15. Палітыка царызму на тэрыторыі Беларусі ў канцы XVIII – пачатку XIX ст.

Правительство Екатерины II, во время правления которой произошли разделы Речи Посполитой, и Беларусь была присоединена к Российской империи, проводил на новых территориях цэнтралисцкую объединительного политику, ее конечной целью было слияние новых территорий с русскими регионами.

В Беларуси с 1777 г. были распространены общероссийские административные органы управления и российская система административного деления. Окончательно она оформилась после губернских реформ 1796 и 1801. – Были образованы Литовское (после Виленское) генерал-губернаторства (Виленская, Минская и Гродненская губернии) и Белорусское генерал-губернаторство (Витебская, Могилевская и Смоленская губернии). Губернии были разделены на уезды. Руководящие должности занимали присланные из российских губерний чиновники. Но второстепенные должности в губернской-уездной администрации могли занимать представители местного дворянства.

Белорусский знать получила от российских властей равные права с российским дворянством и обещание сохранить земельную собственность. Главное требование – принести присягу на верность. Знать потеряла право на конфедерации, на частную армию, на участие в Сейме заседаниях – но получила право избирать членов губернских и уездных судов, а так же получать займы в центральных банках России и права заниматься винокурение. После третьего раздела подавляющее большинство шляхты присягнула Кацырыне II. Только наиболее радикальная знать оставила новые границы империи, в основном это были участники восстания под руководством Т. Костюшко. Так, до 1800 г. изъято было только 26 имений (около 38000 крестьян) по всей Беларуси.

Одновременно с «приручения» местной знати правительство занимался распространением русского землевладения на присоединенных землях. Фонд пожалование – государственные имения и изъяты шляхетские. К началу XIX в. было роздано 208550 душ (1/4 часть государственных крестьян Беларуси). Но большие размеры пожалование (по 5-15 тысяч) не способствовали появлению в Беларуси большого количества русских дворян. Новых землевладельцев можно было просто перечислить: Р. Потемкин, П. Румянцев-Задунайский, С. Зорич, А. Суворов, М. Репнина и др.. Пожалования прервал Александр I с резкого роста незадаволеннасци крестьян, так как их положение резко ухудшалось. Павел I даже издал манифест в апреле 1797 г. о ограничении барщины тремя днями в воскресенье, но помещики игнорировали указ, а правительство не настаивал на его исполнении.

Правительство сохранило конфессиональную ситуацию, которая сложилась в пределах бывшей Речи Посполитой. Поэтому католической шляхте и духовенству оснований для недавольства создано не было. Сохранился и орден иезуитов, запрещенный в Европе согласно решению папы – Екатерина II искала поддержки влиятельной религиозной организации. В 1773 г. в Могилеве была основана Белорусский католическая епархия, которая в 1782 г. превратилась в архиепископство. Это было сделано, чтобы прервать вмешательство в религиозные дела из-за пределов империи. В этом же русле католические монастыри были выведены из подчинения иностранным генералам и передан епархиальным епископом (1795 г.). В 1798 г. на белорусских землях было образовано три католические епархии (из шести российских). Власти внимательно следили за католическим духовенством – но значительных препятствий в нормальной деятельности не чинили. Отношения между конфессиями были сложными – из-за перехода верующих из одной конфессии в другую. Официально это запрещалось, завыключэннем перехода в православие. Так, в апреле 1794 г. был издан о переводе униатов в православие, так называемым «воссоединении». Благодаря административному давлению воссоединилась около 1500000 человек из Беларуси и Украины. Но дело не было доведено до конца, даже часть верующих вернулась к унии. Одновременно наблюдались примеры перевода униатов в католическую веру, особенно расширены в западных регионах Беларуси. Это делалось как помещиками, так и в результате ложной агитации ксендзов.

Белорусские крестьяне являлись главным налоговым сословием. Сразу после присоединения нем была сделана значительная льгота, но через несколько лет подушная налог был введен в полном объеме. Государственные налоги собирались на Беларуси серебром (до 1811 г.), в то время как русские крестьяне платили ассигнациями, курс которых к серебряным денег был в несколько раз меньше. До того, в отношении крестьян вводилась Рекрутская повинность, неизвестная в Речи Посполитой.

Что касается городов, то следует отметить упразднение Магдебургского права. Часть городов и местечек получили права согласно дарственной грамоты городам Российской империи 1785 Жители других местечек переводились в разряд крестьян и могли быть пожалованы частным владельцам. Одновременно правительство отменило власть феодалов над городами и постепенно искупал населенные пункты из частных рук. На горожан, как и на крестьян, расширялась Рекрутская повинность.

Для еврейского населения определялась «граница оседлости», в которую входили белорусские и часть украинских губерний. Им разрешалось жить только в городах этих губерний, заниматься только ремеслами и торговлей, запрещалось заниматься земледелием. Евреи получили право записываться в мещанское или купеческое сословия при условии взыскания с них двойных государственных налогов. Этот закон на долгое время обусловил специфику развития городов Беларуси, ее промышленности, а так же и общественно-политические особенности белорусского региона, особенно в конце XIX – начале XX вв.

Присоединение к России сначала значительно повлияло на ускорение экономического развития Беларуси. Были обозначены направления хозяйственной специализации региона как части хозяйственного комплекса империи. Спрос на сельскохозяйственную продукцию поспособствовал увеличению посевных площадей, особенно под технические культуры. Расширялись торговые связи и развивалось мануфактурное промышленность.

В результате присоединения белорусских земель к Российской империи здесь распространилось и закрепилось крепостничества, ускорилось экономическое развитие, а политическую и культурную жизнь переориентировалась в восточном направлении.

В начале XIX в. характер правительственной политики на территории Беларуси определялся стремлением Александра I ввести конституцию, а так же его согласием на возможное восстановление государственности Польши. Это привлекло на сторону императора польских деятелей, в том числе А. Чарторийского и М. Огинского, способствовало созданию Королевства Польского со своей конституцией и местной администрацией (в 1815 г.). Результатом такой политики явилось необычное усиление польского влияния в области культуры и языка, укрепление позиций католицизма. Территория Беларуси была включена в состав Виленского учебного округа, польском по характеру свёй деятельности.

Но раскрытие в начале 20-х годов в Виленском университете тайных студенческих кружков способствовало изменению правительственной политики в Беларуси. 3 настоящего времени основным ее направлением становится всемерное ослабление польского политического и культурного влияния. С Виленской учебной округа в 1824 г. были исключены и переданы в Петербургскую учебную округ две белорусские губернии – Витебская и Могилевская, а А. Чарторыйский освобожден от должности попечителя округа и изменен М. Новосильцев.

Курс этот еще более усиливается в конце 20-х годов и особенно в связи с польским национальным восстанием 1830-1831 гг. Была создана Белорусский учебное округ с четко очерченными административно-этническими границами белорусского территории. Одновременно правительство развернул издательскую деятельность по истории, этнографии и культуры Беларуси, чтобы доказать, что эта территория была издавна «русской».