Особливості проходження військової служби.
3.1. Порядок проходження військової служби
солдатами, матросами, сержантами і старшинами.
Порядок проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами і старшинами встановлено Законом України “Про загальний військовий обов’язок і військову службу” (ст. ст. 2, 4-7, 22-26), “Тимчасовим положенням про проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами і старшинами.”
Солдати, матроси, сержанти і старшини, які проходять військову службу за призовом у межах визначених строків, перебувають на строковій службі.
Солдати, матроси, і старшини прийняті в добровільному порядку проходять військову службу за контрактом.
Для солдатів, матросів, сержантів і старшин чинним законодавством встановлені певні строки військової служби в календарному обчисленні.
Строки військової служби
для солдатів і сержантів, які проходять строкову службу в Збройних Силах України, та інших військових формуваннях — до 12 місяців ;
для матросів і старшин, які проходять строкову службу на кораблях, суднах і в берегових частинах бойового забезпечення Військово-Морських Сил України та в морських частинах Прикордонних військ України до 18 місяців ;
для осіб, які мають вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем підготовки спеціаліста або магістра, - до 9 місяців;
для солдатів і матросів, сержантів і старшин із числа військовослужбовців строкової військової служби, жінок і військовозобов’язаних, прийнятих на військову службу за контрактом, - не менше 3 років.
Президенту України надано право затримувати військовослужбовців на військовій службі в разі потреби на строк до 6 місяців.
Початок перебування на військовій службі та закінчення врегульовано ст. 24 Закону “Про загальний військовий обов’язок і військову службу. “
Особи, які призвані або добровільно вступили на військову службу, приймають Військову присягу на вірність народу України.
Призов громадян на строкову службу проводиться на основі Указу Президента України два рази на рік. Указ Президента України публікується в засобах масової інформації не пізніш як за місяць до початку призову.
Особам, призваним на строкову службу, одночасно із зарахуванням до списків військової частини, а у Військово-Морських Силах із призначенням у відповідний рід сил, присвоюється звання “рядовий“ або “матрос”.
Підготовка сержантів, старшин, а також спеціалістів солдатів і матросів здійснюється в навчальних центрах видів Збройних Сил України і родів військ.
Підготовка сержантів і спеціалістів-солдатів і матросів із числа військовослужбовців, які мають відповідний цивільний фах і необхідну освіту, може проводитися також безпосередньо у військових частинах і на кораблях.
Присвоєння військових звань проводиться командирами (начальниками) окремих військових частин, які мають дисциплінарні права командира батальйону (корабля 1-2 рангу) і право видавати накази та вище.
Сержанти, старшини і старші солдати (матроси) можуть бути позбавлені військового звання посадовими особами, яким дано право їх присвоєння, в порядку дисциплінарного стягнення, а також за вироком суду у випадках дискредитації військовослужбовцями своєї честі та гідності.
Позбавлення сержантів і старшин військових звань може проводитися з одночасним переведенням їх на нижчі посади.
Поновлення у військовому званні військовослужбовців може бути здійснено в порядку заохочення рішенням командирів /начальників/, які позбавили військового звання, та прирівняних до них осіб і вище не раніш як через 6 місяців із дня позбавлення звання, або коли дисциплінарне стягнення відіграло виховну роль і військовослужбовець виправив свою поведінку зразковим виконанням військового обов’язку.
Солдатам, матросам, сержантам і старшинам, які перебували на строковій службі й були незаконно засуджені або незаконно притягнуті до кримінальної відповідальності, в разі винесення постанови (ухвали) про припинення кримінальної справи час перебування під вартою та час відбування покарання в місцях позбавлення волі або в дисциплінарному батальйоні зараховується до строку служби.
Зазначенні особи, звільнені з виправно-трудових установ у тому числі з дисциплінарних батальйонів, направляються до військової частини для подальшого проходження служби, де їх поновлюють у колишніх військових званнях і на посадах або оформляють звільнення у запас із поновленням у колишніх військових званнях і на посадах.
Призначення на посади, переведення і переміщення.
Посади солдатів, матросів, сержантів і старшин комплектуються військовослужбовцями через військові комісаріати шляхом призову громадян на строкову службу на підставі загального військового обов’язку.
Солдати і матроси, які пройшли до призову на строкову службу підготовку з військово-технічних спеціальностей у професійних навчально-виховних закладах, навчальних організаціях, товариствах сприяння обороні України, призначаються на штатні посади відповідно до одержаних військових спеціальностей.
Солдати, матроси, сержанти і старшини, які пройшли підготовку в навчальних центрах або на практичній роботі, призначаються на штатні посади відповідно до одержаної ними спеціальності та присвоєні нового військового звання.
Призначення солдатів, матросів, сержантів і старшин на посади та звільнення з посад, які вони займають, здійснюється наказом по військовій частині.
Просування по службі солдатів, матросів і старшин проводиться від їх службової відповідності та наявності вакантних посад.
Пониження сержантів на посаді в дисциплінарному порядку проводиться командирами (начальниками), яким це право надано дисциплінарним статутом.
Сержанти і старшини, понижені на посаді в дисциплінарному порядку, можуть бути відновлені на колишній або рівнозначній посаді, якщо дисциплінарне стягнення відіграло виховну роль і військовослужбовець виправив свою поведінку, зразково виконує військовий обов’язок, але не раніш як через 6 місяців після пониження на посаді та за наявності вакантних посад. У разі відсутності вакантних посад дисциплінарне стягнення може бути знято без відновлення на посаді.
Солдати, матроси, сержанти і старшини проходять службу, як правило, у військовій частині та на кораблях, до яких їх було направлено під час призову на строкову службу або куди вони прибули після підготовки в навчальних центрах чи укладення контракту.
Переміщення і переведення військовослужбовця з однієї частини до іншої допускається лише за службовою необхідністю, сімейними обставинами або за станом здоров’я на підставі висновків військово-лікарських комісій.
Відрядження.
У службові відрядження дозволяється направляти військовослужбовців строкової служби та осіб, які проходять службу за контрактом.
Види відряджень, що передбачені для солдат (матросів), сержантів, старшин військової служби
для навчання (на курсах, зборах тощо) вступу до військово-навчальних закладів:
для обслуговування заходів, пов’язаних із бойовою підготовкою;
для забезпечення охорони, супроводження і доставки військових вантажів, озброєння військової техніки та інших матеріалів;
як нарочних, або для супроводження нарочних із таємними документами і матеріалами ;
для супроводження хворих або команд та конвоювання заарештованих і засуджених;
для одержання державних нагород;
для участі в засіданні військових судів або в разі потреби прибути до слідчих органів;
для участі в спортивних і культурно-масових заходах;
в інших випадках за викликом командування.
Відпустки.
Солдати, матроси, сержанти і старшини строкової служби мають право на відпустки.
Обов'язкова відпустка за весь період сорокової служби після проходження не менш як 6 місяців служби надається тривалістю солдатам і матросам 20 діб. сержантам і старшинам -25 діб.
Військовослужбовцям строкової служби, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, обов’язкова щорічна відпустка надається тривалістю не менш як 30 діб.
Відпустка через хворобу надається на строк від одного до двох місяців на підставі постанови госпітальної або гарнізонної військово-лікарської комісії, а також лікарської комісії при військовому комісаріаті чи лікарської комісії цивільного лікувального закладу, якщо їм надано права госпітальної військово- лікарської комісії.
У разі неможливості з яких-небудь причин надати відпустку через хворобу за межами військової частини військовослужбовця може бути залишено у військовій частині зі звільненням на час відпустки від усіх робіт, занять і службових нарядів.
Відпустка у військовій частині проводиться, як правило, при медичному пункті (лазареті) частини зі здійсненням необхідних лікувально-профілактичних та оздоровчих заходів.
Солдатам, матросам, сержантам і старшинам останнього періоду служби, якщо їм до закінчення встановленого строку служби залишилося служити менш як один місяць, відпустка через хворобу надається у військовій частині.
Підстави надання відпустки за сімейними обставинами
у разі тяжкої хвороби або смерті близьких родичів (батька, матері, дітей, дружини, їх близьких родичів, рідних братів, сестер) військовослужбовця чи інших осіб, на вихованні яких він перебував;
у разі пожежі або іншого стихійного лиха, що сталися в сім'ї військовослужбовця;
в інших виняткових випадках, коли, на думку командира військової частини, особиста присутність військовослужбовця в сім’ї дійсно є необхідною.
Солдатам і матросам, сержантам і старшинам останнього періоду служби, якщо їм до закінчення встановленого строку залишилося служити менш як місяць, відпустка за сімейними обставинами надається з розрахунку зі звільнення в запас без повернення до військової частини.
Необхідність надання відпустки за сімейними обставинами повинна бути підтверджена військовим комісаріатом за місцем проживання близьких родичів військовослужбовця або лікувальним закладом. Відпустка за сімейними обставинами надається на строк до 10 діб.
Відпустки у зв’язку з особливими умовами служби надаються військовослужбовцям строкової служби відповідно до порядку, встановленого Міністром Оборони України.
Військовослужбовцям, які вибувають у відпустку, понад тривалість відпустки надається додатковий час для проїзду до місця проведення відпустки та повернення назад.
Право надання відпустки солдатам, матросам, сержантам і старшинам належить командиру військової частини.
Підстави продовження відпустки:
у разі затримки в дорозі до місця проведення відпустки в наслідок непередбачених перешкод у сполученні або хвороби військовослужбовця, який їде у відпустку, на підставі документів, засвідчених посадовими особами, на фактичний строк затримки;
у разі пожежі або стихійного лиха, що трапилися в сім’ї військовослужбовця, смерті або такої хвороби членів сім’ї військовослужбовця (батька, матері, дружини та близьких її родичів, дітей, рідних братів, сестер) або інших осіб, на вихованні яких перебував на строк до 10 діб;
у разі неможливості виїзду з місця проведення відпустки внаслідок перебоїв у сполученні або хвороби військовослужбовця, що перешкоджає виїзду, - до закінчення причин затримки.
Право продовження військовослужбовцю відпустки належить військовому коменданту гарнізону (військовому комісаріату) за місцем її проведення після з’ясування причин затримки.
Про строки і причини затримки військовий комендант гарнізону (військовий комісар) повинен негайно повідомити командира військової частини, із якої прибув військовослужбовець і зробити про це відмітку у відпускному свідоцтві.
Звільнення з військової служби.
Звільнення з військової служби відбувається:
в запас у разі придатності за станом здоров’я до військової служби в мирний час або воєнний;
у відставку, якщо їх визнано військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров’я до військової служби із зняттям з військового обліку.
Звільнення військовослужбовців строкової служби проводиться командиром військової частини на підставі Указу Президента України в порядку, встановленому Міністром Оборони України.
Звільнені в запас солдати, матроси, сержанти і старшини направляються до військових комісаріатів за місцем проживання до призову на строкову службу.
Військовослужбовці строкової служби можуть бути звільнені в запас достроково за станом здоров’я або за сімейними обставинами.
Дострокове звільнення в запас за станом здоров’я проводиться командирами військової частини на підставі висновків військово-лікарських комісій, затверджених відповідними вищими штатними військово-лікарськими комісіями.
Достроково піддягають звільненню в запас за сімейними обставинами військовослужбовці, у яких у період строкової служби в наслідок зміни сімейного стану виникло до ст. 17 Закону України “Про загальний військовий обов’язок і військову службу “ право на відстрочку від призову.
Особливості проходження військової служби солдатами, сержантами, старшинами за контрактом
Граничний вік перебування на службі для військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять службу за контрактом, становить - до 45 років;
Військовослужбовці, у яких закінчився строк контракту і які досягли граничного віку перебування на військовій службі, можуть бути залишені на службі за їх бажанням після укладення нового контракту на строк не більше 5 років, а в Службі безпеки України - не більше 10 років.
У разі прийняття на військову службу між державою від імені якої діє Міністерство Оборони України в особі командира військової частини (начальника установи) і громадянином України укладається контракт за встановленою формою на строк не менш як на три роки. Після закінчення строку вона може бути продовжена за новим контрактом на строк не менш як три роки до досягнення граничного віку перебування на військовій службі.
Укладення нового контракту має бути здійснено не пізніше як за три місяці до закінчення строку служби за першим контрактом.
Контракт укладається в письмовій формі у двох примірниках, підписується особою, яка вступає на військову службу, командором (начальником) військової частини (у станови), скріплюється гербовою печаткою військової частини (установи) та зберігається кожною стороною.
Контракт є підставою для видання наказу про зарахування особи до Збройних Сил України та призначення її на посаду.
Під час укладення контракту угодою сторін може бути обумовлено випробування з метою перевірки відповідності особи службі, яку вона проходитиме. Умова про випробування повинна бути зазначена в контракті. Строк випробування не може перевищувати трьох місяців.
Якщо протягом строку випробування встановлено невідповідність особи службі, на яку її приймають, командир військової частини (начальник установи) має право розірвати контракт.
Призначення на посади, переведення, присвоєння і позбавлення військових звань та відрядження військовослужбовців які проходять службу за контрактом, надання і продовження відпусток здійснюється в порядку, призначеному Положенням щодо солдатів, матросів, сержантів, старшин строкової служби. Ці військовослужбовці мають права і виконують обов’язки нарівні з військовослужбовцями строкової служби. Жінки військовослужбовці мають право на одержання всіх видів державної допомоги, передбачених Законом України “Про державну допомогу сім’ям із дітьми“. Військовослужбовці, які проходять службу за контрактом, і прослужили два роки, мають право звільнятися з розташування військової частини та проживати за її межами після закінчення робочого дня за умови одночасного звільнення не більш 30% усіх військовослужбовців.
Військовослужбовці за контрактом мають право на відпустки:
чергові;
- додаткові.
Військовослужбовці-жінки, крім того, користуються правом на відпустки по вагітності, пологах, по догляду за дитиною.
Чергові відпустки надаються за кожний рік служби за контрактом із збереженням матеріального забезпечення. Тривалість цієї відпустки встановлюється у разі вислуги до 10 календарних років - 30 діб, від 10 до 20 років - 35 діб, від 20 до 25 - 40 діб. понад 25 років - 45 діб без урахування часу, необхідного для проїзду до місця проведення відпустки і назад.
Солдати, матроси, сержанти, які проходять службу за контрактом звільнюються з військової служби:
в запас, якщо вони не досягли граничного віку перебування в запасі і за станом здоров'я придатні до військової служби в мирний час або воєнний,
у відставку, якщо вони досягли граничного віку перебування в запасі або визнані військово-лікарською комісією непридатними за станом здоров'я до військової служби зі зняттям із військового обліку.
Контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять, службу за контрактом, звільняються з військової служби за наступними обставинами:
після закінчення строку контракту;
за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій
службі;
за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність або обмежену придатність до військової служби;
у зв’язку із скороченням штатів - у разі неможливості використання на службі у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;
через сімейні обставини або інші поважні причини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України; за службовою невідповідністю;
у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;
у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту командуванням;
у зв’язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.
Звільнення з військової служби проводиться наказами командирів, яким надано право прийняття солдатів, матросів, сержантів на службу за контрактом.
Військовослужбовці, щодо яких ведеться слідство або кримінальна справа розглядається в суді, звільненню з військової служби не підлягають до остаточного рішення у справі.