20. Права и обязанности юридических лиц

В экологических правоотношениях юридические лица выступают в качестве: хозяйствующих субъектов, организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды; лиц, имуществу которых в результате нарушения закона об охране окружающей среды причинен вред.

Права юридических лиц

Защиту экологических прав человека и окружающей среды осуществляют специальные организации «Гринпис России», Институт экологоправовых проблем «Экоюрис». Организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, помимо прав, предоставленных гражданам, обладают следующими правами:

разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;

за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды,

организовывать собрания, митинги, демонстрации,

обращаться в органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан;

организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;

осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

Юр лица имеют право требовать возмещения вреда, причиненного их имуществу, в том числе в результате экологического правонарушения. Также, согласно ст. 1065 ГК, юридические лица вправе требовать, помимо возмещения вреда, прекращения или приостановления производственной деятельности, наносящей вред или создающей возможность нанесения вреда их имуществу.

Обязанности юридических лиц

Экологическими обязанностями хозяйствующих субъектов являются все предъявляемые к ним природоохранные требования. Общие требования к хозяйствующим субъектам в области охраны окружаю|цей среды установлены - N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Юр лица обязаны соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности; информировать государст венные органы и население об аварийных ситуациях, которые нанесли или могут нанести значительный вред окружающей среде и здоровью граждан. В случае причинения вреда окружающей среде юридическое лицо, виновное в его причинении, обязано возместить нанесенный вред в соответствии с действующим законодательством

21. Право природопользования

Под природопользованием понимается использование полезных для человека свойств окружающей среды — экологических, экономических, культурных, оздоровительных.

Природопользование подразделяется на общее и специальное. Для получения права специального природопользования необходимо получение разрешения соответствующего государственного органа в форме лицензии или иного документа. При общем природопользовании разрешения не требуется.

Право общего природопользования

При установлении основ общего природопользования законодатель исходит из следующих критериев:

1) субъектами общего природопользования в большинстве случаев являются физические лица, осуществляющие природопользование для собственных нужд;

2) общее природопользование не предполагает значительного воздействия на окружающую среду.

Так, граждане имеют право свободно находиться в лесах, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, лекарственные растения, участвовать в культурнооздоровительных мероприятиях. Граждане имеют право свободно использовать водные объекты для собственных нужд без применения технических средств и устройств. Oбщее водопользование реализуется в целях забора воды для питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения. Собственники, владельцы земельных участков могут свободно добывать общераспространенные полезные ископаемые и строить подземные сооружения для собственных нужд на глубину до 5 м, а также устраивать и эксплуатировать бытовые колодцы и скважины на первый водоносный горизонт.

Право специального природопользования

Право специального природопользования возникает на основании разрешений, выдаваемых соответствующими государственными органами. Оно носит целевой характер и предполагает значительное воздействие на окружающую среду.

Права и обязанности субъектов специального природопользования нашли детальное отражение в соответствующем законодательстве. Так, природопользователи вправе:

• осуществлять право пользования природными ресурсами в пределах, установленных законодательством, соответствующим разрешением и договором (в случае его заключения), самостоятельно определяя формы своей деятельности;

• получать информацию о состоянии используемых природных ресурсов в предусмотренном законом порядке;

• в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка возводить строения и сооружения, проводить культуротехнические и мелиоративные работы, сооружать пруды и иные закрытые водоемы с учетом установленных законодательством требований;

• при пользовании недрами проводить за счет собственных средств, в рамках предоставленного горного отвода, без дополнительных разрешений геологическое изучение недр; обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

Установленные законодательством обязанности природопользователей призваны детализировать, подробно регламентировать порядок исполнения конституционно закрепленных обязанностей охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Природопользователи обязаны:

соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды, установленных нормативов, условия лицензий и заключенных на их основе договоров;

осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природных ресурсов;

своевременно вносить установленные законодательством платежи за пользование природными ресурсами;

• не допускать нарушений прав иных природопользователей;

• предоставлять необходимую информацию о состоянии природных ресурсов специально уполномоченным органам государственной власти в области охраны и использования соответствующих природных ресурсов, а в случаях, установленных законодательством, — иным субъектам;

• выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.