязтальества по гос.гарантиям,предоставленным рф. Долговые обязтельства возникшие в результате принятия законодательных актов рф об отнесении на гос долг долговых обязательств третьих лиц,возникших до введения в действие бюджетного кодекса рф(бывш республ ссср)

Классификация гос.долга-

1.по сроку: краткосрочные,среднесрочные,долгоср.

2.по уровню упрвления-гос.долг рф,гос долг субъектов рф, муниципальный долг

3.по валютному критерию-внутренний и внешний

Долговые обязательства сущ-ют в след формах:

1.кредитные соглашения от рф или от имени муниципалитета с кредитными организациями.

2.гос или муницип ценные бумаги(облигации)

3.форма договоров о предоставлении гос гарантий

4.переоформление долговых обязательств с третьих лиц на гос долг

В соотв. С бюджетным кодексом предельный объем гос заимствований не должен превышать максимальные объемы гос внутр и внешн долга .определяется ежегодно в фед.законе о фед.бюджете .

На 2012 и план на 2013-14 от 30.11.11.установлены следюпараметры гос.долга верхний предел гос внутр долга на 1.01.12 в сумме 5148390316.9 тыс.руб

Внешн гос долг =55.6млрд долл.

Не смотря на значетельный размер гос долга,по сравнению с др гос-вами рф по итогам 2011 года занимала 33 место (первое сша2-япония)

Методы управления гос долгом:

• Рефинансирование

• Конверсия

• Консолидация

• Унификация

• Отсрочка погашения займа

• Реструктуризация

20))экономическое содержание государственных внебюджетных фондов

Гос-ые внебюджетные фонды представляют собой фонды денежных средств,образуемые вне фед.бюджета,бюджетов субъектов рф и местных бюджетов,преднзначенные для реализации конституциональных прав граждан на пенсионное и соц. Обеспечение ,охраны здоровья и мед помощь.

К соц.внебюджетным фондам,входящими в состав финансовой и бюджетной системы страны относятся:-

• Пенс фонд

• Фонд соц страх

• Фед фонд обяз мед страх

• Территориальные фонды обяз мед страх

Экономическосодержание гос. Внебюджетных фондов заключается в перераспределении нац.дохода гос-ом в пользу отдельных групп населения.

Внебюджетные вонды являются частью финансовой системы страны и обладают след. Особенностями

А)запланированы органами власти и имеют строгую целевую направленность

Б)ден.средства фондов сипользуются для финансированиягос.расходов ,не включенных в фед.бюджет,бюджеты суъектов рф и местные бюджеты.

В)эти фонды формируются за счет отчислений работодтелей от фонда оплаты труда своих сотрудников

г)страховые взносы возникающие при их уплате устанавливаются гос-ом и явл-ся обязатльными

Д)расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению правительства рф или спец.уполномоченного органа-правление фондов.

у каждого из фондов имеется свой собственный бюджет,принимаемый ежегодно гос думой рф на 3-лет период.

21))финансы предприятий и их место в финансовой системе государства

Финансы организаций являются составным элементом децентрализованных финансов и представляют собой совокупность экономических отношений по поводу формирования распределения и и использования фондов денежных средств ,принадлежащих предприятию или организации.

Процессы этих экономических отношений возникают между предприятием и :

-и др.предприятием по поводу предоставления материалов ,оборудования,сырья

-м/д потребителем товаров или услуг

- с гос-ом (т.е. Органами гос.власти и местного самоуправления в лице федеральной налоговой службы ,фед.казначейства по поводу уплаты налогов и иных обязательных платежей.)

-с банковской системой по поводу открытия и ведения расчетного счета и по поводу получения и погашения кредита.

- с учредителями предприятий или организаций в момент создания предприятия по поводу формирования уставногок апитала

-с сотрудниками организации по поовду выплаты зп,ю по поводу выплаты дивидентов и если предприятие явл-ся акционерным обществом по поводу перечисления взносов в гос-ые внебюджетные фонды(пенс ф,фонд соц страх,фонд обях мед стра)

-со страховыми организациями при страховании имущества или возмещении ущерба

22)) Финансы коммерческих предприятийвозникают м/д коммерч.организациями,юр и физ лицами по поводу реализации продукции,и предоставлением услуг. Особенностью финансов коммерч организаций явл-ся то,что основной целью позиционирования явля-ся получение и максимизация прибыли.

Принципы коммерч. Организаций

• Пр-п хоз-ой согласованности означает,что коммерч. Предприятия самостоятельно определяют сферу своей эконом.деят-ти,источники финансирования и направления использования денежных средств.

• Пр-п самофинонсирования

-явля-ся одним из условий предпринимательской Де и означает полную окупаемость затрат на произво-во и реализацию продукции, а так же на выполнение работ и предоставление услуг.

• Пр-п материальной заинтересованности

Т.к. целью деят.-ти коммерч организаций явл-ся получение прибыли и ее максимизация, то в этом должны быть заинтересованы не только руководители,но и работники организации.

• Пр-п материальной ответственности означает необходимость установленной системы ответственности за ведением и результаты финн-хоз Де. Для этого могут быть установлены штрафные санкции за нарушение условий договора.

• Обеспечение финансовыми резервами .Этот пр-п обусловлен определенными рисками предпринимательской Де, т.е невозвратом вложенных в бизнес денежных средств.Поэтому в коммерч организациях принято формировать резервные фонды за счет отчислений от чистой прибыли предприятия.

• Основным источником информации для формирования чистой прибыли явля-ся форма бух отчетности «отчет о прибылях и бытках»

23))Понятие и функции финансов предприятий.

Финансы организаций являются составным элементом децентрализованных финансов и представляют собой совокупность экономических отношений по поводу формирования распределения и и использования фондов денежных средств ,принадлежащих предприятию или организации.

Функции финансов

• Распределительная –проявляется в момент формирования уставного капитала,получения выручки и иных доходов от реализации продукции или предоставления услуг и их распределение с целью финансирования деятельности организации н: выплата з/п,налоги,закупка сырья

• Контрольная ф-я

-проявляется одновременно с распределительной,в процессе которой в процессе которой осуществляется внешний и внутренний финансовый контроль за деят-ю организации.

Внешний контроль осущ-ся -со стороны федеральной налоговой службы(ндс,налог на прибыль, ндфл)

-аудиторскими компаниями(проверка правильности ведения бух и налогового отчета)

-счетная палат рф (контролирует использование бюджетных средств бюджетными организациями)н : школы и дет.сады

Внутренний фин контроль

Осуществляется бухгалтерией,фин.службой,планово-экономическим отделом,руководителем организации

В процессе внутр контроля осуществл-ся проверка достоверности фин.отчетности всех показателей и фин результата деят предприятия .

24))государственный и муниципальный кредит

-это отношение займа м/д оргнами влсти (федеральными,региональными или местными) м/д международными фин.организациями ,юр и физ лицами в результате которых органы власти становятся либо кредиторами (если предоставляют денежные ср-ва др.субъектам на условиях срочности ,платежности и возврата) либо заемщиком.

Государственный и муниципальный кредит — денежные экономические отношения, в которых государство или муниципальное образование является кредитором или должником, гарантом или принципалом (лицом, в пользу которого дают гарантию).

Государственный и муниципальный кредит включает в себя следующие отношения:

·  государственное и муниципальное кредитование — государство или муниципалитет являются кредитором

·  государственное и муниципальное заимствование — государство или муниципалитет являются должником или должником и принципалом

·  государственные и муниципальные гарантии — государство или муниципалитет являются гарантом

Гарантия — способ обеспечения выполнения гражданско-правовых обязательств, при котором одно лицо (гарант) обязуется отвечать по обязательствам другого лица (принципала) перед его кредитором (бенефициаром) полностью или частично в случае невыполнения принципалом своих обязательств

Государственный и муниципальный кредит выполняет следующие функции:   распределительная(государство (муниципалитет) 1) собирая налоги и расходуя их на кредитование, перераспределяет средства из фонда потребления в фонд накопления; 2) осуществляя займы и направляя их на покрытие дефицита, перераспределяет сбережения на финансирование текущих расходов)

-РЕГУЛИРУЮЩАЯ-( государство (муниципалитет) 1) действуя на рынке капиталов, влияет на ставку процента, объемы займов и кредитов; 2) распределяя кредиты между отраслями, осуществляет структурную политикУ)

-СТИМУЛИРУЮЩАЯ-(  государство (муниципалитет) стимулирует развитие экономики с помощью государственных кредитов и инвестиций)

-КОНТРОЛЬНАЯ (по объему возврата выданных кредитов государство определяет эффективность своей экономической политики, по объему и стоимости привлеченных займов — эффективность своей финансовой политики.)