Питання 2. Види юридичної відповідальності військовослужбовців Збройних Сил України.

Різні види відповідальності мають свою особливість або специфіку, різну мету і цілі, тому деталізація цього питання належить до різних галузей права.

Класичними видами юридичної відповідальності за законодавством є:

дисциплінарна;

адміністративна;

кримінальна;

матеріальна;

цивільно-правова.

2.1. Дисциплінарна відповідальність.

Дисциплінарна відповідальність - вид юридичної відповідальності, який полягає в обов ’язку військовослужбовців відповідати перед командиром (начальником) за провини, пов’язані з порушенням військової дисципліни, норм моралі та військової честі, а також за порушення громадського порядку - на підставі і в порядку, встановленому Дисциплінарним статутом Збройних Сил України і зазнавати дисциплінарних стягнень, передбачених його розділом № 3.

Конкретні вимоги військової дисципліни передбачені Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, який визначає її сутність, обов’язки військовослужбовців щодо її дотримання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг. '

Положення Статуту поширюються і на громадян, звільнених з військової служби у відставку чи запас з правом носіння військової форми одягу, під час носіння ними військової форми одягу.

Дія Дисциплінарного статуту Збройних Сил України поширюється на Прикордонні війська України, Службу безпеки України, внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України, війська Цивільної оборони України та інші військові формування, створені відповідно до законів України.

У разі порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов’язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.

3 метою громадського впливу на порушників військової дисципліни та громадського порядку до накладення стягнення правопорушення військовослужбовців за рішенням командира можна обговорювати: солдатів (матросів) - на зборах особового складу; сержантів (старшин) - на зборах сержантів (старшин); прапорщиків (мічманів) - на зборах прапорщиків (мічманів); військовослужбовців-жінок - на зборах військовослужбовців-жінок із військовими званнями (посадами), не нижчими за військове звання (посаду) військовослужбовця-жінки, правопорушення якої обговорюють; офіцерів - на зборах офіцерів.

Рішення зборів є рекомендаційними для командирів, (єдиноначальність).

У випадках, які не терплять зволікання, прямі начальники мають право усунути старших солдатів (старших матросів), сержантів (старшини), прапорщиків (мічманів), офіцерів, генералів (адміралів) від виконання службових обов’язків.

На військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені Дисциплінарним статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення.

Прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Його проводять з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Службове розслідування належить призначити письмовим наказом командира, який вирішив притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто командиром, доручено офіцерові чи прапорщикові (мічманові), а в разі вчинення правопорушення рядовим (матросом) чи сержантом (старшиною) - а також сержантові (старшині).

Заборонено провадити службове розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення підлягає розслідуванню, а також особам - співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування. Розслідування проводять за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення.

Службове розслідування не може тривати понад 5 діб, починаючи з дня його призначення командиром.

Якщо під час службового розслідування з’ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки злочину, командир військової частини в установленому законом порядку порушити кримінальну справу і сповістити органи, що проводять попереднє (досудове) слідство, та органи прокуратури, (порядок проведення службового розслідування та дізнання - тема найближчих занять).

Після розгляду письмової доповіді про проведення службового розслідування командир проводить бесіду з військовослужбовцем, який вчинив правопорушення. Якщо його вину повністю доведено, командир приймає рішення про накладення дисциплінарного стягнення.

Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховують: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередню поведінку військовослужбовця, а також тривалість його військової служби та рівень знань про порядок служби.

Дисциплінарне стягнення має бути накладене не пізніше, ніж через 10 діб, починаючи з дня, коли командирові стало відомо про правопорушення, а в разі провадження службового розслідування - з дня його закінчення. Під час накладення дисциплінарного стягнення командир не має права принижувати гідність підлеглого. Якщо з огляду тяжкість вчиненого підлеглим правопорушення командир визнає надану йому дисциплінарну владу недостатньою для покарання військовослужбовця. Він порушує клопотання про накладення стягнення на винну особу владою старшого командира.

За перевищення наданої дисциплінарної влади командир несе відповідальність відповідно до законів України.

Військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом 10 діб з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду.

Законність дисциплінарної відповідальності полягає, насамперед, у тому, що вона застосовується тільки за дисциплінарні провини. По-друге, її можуть застосовувати лише посадові особи, наділені дисциплінарною владою. По- третє, дисциплінарні стягнення застосовуються з дотриманням строків давності та встановленого порядку накладення стягнень. По-четверте, за одне порушення дисципліни може бути накладене лише одне стягнення.

Дисциплінарна відповідальність настає за порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку.

Застосовують (накладають) дисциплінарне стягнення командир (прямі начальники), а також спеціальні посадові особи в особливих випадках. Виявляється це у нагадуванні про обов’язки служби, поданні на розгляд громадськості, накладенні стягнення, відстороненні від посади.

Якщо накладене на військовослужбовця дисциплінарне стягнення, крім попередження про неповну службову відповідальність, після закінчення року не було знято і він не вчинив за цей час іншого правопорушення, за яке був

притягнутий до дисциплінарної відповідальності, у відповідній графі розділу “Стягнення” робиться запис про зняття стягнення у зв’язку із закінченням його строку.

Правові гарантії недопущення притягнення до дисциплінарної відповідальності полягають в обов’язку командира попередньо отримати від військовослужбовця пояснення у письмовій або усній формі. А якщо є письмовий наказ, то довести його до відома під розписку. Військовослужбовець має право оскаржити дисциплінарне стягнення.