19.Финансовая политика государства: цели и задачи.

Совокупность гос. мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. Государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования фин. отношений. Это, прежде всего: мобилизация и эффективное использование фин. ресурсов, регулирование экон. и соц. процессов и стимулирование передовых направлений развития производственных сил, отдельных территорий и отраслей экономики.

Несмотря на все особенности формирования фин. политики можно выделить 2 целевых направления: фискальное и регулирующее. Любая финансовая политика в первую очередь предполагает решение фискальных задач государства, которые связаны с балансированием доходов и расходов государства. Кроме фискальный целей фин. политика предполагает проведение регулирования экон. процессов. Гос-во располагает опр. инструментами, которые оказывают влияние на интересы экономических субъектов (налоги, гос. кредит и т.д.) и при помощи которых регулируются фин. отношения.

19. Финансовая политика государства: цели и задачи.

Финансовая политика – это система определенных мероприятий для достижения поставленной цели в области финансов. Финансовая политика гос-ва направлена на обеспечение высоких темпов эк.роста, максимально полной занятости и повышения благосостояния населения. На эти же цели направлена и финансовая политика территорий. Фин.пол-ка предприятий направлена на повышение стоимости компании. Фин.пол-ка гос-ва включает в себя бюджетную пол-ку и как составную часть налоговую пол-ку; денежную пол-ку; пол-ку на фин.рынке; валютную пол-ку. Эк.учения по отношению к финансовой политике в рыночной эк-ке делятся на 2 группы: 1. классическая школа – выступает за минимальное вмешательство в рыночную эк-ку. Говоря о фин.пол-ке классики формируют след. Принципы:

А) минимально необходимые доходы бюджета, т.е. низкие налоги, Б)минимальные расходы; В)сбалансированность бюджета. 2. 30-е гг. кейнсианская школа – выступает за активное вмешательство в рыночную эк-ку. Кейнс и его группа разработали след. Принципы: 1)во время эк-кого роста увеличивать налоги с тем, чтобы недопустить перегрева эк-ки; во время эк-кого спада налоги уменьшаем. 2)в период эк-кого спада увеличиваем расходы и сводим бюджет с дефицитом, за счет этого обеспечиваем доп.спрос на товары; в период подъема снижаем расходы, сводим бюджет с профицитом, изымаем деньги из обращения. 3)гос-во активно вмешивается в соц.сферу в целях повышения уровня жизни населения и обеспечения занятости. 3. в середине 20 века на базе классиков создается неоклассическая концепция, кот. исходит из еще 1-ого принципа: гос-во должно поощрять сбережения. 4. неокейнсианство возникает на базе кейнсианства, исходит из еще 1-ого принципа: межгосударственного регулирования эк-ки.

Кроме рыночных концепций фин.пол-ки сущ-ет централизованная фин.пол-ка (в странах соц.лагеря). эта пол-ка не предусматривает существование рыночной эк-ки вообще.

Не надо..

Фин.пол-ка РФ в 21 веке. Направления: I. бюджетная, налоговая пол-ки: 1) дальнейшее удлинение горизонтов бюджетного планирования. В наст.время ведется работа по созданию среднесрочного фин.плана на 5 лет и больше. 2) обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета. Для этого в рамках фед.бюджета создается 2 фонда: резервный и фонд национального благосостояния. 3) повышение кач-ва финансового менеджмента в бюджетной сфере. Для этого с 2005 г в бюджетный менеджмент внедряется БОР (бюджетирование, оринтирование на результат). 4) снижение налогового бремени, но платежей во внебюджетные фонды. В связи с этим рассматриваются вопросы о снижении других налогов с тем, чтобы недопустить повышения налогового бремени в целом. 5) в расходах бюджета акцент делается на повышение обороноспособности, безопасности, обеспечение соц.защиты предполагается: а)повысить пенсии пенсионерам с тем, чтобы они в 3 раза превышали прожиточный минимум, а соц.пенсия достигла прожиточного минимума; б) повышение денежного довольствия служащих; в) охрана материнства и детства. Для этого повышение пособий матерям и увеличение финансирования строительства детских садов, школ и тд. г) повышение финансирования здравоохранения; д) обеспечение программ финансирования жилья, в том числе и за счет ипотечного кредитования. II. Денежно-кредитная пол-ки: укрепление кредитной системы и снижение темпов инфляции. III. Пол-ка на фин.рынке. направления: дальнейшее развитие финансового рынка; совершенствование законодательной базы; повышение доверия к фин.рынку инвесторов; расширение числа инструментов, используемых на фин.рынке. IV. Валютная пол-ка. Направления: либерализация валютного закон-ва; в перспективе полный отказ от валютных ограничений.

Финансовая пол-ка в условиях финансового кризиса направлена на: 1. сохранение ликвидности коммерч. Банков, 2. обеспечение доверия населения к фин.рынку, 3. недопущение банкротства крупных предприятий, 4. стабилизация фин.рынка.

Для этого гос-во начинает размещать временно-свободные бюджетные ср-ва во вклады в коммерч.банки. кроме этого, для повышения ликвидности комм-ких банков расширяется система кредитов ЦБ. Установлен новый объем ответственности по страхованию вкладов населения 700 000рублей (100% возмещение). Коммерч.банки приобретают банки находящиеся в состоянии близком к банкротству. Внешэкономбанк получает очень значительные средства для кредитования предприятий, кот. не в состоянии в наст.время погасить свои долги иностр.кредиторам. для реализации 4-го направления средства фонда национального благосостояния, кот. ранее вкладывались в иностр. ценные бумаги, начинают вкладываться в отечественные.

20. Роль финансов в формировании оборотного капитала организаций и предприятий . К оборотному капиталу относятся: +Сырье и материалы +Орудия труда, которые полностью переносят свою стоимость на стоимость продукции в течение производственного цикла +Готовая продукция +Денежные средства +Дебиторская задолженность и т.д. Особенность оборотного капитала в том, что в течении производственного цикла происходит полная смена форм собственности. Первоначально оборотный капитал существует в денежной форме, за счет этих средств приобретается сырье, материалы и т.д., то есть товары – эти товары передаются в производство, в результате производится готовая продукция, которая реализуется как товар и организация получает денежные средства – выручку от реализации.Источниками пополнения оборотного капитала являются: +Прибыль +Банковский и коммерческий кредит +Постоянная минимальная кредиторская задолженность В момент создания организации оборотный капитал формируется за счет уставного.

21.Управление финансами: содержание и функции Управление финансами – это сложный процесс представляющий собой единство управляемой (объект) и управляющей (субъект) систем. При этом процесс управления финансами неоднозначен. Он включает не только управление объектами, но и совершенствование деятельности организации самих субъектов управления.

Система управления финансами включает:1) субъект управления, субъектом управления является финансовая система.2) инструмент воздействия – это финансовая политика. К методам и формам проведения финансовой политики относятся:- принципы управления;фин. прогнозирование; фин. программирование; фин.планирование;фин. регулирование; фин. контроль; фин. законодательство; фин. анализ. 3) объектом управления является система финансов – это отношения по образованию и использованию бюджетного фонда, ВБФ, страховых фондов, фондов организаций. 4) конечной целью является финансовая устойчивость, которая включает в себя макроэкономическую сбалансированность и профицит федерального бюджета.Управление финансами осуществляется:1) президентом РФ, он регламентирует деятельность финансовой системы, подписывает федеральный закон о бюджете; имеет право Вето на финансовое законодательство, принятое федеральным собранием. 2) федеральное собрание РФ состоит из двух палат: совет федерации; государственная дума. Федеральное собрание устанавливает налоги, сборы, неналоговые платежи, утверждает федеральный бюджет, принимает финансовое законодательство. 3) правительство РФ, выступает как единый центр управления финансами 4) Минфин РФ5) Минэкономразвития и торговли.