32. Политическое развитие: понятие и критерии.

В основе изучения политического развития лежит деление общества на традиционное и современное.Традиционное общество основано на привычке, инерции, традиции, неподвижности.Современное общество на универсальных ценностях. Основным элементом его становится индивид.Понятие «политическое развитие» введено в оборот во второй половине ХХ века.Политическое развитие отличается от любого другого тем, что:- оно не является необратимым;- имеет автономные, самостоятельные критерии;- оно не может быть единообразным.Политическое развитие – это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы для диалога между правительством и населением.Общая теория политического развития складывается из множества концепции, однако их можно свести к следующим:1.Политическое развитие – предпосылка экономического развития;2.Это типичная для индустриальных стран политика;3.Это модернизация общества;4.Это действие науки – государства;5.Это совершенствование административной и правовой систем;6.Это массовая мобилизация и участие.Современный подход к толкованию политического развития (Д. Коулман, Л. Пай) определяет политическое развитие как сочетание процессов структурной дифференциации, возрастающей потребности в равенстве, расширении функций политической системы.Хиршмак А. считает, что в качестве критического фактора политического развития можно рассматривать соотношение между: 1. институциональными возможностями системы; 2. потребностями граждан; 3. их политическим участиемПроцесс политического развития может проходить через кризис идентичности, кризис легитимности, кризис участия,кризис управления, кризис распределения.Политическое развитие может осуществляться в результате реформ, революции (политические революции на уровне государства, государственных переворотов; реставраций, пересмотра конституции).Существуют 3 критерия политического развития: структурная дифференциация; способности системы и тенденции к равноправию.- Структурная дифференциация отражает процесс усложнения социальных отношений вследствие реализации закона,возрастающего многообразия деятельности людей и появления новых групп, интересов. Для того,чтобы политическая система была действенной ей необходима сильная структурная дифференциация и высокая специализация функций политических институтов. Простые и сложные политические системы схожи по своим функциям, но различаются по структурным характеристикам.- Способности системы бывают 3 типов:а.) способность к инновациям, т.е. способность адаптироваться к новым проблемам, гибко реагировать на новые импульсы и непредвиденные ситуации;б.) способность к мобилизации – т.е. способность мобилизировать ресурсы людские, материальные для решения задач. Мобилизация ресурсов заключается в:- преобразовании неясных ожиданий масс в конкретные программы;- разработке и распространении коллективных действий;- наличии политических идей, способных увлечь массы;- накоплении определенных ресурсов;- авторитете лидеров.в.) способность к выживанию, т.е. способность политической системы к выработке лояльных форм поведения при помощи политической социализации.- Критерий политического развития обусловлен тенденцией к равноправию.Он характеризуется:- участием народа в политической деятельности;- универсальным характером законов;- рекрутированием на государственные посты на основе выборов.Иной подход к политическому развитию заключается в выделении способности политической системы к приобретению новых возможностей:- интегративной возможности, т.е. создание национального единства народа и рациональной бюрократии;- возможностью участия, т.е. налаживанию международных контактов;- возможностью участия, т.е. созданию гражданской политической культуры;- распределительную возможность, т.е. распространение стандартов благополучия.Исходя из этого, политическое развитие выглядит как приобретение политической системой новых позитивных качеств и новых возможностей, позволяющих ей эффективно адаптироваться в новых проблемных ситуациях.