1.3 Конституционно-правовые отношения

Конституционно-правовое отношение – это отношение, урегулированное нормами конституционного права. Специфика этих правоотношений заключается в особой сфере отношений, в которой они возникают (сфера власти), особом субъектном составе, большим разнообразием разновидностей, многослойным характером юридических связей между субъектами.

Структура конституционно-правового отношения: субъект, конституционное субъективное право, конституционная обязанность; объект.

Субъектами конституционно-правового отношения могут быть:

- социальные и национальные общности (народ Казахстана, население отдельных административно-территориальных единиц, нация, народность, социальные прослойки);

- государство и его составные части;

- центральные и местные государственные органы;

- депутаты Парламента и местных представительных органов;

- должностные лица государства, обладающие конституционным статусом;

- граждане, иностранные граждане, лица без гражданства;

- политические партии и иные общественные объединения, религиозные объединения, массовые движения;

- органы местного самоуправления;

- трудовые коллективы, собрания граждан по месту работы и жительства, собрания военнослужащих, инициативные группы граждан.

Конституционное субъективное право – вид и мера управомоченного субъекта для осуществления его блага в рамках конституционно-правового отношения.

Конституционная обязанность – вид и мера должного поведения субъекта конституционно-правового отношения для обеспечения личных, общественных или государственных интересов.

Объект конституционно-правового отношения – государственная власть, государственная территория, самоопределение наций, поведение граждан, иностранцев и лиц без гражданства, деятельность органов государства, общественных объединений, личные имущественные и неимущественные блага, собственность и т.д.

Классификация конституционно-правовых отношений производится:

- по содержанию – правоотношения общего характера (возникают на основе норм-принципов, норм-деклараций и пр.), конкретные (в них четко определены права и обязанности субъектов), правовые состояния (четко определены субъекты, но их права и обязанности выводятся из большого массива норм КП, например, состояние в гражданстве);

- по сроку действия – постоянные и временные;

по порядку реализации правовых норм – материальные и процессуальные;

- по функциональной направленности – правоустановительные и правоохранительные;

- по субъектам (между народом и органами народного представительства; между депутатами и избирателями; между государством и общественными объединениями и т.д.).

1.4 Источники конституционного права рк

Источники КП РК– внешняя форма выражения и установления конституционно-правовых норм. К ним относятся:

- Конституция РК от 30 августа 1995 г.,

- Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР от 25 октября 1990 г.,

- конституционные законы (о Парламенте, о Президенте, о выборах и т.д.), указы Президента, имеющие силу конституционного закона,

- обычные законы, указы Президента, имеющие силу закона,

- регламенты Парламента и его Палат, Правительства,

- нормативные указы Президента РК,

- нормативные постановления Правительства,

- нормативные акты министерств, агентств, ведомств, других центральных государственных органов,

- нормативные постановления Конституционного Совета,

- нормативные постановления Верховного Суда,

- нормативные акты органов местного государственного управления,

- международные договоры РК.

Если первые три источника, нормативные постановления Конституционного Совета и регламенты в полном объеме являются источниками КП РК, то остальные источники – только в той мере, если содержат конституционно-правовые нормы. Например, не является источником КП РК УК РК, Закон о банках и т.д. . [kgl]