2.2. Европейская (континентальная) модель ксо. Модель стран Центрально-Восточной Европы и снг

В европейской модели корпоративной социальной ответственности чувствуется влияние Европейского сообщества на формирования национальные политик корпоративной социальной ответственности.

Самая первая вещь для европейских государств - развивать социальную ответственность через улучшение социальной ответственности государственных компаний и, таким образом, влиять на другие компании страны, создавая конкурентные преимущества. Государства заинтересованы в благополучном и стабильном обществе, чего можно достичь, поддерживая развитие социальной ответственности.

Импульсом к развитию КСО на континенте стал чрезвычайный саммит Евросоюза (Лиссабон, март в 2000 г.), посвященный вопросом социальной сплоченности, экономического развития и обеспечения трудом. Главы государств и правительств 15 стран приняли специальное обращение относительно вопросов КСО, в котором отмечалось, что распространение корпоративной социальной ответственности является важным элементом экономических и социальных реформ, фактором повышения конкурентоспособности компаний.

Принимая во внимание ЕС как сообщество разных стран, была сделана попытка выделить четыре сферы проявления государственной политики:

1. КСО в правительстве: национальные политики по КСО, которые были разработаны правительствами для улучшения своей собственной социальной ответственности;

2. КСО в правительственно-частных отношениях: государственная политика по КСО направлена на улучшение бизнес-практик по КСО;

3. КСО в правительственно-общественных отношениях: национальные государственные политики по КСО ориентировано на повышение осведомленности стейкхолдеров общества;

4. КСО в отношениях: государственная политика по КСО направлена на улучшение партнерства между правительством, бизнесом и стейкхолдерами определенного региона.

Взаимосвязь между этими четырьмя сферами показана на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1. Взаимосвязь между сферами национальной политики из КСО.

На основе вышеупомянутого распределения было выделено 46 разнообразных примеров национальных политик лишь в одном Европейском Союзе. Объединив их в группы, выделили четыре типа национальных политик:

1. Государственная политика - партнерство;

2. Государственная политика по повышению роли бизнеса в обществе;

3. Государственная политика, направленная на устойчивое развитие;

4. Государственная политика в рамках модели «Агора» (привлечение разнообразных стейкхолдеров).

К каждой из групп были отнесены разные страны, где полнее всего представлена государственная политика соответствующего типа. Если рассмотреть типы национальные политик, страны и ее основные характеристики по разным критериям (в частности, по концепцией «разнообразного капитализма»), то последние лишь дополняют общую картину - таблица 2.2 [7, с.401].

Таблица 2.2.

Характеристика типов государственной политики из ксо

Модель	Характеристика	Страны
Партнерство (скандинавська модель)	Стратегия, которую осуществляют правительственные секторы, чтобы развязать социальные задания и задания трудоустроить население	Дания, Финляндия, Нидерланды, Швеция
Бизнес в обществе (британская модель)	Мягкая политика стимулирования, чтобы поощрить компании к вопросам влияния на общества (обеспечение трудом и добровольные услуги)	Ирландия, Великобритания
Устойчивое развитие и общество (модель немецкоязычных стран)	Улучшенная версия существующего соглашения по социальным вопросам с акцентом на стратегию устойчивого развития	Германия, Австрия, Бельгия, Люксембург
Агора (средиземноморская модель)	Создание дискуссионных групп для разных социальных актеров, чтобы прийти к общественному консенсусу касательно КСО	Франция, Италия, Испания, Греция, Португалия

Как видим из таблицы 2.2, 1. модель партнерства характерна для скандинавських стран, где бизнес исправно платит высокие налоги, а государство - их эффективно распределяет. В этой модели с сильной ролью государства политика направлена на обеспечение полного трудоустройства населения и предупреждения безработицы, увеличения равенства между разными тендерными, возрастными, классовыми, семейными, этническими, религиозными, региональными и другими группами. Позитивной стороной такой модели является то, что за счет эффективной работы механизма налогов и дотаций размеры «социальных пожертвований» частного бизнеса опускаются к наименьшему, а негативным является то, что в скандинавських странах при высоком уровне налогообложения государства сталкиваются с практикой «побега» национального бизнеса в другие регионы.