2.6 Понятие организационной структуры управления и требования к ее проектированию

Организационная структура предприятия – состав, соподчиненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между которыми устанавливаются определенные отношения по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информации. ОСУ – это и поведенческая система, люди и их группы, постоянно вступающие в различные взаимоотношения для решения общих задач.

Организационное проектирование (ОП) – процесс нахождения соответствия между ключевыми элементами и ее стратегией.

Т. Бернс и Г.М. Сталкер выделили 2 типа организационных проектов:

Механистический – характеризуется специализированными действиями, специфическими правилами и процедурами; для таких проектов характерна малая гибкость и высокое сопротивление изменениям (характерно для стабильной внешней среды)

Органический проект (адаптивный) – направление деятельности определяется свободно, имеется мало правил и процедур; большое внимание уделяется самоконтролю и горизонтальным коммуникациям; органические проекты более успешны в динамичных условиях, которые требуют гибкости в восприятии изменений.

Основные факторы организационного проектирования:

1. Окружение (внешняя среда)

Выделяют 3 основных типа окружения:

Стабильное окружение (не испытывает вообще или испытывает очень мало неожиданных изменений)

Умеренно изменяющееся окружение (изменения определяются тенденциями, которые предсказуемы)

Бурно изменяющееся окружение (характеризуется быстрыми, частыми и радикальными изменениями)

2. Технология.

Дж. Вудворд выделяла 3 типа технологий: Единичная и мелкосерийная (органические проекты), Крупносерийная и массовая технология (механистические проекты), Технология для непрерывного процесса (органические проекты)

3. Размер организации и стадии жизненного цикла. может быть определен: Критерии численности занятых Объем продаж Общая стоимость фондов организации Масштаб операций

ОСУ проектируются по следующим этапам:

1Разделение всего объема работ на специализированные блоки (производство, маркетинг, финансы, персонал и т.д.)

2Группируются задачи и определяются виды работ по каждому из блоков

3Разделение указанных видов задач и работ на более мелкие и конкретные, разработка технологии их выполнения, 4Объединение однородных по содержанию и характеру работ в центр ответственности по их выполнению

5Разрабатывается единая организационная структура управления с делегированием линейных полномочий и функциональных обязанностей.

6Разрабатываются положения по подразделению, отделу, службе, а также устанавливаются должностные обязанности, инструкции, способы стимулирования и мотивации сотрудников

Требования предъявляемые к ОСУ:

Ясность (каждый сотрудник знает свое место в структуре управления.

Экономичность (цель организации с минимальными издержками)

Адекватность (соответствие структуры управления миссии организации, ее целям и стратегиям, окружению, технологии, размеру и т.д.)

Гибкость

Нацеленность на конечный результат

Минимально необходимое количество управленческих уровней и функциональных подразделений.

Типология ОСУ:

Характеристика и условия эффективного применения механистических и органических подходов в проектировании организации.

Ххар-ки	Механистический тип организации	Органический тип организации
	1. Узкая специализация в работе 2. Работа по правилам 3. Четкие права и ответственность 4. Ясность в уровнях иерархии 5. Объективная система вознаграждения 6.Отношения формальные и носят официальный характер	1.Широкая специализация в работе 2.Мало правил и процедур 3.Амбициозная ответственность 4. Уровни управления размыты 5. Субъективная система вознаграждения 6. Отношения не формальные и носят личностный характер
Условия	1. Несложное стабильное окружение 2. Цели и задачи известны 3. Задачи поддаются делению 4. Задачи простые и ясные 5. Работа измерима 6. Оплата труда мотивирует 7. Признается данная власть	1. Сложное нестабильное окружение 2. Неопределенность целей и задач 3. Задачи не имеют четких границ 4. Задачи сложные 5. Работу измерить сложно 6. Мотивирование потребностей более высокого уровня 7. Авторитет власти завоевывается