Программа курса Общая часть

Тема № 1. Понятие, предмет, система, источники и принципы экологического права.

Понятие, предмет, методы экологического права и его роль в системе российского права. Составные части экологического права. Этапы формирования российского экологического законодательства. Система экологического права.

Понятие и виды источников экологического права. Требования к источникам экологического права. Конституционные основы экологического права. Международные договоры как источники экологического права. Законы как источники экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как источник экологического права. Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ как источники экологического права. Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления как источники экологического права. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.

Понятие, виды и основные правовые характеристики принципов экологического права.

Тема №2. Правовые формы использования природных ресурсов. Экологическое управление и контроль: понятие, виды, органы, осуществляющие экологическое управление и контроль и их полномочия.

Понятие права природопользования, его содержание, формы и виды. Общее и специальное природопользование. Лицензирование и договор на природопользование. Понятие и содержание права собственности на природные (ресурсы) объекты. Формы собственности на природные ресурсы (объекты).

Понятие и общая характеристика управления в области использования и охраны окружающей природной среды. Система органов экологического управления. Полномочия органов общей компетенции. Полномочия органов специальной компетенции. Понятие и общая характеристика контроля в области использования и охраны окружающей природной среды. Система и полномочия органов экологического контроля. Государственный экологический контроль. Производственный экологический контроль. Муниципальный экологический контроль. Общественный экологический контроль.

Тема №3. Экологическая экспертиза. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.

Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду. Понятие, признаки, виды и объекты экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза. Общественная экологическая экспертиза.

Понятие экономического регулирования в области охраны окружающей среды. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды. Экологическое страхование.

Тема №4 Нормирование в области охраны окружающей среды. Государственный экологический мониторинг. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

Понятие, значение и классификация экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Государственные стандарты в области охраны окружающей среды. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация.

Понятие, цели и задачи государственного экологического мониторинга. Порядок организации и осуществления государственного экологического мониторинга. Правовые основы использования информационных ресурсов в области охраны окружающей среды.

Понятие и состав экологических правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Административная ответственность за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические преступления. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.