3. Понятие и структура общественного строя. Политические отношения: понятие, основные институты

Общественный строй – исторически конкретная система общественных отношений, т.е. организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни и охраняемая государством и правом.

Структура общественного строя складывается из четырех основных подсистем, которые сами представляет собой системы общественных отношений в соответствующих сферах жизни: экономические отношения; социальные отношения; духовно-культурные отношения; политические отношения.

Политические отношения – это отношения, связанные с функционированием политической системы в обществе.

Основные институты:

1. Политическая система – совокупность политических отношений.

2. Политическая власть – власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризуемая использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств. Политическая власть осуществляется через посредство политических институтов, главным из которых является государство. Государство и система местного самоуправления в совокупности своей представляет публичную власть.

Публичная власть – власть над обществом или его территориальной частью либо власть самого общества над его составными частями.

3. Политический процесс – порядок функционирования политической системы, ее институтов, включая взаимоотношения между ними. Это лишь частично юридический процесс, который регулируется как нормами права, так и другими документами (уставами), а также обычаями, традициями, этико-моральными нормами, а иногда ничем не регулируется и протекает спонтанно.

4. Политическая и правовая культура. Культура общества представляет собой единство материальных и духовных сторон его жизни.

5. Политический режим – система приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти в обществе. Демократический политический режим характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным существованием демократических политических и правовых институтов. Политическая элита узка, однако она опирается на широкую социальную базу. Либеральный режим характерен для развивающихся стран. Этот режим отличается высокой степенью политической свободы, однако вследствие культурной отсталости большинства общества реально пользоваться демократическими политическими институтами могут сравнительно немногие. Авторитарный политический режим характеризуется полным или почти полным отсутствием на деле демократических политических отношений. Существует формальное разделение властей, реально же власть сосредоточена в руках диктатора или правящей олигархии. Публичная власть широко прибегает к средствам подавления. Предел авторитаризма образует тоталитарный режим, который претендует на контроль над мыслями человека (например, фашистский и коммунистический режимы).

4.Экономические, социальные и духовно-культурные отношения: понятие, основные институты

Экономические отношения. Основные институты:

1. Экономическая система – отношения собственности, производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ.

2. Собственность – форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу. Право собственности – право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. По своему характеру собственность делится на два вида: публичную (неделима) и частную (делима). Городская (муниципальная), общинная (коммунальная) и региональная (областная, уездная и т.п.) собственность – это собственность соответствующих территориальных коллективов и их объединений, а не государства. Перевод имущества из публичной собственности в частную называется приватизацией, а из частной собственности в публичную – национализацией.

3. Труд. Особенность труда заключается в том, что он представляет собой средство для жизни, источник существования.

4. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности. К ним относятся нормы, направленные на обеспечение честной конкуренции и недопущение частных монополий, обеспечивающих особую охрану национального капитала и др.

5. Финансовая система. Сюда относится регулирование в конституциях бюджетных и налоговых отношений, основ центральных банков.

Социальные отношения. Основные институты:

1. Социальная система – система социальных отношений, сложившаяся и развивающаяся в данном обществе. Социальная структура – в странах с рыночной экономикой, как правило, не было необходимости фиксировать в конституциях социальную структуру общества и каким-либо образом ее отражать. Конституции многих развивающихся стран ориентируют регулирование социальных отношений на достижение социального мира, сотрудничества и партнерства социальных общностей в интересах всеобщего благосостояния.

2. Отношения между трудом и капиталом – отношения между работником и нанимателем.

3. Межнациональные отношения – отношения не только между этническими (национальными) общностями, но и между религиозными, языковыми, племенными и т.п. Конституционно-правовое регулирование межнациональных отношений сводится к следующим формам: а) предоставление национально-территориальной автономии; б) провозглашение в конституциях равенства независимо от расы, пола, национальности, языка, религии; в) признание и гарантирование коллективных прав национальных и иных меньшинств.

4. Поощрение и охрана брака и семьи. В некоторых конституциях особо гарантируются права и интересы детей.

5. Государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения – право на здоровую окружающую среду, здравоохранение, социальную помощь, социальное страхование.