- •Формы взаимодействия природы и общества, их развитие
- •Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления
- •Концепция перехода России к устойчивому развитию
- •Экологическая доктрина рф
- •5. Цели, задачи и принципы гос. Политики в области экологии
- •6. Основные направления гос. Политики в области экологии
- •Предотвращение терроризма, создающего опасность для ос
- •7. Пути и средства реализации гос. Политики в области экологии
- •8.Предмет и методы правового регулирования
- •10.История развития экологического права
- •10.Принципы экологического права
- •11.Экологическое право как отрасль науки, отрасль права и учебная дисциплина
- •12.Понятие, классификация источников экологического права
- •5. По степени значимости в регулировании экологических отношений.
- •13.Конституционные основы регулирования природопользования и охраны ос
- •14.Фз «Об охране ос»: общая характеристика
- •16.Понятие и функции объектов экологического права
- •17.Понятие, содержание и формы собственности на природные ресурсы
- •18.Международные объекты экологического права
- •19.Экологические права граждан как объект охраны, их гарантии
- •20. Права и обязанности юридических лиц
- •21. Право природопользования
- •22. Защита экологических прав
- •23. Понятие экологической информации
- •24. Законодательное обеспечение прав граждан на экологическую информацию
- •25. Система источников экологической информации
- •26. Судебная защита экологической информации
- •27.Виды органов общей компетенции гос. Управления природопользованием и охраной ос
- •28.Специальные органы управления природопользованием и охраной ос
- •29. Правовой механизм охраны ос
- •30.Экономическое регулирование в области охраны ос (экономический механизм):
- •Глава 4 в фз «Об охране ос», в статье 14 перечислены методы экономического регулирования.
- •Планирование и финансирование мероприятий по охране окр.Ср.
- •32.Плата за негативное воздействие на окр. Среду
- •33.Экономическое стимулирование
- •34.Экологич. Страхование
- •35. Понятие, значение и классификация экологических нормативов
- •1) Нормативы качества ос;
- •2) Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
- •36.Нормативы качества ос
- •37.Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
- •38. Государственный экологический контроль
- •39. Производственный экологический контроль (пэк)
- •40. Общественный экологический контроль
- •41. Оценка воздействия на окружающую природную среду
- •42. Государствення Экологическая экспертиза
- •43. Общественная Экологическая экспертиза
- •45. Понятие юридической ответственности и условия ее применения.
- •46. Уголовная ответственность за экологические преступления
- •47. Административная ответственность за экологическое правонарушение.
- •48. Дисциплинарная ответственность (до) за экологическое правонарушение.
- •49. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологическое правонарушение.
- •50. Понятие градостроительной деятельности
- •51. Выбор и планирование территорий под строительство
- •52. Архитектурно - строительное проектирование. Инженерные изыскания Градостроительный кодекс рф от 29.12.2004 n 190-фз:
- •53. Контроль и проверка градостроительной деятельности
- •55. Экологические требования к объектам энергетики.
- •56. Экологические требования к обращению с опасными веществами (понятие опасных веществ и их регистрация).
- •57. Использование радиоактивных веществ и ядерных материалов.
- •58. Экологические требования к пестицидам и ядохимикатам.
- •59. Экологические требования к опасным производственным объектам.
- •60. Экологические требования к гидротехническим сооружениям.
- •61. Прав. Режим отходов ( обращение, размещение, классы отходов). Порядок обращения с отходами регулирует фз «Об отходах производства и потребления».
- •62. Требования к ввозу отходов.
- •64. Правовая охрана недр.
- •65. Правовая охрана лесов и нелесной растительности.
- •66. Правовая охрана вод.
- •67. Правовая охрана животного мира.
- •68. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •69. Охрана озонового слоя Земли.
- •70. Государственные природные заповедники и национальные парки.
- •71. Природные парки и государственные заказники.
- •72. Памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
- •73. Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
- •74. Красная книга.
- •75. Чрезвычайные ситуации и зоны экологического бедствия.
69. Охрана озонового слоя Земли.
Особые меры предусмотрены зак-вом для охраны озонового слоя Земли от эколог. опасных изменений.
В соответствии со ст. 56 Закона об охране окружающей природной среды охрана озонового слоя обеспечивается:
- организацией наблюдения, учета и контроля изменения состояния климата, озонового слоя под влиянием хозяйственной деятельности и иных процессов;
- установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ, воздействующих на состояние климата и озонового слоя;
- регулированием производства и использования в быту хим. веществ, разрушающих озоновый слой;
- применением мер ответственности за нарушение указанных требований.
В соответствии с международным соглашением министерства и ведомства, предприятия, учреждения и организации обязаны сократить и в последующем полностью прекратить производство и использование хим. в-в, вредно воздействующих на озоновый слой.
Список хим. в-в и отходов пр-тва, вредно воздействующих на состояние озонового слоя Земли, утверждается гос. органами по охране окр. природ. среды и сообщается всем министерствам и ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям.
Для обеспечения выполнения международных обязательств РФ по Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, создана Межведомственная комиссия по охране озонового слоя, основными задачами которой являются:
- координация деятельности федеральных органов исполнит. власти и организаций по выполнению указанных международных обязательств России;
- организация и координация работ по выполнению программы по охране озонового слоя и производству озонобезопасных хладонов;
- разработка рекомендаций по ограничению антропогенного воздействия на озоновый слой на основании оценки эколог. обстановки;
- организация мероприятий по совершенствованию контроля за состоянием озонового слоя. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1997 № 612 «О межведомственной комиссии по охране озонового слоя».
Озоновое законодательство РФ: Законодательные и нормативные правовые документы РФ в сфере охраны озонового слоя - ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окр. среды»
70. Государственные природные заповедники и национальные парки.
На территории ГПЗ полностью изымаются из хоз. использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растит. и животный мир), имеющие природоохранное, научное, экологопросветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. ГПЗ - природоохранные, научно-исследовательские и экологопросветительские учреждения, цель кот - сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растит. и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных эколог. систем. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях ГПЗ, предоставляются в пользование (владение) гос природным заповедникам на правах, предусм ФЗ. Имущество ГПЗ является федер собственностью. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, кот включаются в ГПЗ. Задачи ГПЗ: осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биолог. разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; осуществление эколог. мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга ОС; экологическое просвещение; участие в гос экологической экспертизе проектов и схем размещения хоз и иных объектов; содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны ОС. На прилегающих к территориям ГПЗ участках земли и водного пространства создаются охранные зоны с ограниченным режимом экологопользования. На территории ГПЗ запрещается любая деятельность, противоречащая режиму, определенному в Положении о данном заповеднике. На территориях ГПЗ допускаются мероприятия и деятельность, направленные: на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природ. комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность; предотвращение условий, которые могут вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; осуществление эколог. задач; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольно-надзорных функций. В заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство ч-ка в природные процессы.
Нац.парки-территории, кот. включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологич., историч. и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, науч., культурных целях и для регулируемого туризма. В отличие от заповедников природ.ресурсы, находящиеся на территории нац.парков, предоставляются в пользование (владение), а в их границах могут нах-ся земел.участки, принадлежащие др.пользователям либо собственникам, хотя нац.парки имеют исключительное право на приобретение таких участков за счет ср-в федерального бюджета или иных. Положение о конкретном нац.парке утверждается органом, в ведении которого он нах-ся, по согласованию с Министерством природ.ресурсов РФ. Вокруг нац.парка создается охранная зона с ограниченным режимом пользования. Нац.парки более широко заним-ся экологич.просвещением, а также создают условия для регулируемого туризма и отдыха. На их территории вводится дифференцированный режим охраны и выдел-ся различ.функциональные зоны: а) заповедная с запретом любой хоз.реакционной деятельности; б) особо охраняемая, в пределах к-ой обеспечивается сохранение природных объектов, но допускается строго регулируемое посещение; в) познавательного туризма, предназначенная для экологич.просвещения и ознакомления с достопримечательностями; г) реакционная; д) охраны историко-культурных объектов; е) обслуживания посетителей, включающая места ночлега, палаточные лагеря, иные объекты обслуживания; ж) хоз.назначения для обеспечения функционирования нац.парка. Рос. законод-во устанавливает ряд запретов на деят-ть, к-ая м. нанести ущерб охраняемым объектам либо противоречит целям и задачам нац.парка, напр.: на разведку и разработку полез.ископаемых, промысловую охоту и рыболовство, сбор биологических коллекций и т.д. Земельные участки, здания и сооружения, расположенные на территории парка, не подлежат приватизации, а на землях, расположенных в пределах территории нац.парка, но нах-хся в польз-и (соб-ти) иных лиц, запрещается расширение и строительство нов.хоз.объектов. Единственное исключ-е – на территории нац.парков возможно выделение зон экстенсивного хоз.использования, но только для обеспечения нужд граждан, относящихся к коренным малочисленным народностям, ведущим традицион.образ жизни. Нац.парков-35.