- •Примерный перечень вопросов к экзамену по всей дисциплине «Административное право»
- •Социальное управление и его виды.
- •Основные черты государственного управления.
- •Функции государственного управления.
- •Система принципов государственного управления и их характеристика.
- •Структура и виды административно-правовых норм.
- •Структура и виды административно-правовых отношений.
- •Предмет, задачи и система курса “Административное право”.
- •Роль науки административного права в совершенствование государственного управления.
- •Источники административного права, их характеристика.
- •Административно-правовой статус гражданина рф.
- •Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
- •Гарантии прав граждан в государственном управлении, их виды.
- •Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.
- •Классификация органов исполнительной власти.
- •Административно-правовой статус общественных объединений, их виды.
- •Понятие и классификация форм государственного управления.
- •Основные черты актов государственного управления.
- •Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления.
- •Порядок принятия правовых актов государственного управления.
- •Убеждение как метод государственного управления.
- •Цели и основания применения мер административного принуждения, их виды.
- •Понятие и основные принципы административного процесса.
- •Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
- •Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Административный надзор и его виды.
- •Понятие административного правонарушения и его признаки.
- •Понятие состава административного правонарушения и его элементы.
- •Принципы административной ответственности.
- •Обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение.
- •Обстоятельства, отягчающие ответственность за административное правонарушение.
- •Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Задачи производства по делам об административных правонарушениях.
- •Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
- •Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Содержание протокола об административном правонарушении.
- •Виды доказательств по делу об административном правонарушении.
- •Виды мер административно-процессуального обеспечения, их характеристика.
- •Права лица, привлекаемого к административной ответственности.
- •Глава 20. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении
- •Общие правила назначения наказания за совершение административного правонарушения.
- •Сроки назначения административного наказания и порядок назначения наказания при совершении нескольких проступков.
- •Понятие и сроки административного задержания.
- •Органы и должностные лица, правомочные осуществлять административно задержание.
- •Место и сроки рассмотрения дел об административном правонарушении.
- •Порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Сроки и порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа.
- •Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами.
- •Административный штраф как вид административного наказания.
- •Лишение специального права, предоставленного данному гражданину, как вид административного наказания.
- •Административный арест как вид административного наказания.
- •Управление внутренними делами.
Убеждение как метод государственного управления.
Убеждение – процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект, в результате которого идеи, ценности, установки субъекта становятся внутренними идеями, личными установками объекта управления.
Средства убеждения воздействуют на сознание объекта или на волю объекта.
Элементами убеждения являются овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, оперирование эмоциями, формирование интереса.
Существуют следующие средства (способы) убеждения:
обучение - процесс целенаправленного формирования знаний, умений, навыков;
агитация - распространение идей в целях привлечения масс к активной общественно-политической деятельности в сфере государственного управления;
пропаганда - распространение в массах, популяризация идей, учений, знаний, в том числе с использованием средств массовой информации;
разъяснительная работа - деятельность по разъяснению содержания чего-либо;
критика - отрицательное суждение и указание недостатков в какой-то (чьей-то)деятельности;
осуждение антисоциального поведения - выражение неодобрения, порицания отклоняющегося (девиантного) поведения.
Понятие методов государственного управления, их классификация.
Методы государственного управления - способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления.
Основные черты методов государственного управления:
реализуются в процессе управленческой деятельности;
органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности;
выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления;
выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции;
адресованы конкретному объекту управления;
связаны с характеристикой (состоянием) объекта управленческого воздействия;
являются оптимальным способом достижения поставленных управленческих целей в сложившихся условиях;
нуждаются в правовом опосредовании;
имеют масштабную (территориальную и временную) привязку.
По характеру воздействия бывают прямые (административные) и косвенные (неадминистративные) методы государственного управления.
Универсальными методами государственного управления признаются убеждение, поощрение и принуждение.
Методы управления – это совокупность способов и средств целенаправленного воздействия государства на соответствующие объекты управления. Есть много общего в понятиях метода управления и метода административно-правового регулирования. Оба они являются регулирующими средствами, содержат административно-правовые предписания, запреты, дозволения.
Однако, метод правового регулирования есть средство административного права; метод управления (государственного) – средство субъекта административного права (субъекта государственного управления).
Методы государственного управления содержат способы воздействия на человека, на коллектив, способы обеспечения преобладания воли субъекта власти, при этом универсальными способами являются методы убеждения, поощрения и принуждения.
Различают также прямые и косвенные методы управления.
Прямой предполагает императивный (директивный) вариант волеизъявления субъекта управления. Для осуществления косвенного управления создаются условия, мотивирующие управляемых субъектов на должное поведение.