7. Система участников проекта: состав, роли, функции и их взаимодействие (стр 29 Разу)

Функции участников проекта

1) Инициатор. Инициатор является генератором, автором идеи проекта. В качестве инициатора может выступить любой из участников проекта, но всегда инициатива по осуществлению проекта должна исходить от заказчика.

2) Заказчик – главное лицо, заинтересованное в реализации проекта и достижении результатов. Является будущим владельцем и пользователем проекта. Заказчик определяет основные требования проекта с точки зрения его развития с учетом различных аспектов. Он определяет масштабы проекта, обеспечивает финансирование проекта как за счет собственных, так и за счет привлеченных ресурсов (инвесторов). Заказчик заключает контракты с основными участниками проекта (поставщиками МТР, подрядными организациями, проектными организациями и т.д.) Управляет процессом взаимодействия между участниками проекта и отвечает перед государством за конечные результаты проекта.

3) Инвестор вкладывает в проект определенные ресурсы путем привлечения кредитов и займов. Основная цель – максимизация прибыли на свои инвестиции от реального проекта. Иногда в качестве инвестора выступает заказчик. Если заказчик не является инвестором, то привлекаются средства банков, кредитных учреждений, ресурсы различных заёмщиков (физических лиц). Инвесторы вступают в контрактные (договорные) отношения с заказчиком и на протяжении ЖЦП контролируют выполнение контрактов, поэтому инвесторы являются полноправными партнерами проекта и владельцами имущества, которое приобретается за счет их инвестиций и продолжают контролировать ход развития проекта, пока заказчиком не будут выплачены все ресурсы и средства, вложенные им в проект.

4) Руководитель проекта – как правило, юридическое лицо, управляющая компания, которой заказчик и инвестор делегируют полномочия руководить работами по осуществлению проекта (планирование, координация, контроль всех работ). РМ назначает заказчик и определяет его полномочия и функции по проекту на основе согласования контракта. Перед руководителем проекта и командой ставится задача общего руководства и координации всех работ на протяжении ЖЦП. Результаты, которых добивается руководитель проекта и его команда должны соответствовать срокам, бюджету, качеству работ.

5) Команда проекта – это специальная организационная структура, которая возглавляется РМ и создается на период всего осуществления проекта. Состав и функции команды зависят от масштабов, сложности и различных характеристик проекта. Команда проекта формируется в зависимости от потребителя проекта, опыта, квалификации персонала, а также от условий и организации осуществления проекта.

6) Лицензиары – органы, учреждения, выдающие лицензии на право владения земельными участками, ведения торгов, выполнения определенных видов работ и услуг.

7)Контрактор проекта (Субконтрактор проекта) – физическое или юридическое лицо, вступающее в договорные отношения с заказчиком и берущее на себя ответственность за выполнение работ и услуг в отношении всего проекта или его части (субконтрактор). В функции контрактора (генерального) входит заключение контракта и заказчиком, отбор и заключение договоров с субконтракторами, координация их работ, принятие и оплата работ исполнителя. В качестве контрактора могут выступать инжиниринговые, консалтинговые фирмы и профессиональные организации по управлению проектами.

8) Органы власти – организации, удовлетворяющие свои интересы путем взимания налогов и различных пошлин с участников проекта и выдвигающие определенные требования к проекту экологических, социальных и других характеров.

9) Владелец земельного участка – юридическое или физическое лицо, являющееся собственником земли. Заключает с заказчиком договор на право пользования земельным участком на временной или постоянной основе.

10 Производители продукции проекта осуществляют эксплуатацию созданных основных фондов. Главная цель производителей – получение прибыли от готовой продукции. Функции - контроль развития проекта на всем ЖЦП и взаимодействие со всеми участниками проекта.

11) Генподрядные и подрядные организации – юридические лица, которые вступают в договорные отношения с заказчиком. Занимаются выполнением работ в соответствии с контрактом. Как правило, генподрядная организация выполнение специфических строительных или монтажных работ передает субподрядной организации на основе договоров.

12) Субподрядчик – юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение определенного комплекса работ по договору с генподрядчиком. Это могут быть работы по инженерным сетям, работы нулевого цикла, отделочные работы и др.

13) Проектные организации – юридические лица, выполняющие по контракту проектно-изыскательные работы в рамках осуществления проекта. Проектные организации выполняют все работы на основе контрактов с заказчиком.

К основным участникам проекта можно отнести окружение проекта, к которому относятся конкуренты, общественные группы, население, акционеры, профсоюзы и др.

Из лекций Черновой Т.Ф. 3 курс, Разработка проекта Ч.2

Примерный состав команды проекта и рекомендации по выбору структуры УП

Менеджер проекта – член команды, отвечающий за управление проектом.

Экспедитор проекта – сотрудник одного из функциональных подразделений, которому поручается координирование потоков информации между членами команды проекта. У него нет других полномочий, кроме права давать рекомендации. Такая система работает, если у экспедитора имеется достаточно большое влияние, часто неформальное и применимо только для небольших, краткосрочных и не слишком важных проектов. Если проект большой, потоков информации много, экспедитора становится недостаточно.

Координатор проекта. Подчиняется непосредственно руководству родительской организации. У него есть право давать задания сотрудникам подразделений, хотя официальными полномочиями он не наделен, хотя обычно координатор имеет высокий статус в родительской организации (заместитель директора, главный инженер, главный специалист). В проектных институтах РФ ГИПы фактически являются координаторами.

Куратор проекта – представитель руководства (Обычно член Координационного совета), курирующий работу по проекту. Куратор и координатор могут быть в одном лице.

Координационный совет – комплексный орган (часто правление), утверждающий выбор проекта, планы работ и их изменения, назначающий куратора и утверждающий менеджера проекта.

Команда проекта - люди, участвующие в деятельности по проекту.

Команда управления проектом – члены команды проекта непосредственно участвующие в процессах управления проектом.

Координационный совет, координатор, куратор, как правило, имеются в мультипроектных организациях, где развита система УП.

Система управления проектом – открытая динамическая система, которая состоит из связанных между собой работ, взаимодействующих с окружающей средой, получая от нее необходимые ресурсы и предоставляя ей полученные результаты, а также находящаяся под воздействием различных факторов и рисков.

Искусство и наука УП состоит в том, чтобы найти компромисс между сроками и расходами без ущерба для качества.

Заинтересованные лица проекта (ЗЛП)

ЗЛП являются лица или группа лиц (физических и юридических), имеющие или считающие, что они имеют законные требования в отношении некоторых аспектов проекта. Целью проявления действий со стороны ЗЛП может быть обеспечение того или иного интереса в реализации проекта. Пр: получение доли, выдвижение определенных требований.

ЗЛП полагают, что они имеют законное право на ресурсы проекта и классифицируются как по требованиям, так и по тому, как эти ресурсы повлияют на их благополучие. В зависимости от прав на ресурсы различают ЗЛ первичные и вторичные, которые входят в состав «виртуальной организации», которые оказывают воздействие на проект, но не имеют реальной структуры и названия и располагаются вне границ и структуры формальной организации.

Имея только виртуальный статус, заинтересованные лица проекта вторичного круга могут оказывать серьезное влияние на разработку проекта. Его реализацию и результаты.

Первичные ЗЛП:

Акционеры, государственные учреждения, сотрудники компаний, органы законодательной власти, кредитные организации, покупатели, поставщики МТР, пользователи товаров и услуг, руководитель проекта, генеральные директора, члены команды проекта, профсоюзы

Вторичные ЗЛП:

СМИ, посторонние семьи, туристы, частные лица, группы вмешательства, местные сообщества, университеты, церкви, конкуренты, защитники ОС, различные политические союзы и организации и др.

Первичные ЗЛП имеют договорные отношения и правовые обязательства по отношению к проекту, обладают необходимыми полномочиями по осуществлению проекта, несут ответственность за управление ресурсами в проекте в соответствии с графиком работ и в рамках определенного бюджета. Участвующие в разработке проектно-сметной документации, в материально-техническом обеспечении всеми ресурсами, принадлежащими к конкретной команде, действующих в качестве управленческих функциональных служб по реализации проекта и генеральных руководителей проекта.

Лица второго круга в проектном управлении часто называют стейкхолдерами – группы влияния на результаты проекта, как в отрицательном, так и в положительном плане. В буквальном смысле с английского «Держатель акций, получатель %», т.е. лицо, имеющее долю в уставном капитале предприятия. Стейкхолдер создает много проблем для руководителя проекта и членов команды, а также для множества участников проекта. Не имея никаких особых полномочий, (не связанных договорными отношениями в проекте) эти лица способны в значительной мере влиять на результаты проекта, оказывать как положительное, так и отрицательное влияние, поэтом РМ должен использовать в ходе осуществления проекта любые способы сотрудничества с этими ЗЛ. Использовать личные связи, методы убеждения и даже иногда угрозы. Воздействие стейкхолдеров в проекте проявляется в различных формах: политического давления, юридического действия (судебные решения, запреты), эмоциональный призыв, поддержка со стороны СМИ, общественное влияние, противодействие местного сообщества и тактика различного рода угроз и давления.

Команда проекта - специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта. Задача команды проекта - осуществление функций управления проектом до эффективного достижения его целей. Состав и функции команды зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта, однако во всех случаях этот состав должен обеспечить высокий профессиональный уровень выполнения всех возложенных на нее обязанностей.

Команда проекта формируется в зависимости от потребностей проекта, c учетом опыта и квалификации персонала, а также в зависимости от условий и организации выполнения проекта. Команда проекта характеризуется достаточной степенью сплочённости - высокой мерой тяготения друг к другу.

В процессе реализации проекта определяются роли членов команды, устанавливается их статус, выявляются неформальные лидеры, обеспечивающие достижение целей команды.

При подборе команды, определении групп, работающих над отдельными задачами, следует учитывать фактор психологической совместимости, что обеспечивается единством ценностных ориентаций персонала.

На стадии разработки:

Руководитель проекта

Инвестор

Заказчик

Инициатор

На фазе реализации:

Добирается команда пр-та: подрядчик, субподрядчик, потребитель.