1. Политика как общественное явление.

Политика – это совокупность средств, которые необходимы, чтобы прийти к власти, удерживаться у власти и полезно использовать ее. Хейвуд Э.: Политика, по существу, это власть, способность достичь желаемого результата какими-то ни было средствами., Политика выступает как единство 3-х аспектов: сфера общественной жизни; вид активности субъектов; тип социальных (политических отношений). Содержание мира политики: наука;субъекты и объекты политических действий;отношения субъектов;установки, цели, интересы;регулирование, согласование социальных интересов;практическая деятельность;участие в делах государства, влияние на власть; деятельность по управлению. В политике выделяют форму, содержание и процесс, уровни. Функции политики: ункция обеспечения целостности и стабильности общества. Управленческая и регулятивная. Политическая социализация. Мобилизация и эффективность деятельности. Рационализация. Субъекты политики первичные ,вторичные. Субъекты политики проявляются в ходе политической деятельности, выражающейся в участии, организации и осуществлении власти, разработке и осуществлении средств и методов политики, определении стратегии и тактики, способов ликвидации конфликтов, достижения компромисса или консенсуса. Политическая деятельность проявляется в виде политической активности, т.е. распределении граждан по ролям: активные, неактивные, пассивные, конформисты, вожди. В определенных условиях политическая роль тех или иных областей человеческой жизни может возрастать или падать, но неизменным остается необходимость сознательного политического руководства и управления. Политика выступает как единство 3-х взаимосвязанных аспектов: сфера общественной жизни; вид активности субъектов; тип социальных (политических) отношений.

1. Методы и функции политологии.

Политология: - это наука о политической системе - о механизмах власти - об искусстве политики - наука об отношениях между большими социальными группами. Политология – это наука о политике- об устройстве и механизме власти. Политология тождественна политической социологии. Политология – учебная дисциплина. Политология связана с другими политическими науками: Политическая социология, Политическая философия, Политическая психология, Политическая история, Политическая антропология, Политическая экология, Политическая геополитика. Методы политологии можно разделить на 3 группы: Общие методы исследования. Общелогические методы. Методы эмпирических исследований. Законы политологии делятся на 3 группы: политико-экономические,политико-социальные, политико-психологические.

2. Структура, уровни и функции политики.

Функции по Алмонду делятся на 3 уровня: 1.Уровень – возможности системы. 2Исходящий (конверсионный процесс). 3.Входящий (рекрутирование).Два вида: входные и выходные. А)Функции входа: 1 артикуляции, интересов.2.агрегирование и политическая коммуникация и политинформация. б) Функции выхода: Нормотворчество. Применение правил. контроль за соблюдением правил. Наиболее распространенный подход при определении функций: Определение целей и задач общества, Мобилизация материальных и духовных ресурсов,Политическая социализация, Формирование политического сознания, Коммуникативная, Стабилизация общества,Нормотворчество,Легитиматизация. Любое человеческое сообщество, взятое в целом, следует воспринимать как сложную систему. Французский политолог Ж.В. Лапьер в книге «Анализ политических систем» выделяет в обществе 5 основных систем:1 биосоциальную (социогенетическую).2.экологическую.3.культурную.4.политическую. Т. Парсонс в социальной системе выделяет:

• экономику (адаптация)

• политику (целедостижение)

• культуру (воспроизводство)

• право (интеграция, структура).Аналогичныйсистемный подход к изучению политических систем стал применять и Д.Истон. На степень политического порядка влияет также динамика социальных интересов разных уровней общностей и способы обеспечения их взаимодействия. В зависимости от условий они могут быть конфронтационными (конфликтными) и консенсусными.Типологизация политических систем зависит от критериев, положенных в основу: 1.по способу производства: рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая;2.по режиму: демократическая, авторитарная, тоталитарная; 3.типология Ж. Блонделя (по идеологии): либеральная, коммунистическая, традиционная, популистская, авторитарно-консервативная; 4.типология Г. Алмонда (по политической культуре): англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальные и частично индустриальные, тоталитарная; 5.по стабильности: консервативные, трансформирующиеся или традиционные и модернизированные; 6.по участию в политическом процессе: либеральные, коммунистические, развивающиеся. Существует более 4-х десятков различных типологий политических систем.

3. Сущность и функции политической власти.

   Под властью понимается способность и возможность осуществлять свою волю,оказывать определяющее воздействие на деятельность,поведение людей с помощью авторитета, права, насилия. Концепция власти занимает центральное место в политической науке. Любая власть - это право и возможность распоряжаться,повелевать, управлять.Концентрированным выражением власти является отношение господства и подчинения, любых форм взаимодействия субъектов властных отношений.Власть представляет организованную деятельность людей,направленную на согласование противоречивых индивидуальных или групповых интересов и воли посредством их подчинения формируемой единой общественной или групповой воле. Без власти в том или ином ее проявлении - племенного вождя над соплеменниками, пророка над последователями его учения,лидеров общественных организаций над рядовыми членами, государства и его органов над гражданами и т.д. - ни одна из общностей не могла бы существовать. Термин "власть" имеет много разных толкований. В одном случае он может обозначать индивида, облеченного властью, в другом - орган власти, в третьем - право и возможность распоряжаться, ограничивать свободу путем навязывание воли либо силу,обеспечивающую подчинение деятельности подвластных лиц и т.д.В общем смысле власть понимается как форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп и классов посредством экономических, идеологических и организованно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиции, насилия. Власть - это: способность или потенциальная возможность людей принимать решения, оказывающие влияние на действия других людей, существенно воздействовать на развитие общества с помощью различного рода средств - авторитета, воли, права, принуждения, а также ресурсов;механизм осуществления решений, принятых каким-то лицом или группой лиц и требующих взаимодействия с другими людьми или группами людей, инструмент координации деятельности людей в обществе;производительная или преобразующая способность социальных структур, существующая независимо от индивидуальных факторов;система властных органов; лица, облеченные соответствующими государственными, административными полномочиями; знание-власть и коммуникационная власть - комплексные факторы власти, особенно в условиях информационной эпохи. Власть складывается и существует в различных областях человеческой жизни, проявляется в различных формах. Ее классифицируют по источникам подчинения или отношения социального объекта к субъекту (сила, принуждение, побуждение, убеждение, манипуляция, авторитет, сотрудничество). В зависимости от источников многие авторы выделяют такие виды власти,как принуждающая,вознаграждающая, нормативная, референтная, экспертная, информационная и др.По характеру применения выделяют власть демократическая,авторитарную, тоталитарную, деспотическую, бюрократическая и др.По объекту власти можно выделить такие ее разновидности, как личная, партийная, общественная и др. Власть бывает индивидуальная и коллективная, явная и неявная.По своему объему выступает как семейная, национальная, международная и др.По сфере проявления власть подразделяется на политическую и неполитическую (морального авторитета, экономического или информационного господства, физического насилия и др.)Основные разновидности власти:политическая, экономическая,военная. духовная,семейная. Современные концепции власти можно классифицировать по ряду оснований. Концептуальные подходы к интерпретации политической власти с известной долей условности можно разделить на два основных класса. Во-первых, это атрибутивно-субстациональные теории власти, трактующие власть как атрибут, качественное свойство влияния субъекта. Во-вторых, это реляционные концепции, описывающие власть как социальное отношение или взаимодействие на том или ином коммуникативном уровнях.Итак, в политической науке выделяются следующие направления понимания и рассмотрения власти: бихевиористское(поведенческое): власть - особый тип поведения людей, основанный на возможности изменения их поведения другими субъектами;инструменталистское, воздействующее: власть - возможность использование определенных средств, в частности насилия;структуралистское: власть - особый род отношений между управляющими и управляемыми, иерархический срез;функционалистское: власть - способность мобилизовать ресурсы общества для достижения целей, признанных обществом;

   конфликтное: власть - возможность принятия субъективных решений,регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях;телеологическое: власть - это достижение определенных целей, связанных с мифами о власти; коммуникативное: власть - феномен, определяемый характером и направленностью коммуникативных потоков, деятельностью средств массовой информации и коммуникации. Источник власти заключается в существующих в существующих общественных отношениях, структура которых оказывает решающее воздействие на сущность и характер власти, на функционирование системы социального управления как в обществе в целом, так и в составляющих его общностях.Функции политической власти как инструмента социального управления:-- формирование политической системы общества;-- сохранение социальной целостности;-- руководство органами власти и государственным аппаратом методами и средствами их деятельности;-- управление делами общества и государства с помощью различных средств и методов;-- контроль и целенаправленное воздействие на различные структуры общества в интересах власти;-- укрепление и поддержка стабильности существующей системы власти (власть должна беречь сама себя) во имя своих интересов и целей развития всего общества;-- реализация потребностей и интересов, осуществляющих властные функции социальных групп;-- регулирование социальных отношений:-- поддержание необходимых для общества пропорций между производством и потреблением в таком соответствии, чтобы они не препятствовали, а стимулировали развитие друг друга.Используя свои возможности, власть должна формировать политическую систему общества, создавать оптимальные политические отношения между государством и обществом, социальными группами,классами,политическими институтами, партиями, гражданами, органами государственного управления. Власть призвана контролировать эти отношения и по возможности превращать их в бесконфликтные и организованные. Таким образом, политическая власть выполняет такие общественно значимые функции, как:-- поддержание общественного порядка и стабильности;-- выявление, ограничение и разрешение конфликтов;-- достижение общественного согласия (консенсуса);-- принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности;-- управление делами общества.Власть проявляется:-- на макроуровне управления (высшие центральные политические институты, государственные учреждения, партии и организации);-- на мезоуровне управления (региональное, областное, районное);-- на микроуровне управления (непосредственное политическое общение людей, малых групп, самоуправление).Эффективное осуществление власти возможно лишь тогда, когда есть чёткое представление о способах ее функционирования.Власть, как общественное явление, выполняет организационные, регулятивные и контрольные функции.В системном виде можно выделить также следующие основные функции власти:-- анализ политической и общественной обстановки и конкретных ситуаций;-- определение собственной стратегии и частных, тактических задач;-- репрессивная функция - надзор и пресечение отклоняющегося от норм поведения;-- присвоение и распоряжение необходимыми ресурсами (материальными и духовными - воля, интеллект, солидарность и поддержка сторонников и т.д.);-- распределение ресурсов политики (меры доверия, соглашения, обмен уступками и преимуществами, награды, вознаграждения и т.п.);-- преобразование политического и общественного окружения власти в ее интересах и в интересах ее политики.