14. Александр I: от реформ к реакции.

Александр I император всероссийский с 12 марта1801 — 19 ноября 1825.

В результате дворцового переворота в марте 1801 г. императором России стал Александр I. Он обещал проводить политику просвещенного абсолютизма, ссылаясь на заветы своей бабушки Екатерины II. Александр I отменил многие указы Павла I. Дворянам были возвращены привилегии. Он прекратил раздачу государственных крестьян дворянам за заслуги. Новый император понимал, что крепостное право тормозит развитие России. Для решения этого вопроса из ближайших сподвижников императора создается комитет, который разрабатывал проекты реформ. Однако, проекты, которые они разрабатывали, не привели к корректным реформам. Дело ограничилось некоторыми частными преобразованиями. В 1802 г. проводилась министерская реформа и вместо коллегий образовано 8 министерств. Высшим контролирующем органом власти стал сенат, государственный совет стал органом законодательных предложений, членов которого назначал император. Во главе реформ Александра I стоял Сперанский, который предлагал создать государственную думу и решить крестьянский вопрос. Однако в 1812 г. он был арестован и сослан в Нижний Новгород. Пытаясь решить крестьянский вопрос Александр I издает указ о вольных хлебопашнях, по которому помещик мог отпускать крестьян на волю с землей за выкуп. За годы правления Александра I по этому указу было освобождено 47 тыс. крестьянских душ мужского пола. В 1808-09 гг. вышли указы запрещающие продавать крестьян и ссылать их по воле помещиков. Преобразования затронули просвещение страны. В стране были открыты университеты: в Харькове, Казани, Петербурге. В 1811 г. для детей дворян открыт лицей в царском селе. Был увеличен отпуск государственных средств на образование, которое по-прежнему сохраняло сословный характер. Реформы, проводимые Александром I укрепили самодержавный строй России.

15. Росси я эпоху правления Николая I.

Годы царствования Николая 1 (1825-1855 гг.) расцениваются историками как "апогей самодержавия". Николая I не готовили к престолу. Он был умным, твердым, педантичным, дисциплинированным, неприхотливым в быту, строг к окружению. Было создано третье отделение собственной императорской канцелярии - корпус жандармов для отслеживания подрывных тайных организаций, борьбы с сектантами, отслежка настроений населения, имели тысячи тайных агентов – доносчиков. 1826г. – цензурный устав. 1837г. – введена двойная цензура. Гимназии только для дворян. Была исключена философия, римское право, университеты попадают в полную зависимость от государства, в любое время вне дома отслеживались ректоры. Университеты перестали быть научными центрами. Появились технологические институты: архитектурные училища, училища гражданских лиц, сельскохозяйственное образование.Секретные комитеты по крестьянскому вопросу готовили в 30-е годы проекты постепенного освобождения помещичьих крестьян. В этой работе участвовали граф П.Д. Киселев, князь И.В. Васильчиков, М.М. Сперанский, Е.Ф. Канкрин и др. Однако проекты не были одобрены, и единственным законодательным актом стал Указ от 2 апреля 1842 г. Об обязанных крестьянах. Помещикам разрешалось предоставлять освобождаемым крестьянам земельные участки , за пользование которыми крестьяне обязывались выполнять определенные повинности. В декабре 1837 г. его преобразовали в Министерство государственных имуществ. Возглавивший министерство П.Д. Киселев провел в 1837-1841 гг. крестьянскую реформу .Деятельность многочисленных секретных комитетов и реформа П.Д. Киселева свидетельствовали о том, что перемены назрели. Но проекты реформы крепостных отношений отвергались при обсуждении в Государственном совете. Николай I считал, что условия для освобождения помещичьих крестьян еще не созрели. Запрещены браки с иностранцами, все контакты сводились к нулю. С 1854-1856гг. шла война России с Турцией, Англией и Францией. Перед войной оказалась беззащитной. Россия проиграла войну. В результате поражения: развал экономики, денежная реформа, строились банки и промышленные выставки. 1833г. - Свод законов Российской империи.

16.Реформы 60-70-х годов 19века. Их значение и последствия.

Объективные социально-экономические, демографические и общественно-политические причины вызревали постепенно, однако непосредственным толчком к реформам послужили тяжелая и бесславная Крымская война (1853-1856гг.). В ходе войны обнаружилась отсталость России: парусный флот не мог противостоять паровому, рекрутская система комплектования армии устарела и не соответствовала новой организации военных сил в Европе, отсутствие железных дорог задерживало переброску войск, доставку боеприпасов и продовольствия, оценка соотношения сил в войне, внутреннее положение страны и перспектив ее развития вынудили Александра II и правящие верхи начать радикальные реформы после заключения парижского мира в 1856г.

Крепостное право. Это было переломное время , когда царствовал Александр II. Он в отличие от отца понимал, что крепостное право лучше отменить сверху, чем ждать пока его отменят снизу, в связи с чем был создан особый секретный комитет по крестьянским вопросам (по изменению жизни и быта крестьян ). Постепенно пришли к выводу о выносе подобных вопросов на широкое обсуждение, для подготовки общественного мнения. Были созданы комитеты подобные секретному, но не секретные, по всем губерниям, а в конце появились реабилитационные комиссии готовившие закон об отмене.

Этот закон был принят 18 февраля 1861 года, а наряду с ним были приняты еще с десяток других законов регламентирующих порядок раскрепощения крестьян причет только крестьян принадлежащих дворянам (о царских и дворцовых крестьянах ничего не говорилось ). Содержание этих документов было таково: крестьяне получали личную свободу, свободу передвижения, которая конечно была не полной, так как освободившись от помещиков они стали зависимы от крестьянских общин, получили право на образование, кроме особо привилегированных учебных заведений, заниматься государственной службой.Но вопрос о земле не был решен сразу. Крестьяне находятся на положении временно обязанных до тех, пор, пока не выкупали себе надел земли, объем работ или оброк оговаривался законом и законом же регулировался размер надела и размер платы, зависящий от оброка. Если возникали споры, то нужно было идти к мировому посреднику (специально созданная должность для решения подобных вопросов). Если крестьянин не мог выкупить весь надел, то он выплачивал часть, а остальную – государство (которое имело процент с крестьянина). Процесс выкупа продолжался вплоть до 1917 года и по подсчетам большевиков они выплатили даже больше, чем нужно было (но точно сказать трудно).