1.Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться

в четырех значениях.

1. Предпринимательское право как система законодательства1 -

это совокупность правовых норм, содержащихся в источниках

права (нормативных правовых актах, обычаях делового оборота)

и регулирующих порядок осуществления предпринимательской

деятельности. Изучение предпринимательского законодательства

предполагает также анализ судебно-арбитражной практики в целях

достижения единообразия в понимании и применении норм, содержащихся в источниках права.

2. Предпринимательское право как научная дисциплина, т.е. система знаний, совокупность представлений ученых о данной отрасли.

Наука предпринимательского (хозяйственного) права познает истоки его зарождения, этапы становления и прогнозирует, опираясь на

сумму накопленной информации, направления развития.

3. Предпринимательское право как учебная дисциплина - система обобщенных сведений о предпринимательском праве как отрасли, его законодательстве и практике применения, а также о науке.

4. Предпринимательское право как отрасль права представляет

собой совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том численекоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов

государства и общества.

2. Предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке (ст.2 ГК РФ).

Предпринимательскую деятельность могут осуществлять юридические лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей

1. Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью. Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя

обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность -

это возможность принятия самостоятельных решений в процессе

предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения

заниматься такой деятельностью, выбора вида деятельности, организационно-правовой формы, круга учредителей.

2. Предпринимательская деятельность сопряжена с риском.

3. Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной

целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий

характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате получена не прибыль, а убыток.

4. Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

4. Источники ПП -внешняя форма выражения норм ПП, т.е. разнообразные способы фиксации.

Виды источников:

1.Нормативно-правовой акт

2.Обычай делового оборота

3.Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные принципы РФ.

Источники предпринимательского права:

1.Конституция РФ.

(Закрепляет общие принципы правового регулирования ПД; устанавливает минимум гарантий, прав и интересов участником предприн правоотнош; закрепляем предметы ведения РФ и субъектов (ст 71-73)

2. Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ,

Бюджетный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РФ и др.

3. Федеральные законы

(ФЗ устанавливающие гос.требования ( о гос регистрации, о лицензировании отдельных видов дея-ти, о защите прав юр.лиц и ИП при проведении гос. контроля); ФЗ определяющие основные правила устройства и функционирования рынка(о конкур и монополии, о товарных биржах и биржевой торговле); ФЗ регулирующие отдельные виды ПД (о рекламе, об общ-ве с ограниченной ответственностью).

4. Подзаконные акты (указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти)

5. Нормативно-правовые акты субъектов РФ

6.Муниципальные правовые акты.

7. обычаи делового оборота – сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ГК РФ).

5.  Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Для предпринимательского права особое значение имеют те конституционные нормы, которые содержат отраслевые принципы.

Кроме того, в Основном законе закреплены конституционные гарантии предпринимательства и конституционные ограничения.

1) закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности:

• В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (п. 1 ст. 8 Конституции РФ):

• В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п. 2 ст. 8 Конституции РФ);

• Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п. 2 ст. 9 Конституции РФ).

• Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ).

• Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (п. 2 ст. 34 Конституции РФ).

2) Устанавливает минимум гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений, который не может быть ограничен:

а) равная защита всех форм собственности (п. 2 ст. 8 Конституции РФ);

б) гарантия судебной защиты прав и свобод (п. 1 ст. 46 Конституции РФ);

в) возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 июня 1993 г. конституционные права и свободы человека и гражданина распространяются на юридических лиц в той степени, в какой эти права могут быть к ним применимы.3) закрепляет предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 71–73 Конституции РФ).

7.ФЗ устанавливающие гос.требования а)федеральный закон 8 августа 2001г. № 129 » О государственной регистрации гор. Лиц и предпринимат.» б) 8 августа 2001 №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в)27 декабря 2002г.№184 «О техническом регулировании» г) 8 августа 2001г.№134 «О защите прав юрид. лиц и индивидуальных предпринимателей, при проведении гос. контроля.

8. ФЗ регулирующий отдельные виды пред-ой дея-ти: «о рекламе»(18 июля 1996 №108);

«об обществе с ограниченной ответственностью»(8 февраля 1998 №14)

9. ФЗ определяющие основные правила устройства и фун. Рынка «О конкуренции и ограничении монополиза деятельности на рынке»(22 марта 1991№948-1) «О товарных биржах и бержевой торговле» (20 февраля 1992 №2383-1

10. Подзаконные акты также играют большую роль в деле регулирования предпринимательской деятельности. Среди них мы должны в

первую очередь назвать указы Президента РФ (например Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»). Издаваемые Президентом РФ акты не должны противоречить Конституции РФ и

федеральным законам. Это требование ст. 90 Конституции РФ определяет подзаконность правотворческой деятельности Президента. Гарантией обеспечения законности нормативных актов Президента является

право Конституционного Суда РФ рассматривать дела о конституционности этих актов. Акты, признанные неконституционными, утрачивают

силу и не подлежат исполнению (ст. 125 Конституции РФ).

Указы как средство регулирования предпринимательских отношений призваны восполнить пробелы в решении законом тех или

иных вопросов. Такую роль на протяжении нескольких лет решал,

например, Указ Президента РФ «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» и др.

11. Постановления Правительства рф, изданные в соответствии

с его компетенцией, также относятся к числу источников предприни-

мательского права. Акты Правительства в точном смысле их регуля-

тивных возможностей должны издаваться в развитие и во исполнение

законов и указов. Например, в соответствии с Законом об оценочной

деятельности Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 г.

№ 519 утверждены стандарты оценки.

Во исполнение Указа Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221

≪О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (та-

рифов)≫ принято Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г.

№ 239 ≪О мерах по упорядочению государственного регулирования

цен≫. Однако этот принцип не всегда выдерживается. Так, долгое вре-

мя основным источником правового регулирования лицензирования

выступало Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г.

№ 1418 ≪О лицензировании отдельных видов деятельности≫.

12.Большой массив источников предпринимательского права - нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Среди этих актов наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в

экономической сфере, таких как Министерство финансов РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство

промышленности и энергетики РФ, Федеральная антимонопольная

служба, Федеральная служба по тарифам и др. В некоторых областях

предпринимательства, например в сфере бухгалтерского учета и от-

четности, статистической отчетности, наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня.

13. Вместе с тем в силу федеративного устройства нашего государства и в соответствии с Конституцией РФ

многие сферы общественной жизни регулируются актами субъектов Российской Федерации. Их иерархия по юридической силе час-

то напоминает федеральную систему. Так, в Москве среди источников предпринимательского права можно найти и Законы г. Москвы,

и распоряжения Мэра Москвы, и постановления Правительства

Москвы, и акты департаментов Правительства Москвы

14. . Органы местного самоуправления также издают хозяйственно-

правовые акты, опираясь на главу 8 Конституции РФ, Федеральный

закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в

РФ». Главные регулирующие возможности муниципальных образований и их органов связаны с правом собственности на принадлежащие им имущественные фонды.

15. Велика роль локальных нормативных актов, принимаемых сами-

ми хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной

предпринимательской деятельности. Такие акты могут относиться как к

деятельности предприятий в целом (Устав), так и к отдельным подразделениям предприятий, регулировать внутрихозяйственные отношения

(Положение о филиале, представительстве). Режим коммерческой тайны в организации устанавливается локальным нормативным актом. Локальным актом является приказ об учетной политике предприятия, то

есть выбранной им совокупности способов ведения бухгалтерского учета.

16. Составной частью правовой системы Российской Федерации

являются общепризнанные принципы и нормы международного

права и международные договоры Российской Федерации, как двусторонние (о торговле, экономическом сотрудничестве), так и много-

сторонние (Конвенция УНИДРУА о международном финансовом

лизинге, Евразийская патентная Конвенция). ГК РФ предотвращает

возможные коллизии международного и национального законодательства, решая вопрос в пользу первого.

19. Содержание права на осуществление

предпринимательской деятельности

В соответствии со ст. 34 Конституции РФ, каждый имеет право

на свободное использование своих способностей и имущества для

предпринимательской и иной не запрещенной законом экономиче-

ской деятельности. Будучи субъективным конституционным пра-

вом, право на осуществление предпринимательской деятельнос-

ти представляет собой предоставленную лицу и обеспеченную

законом (нормативными актами) меру возможного поведения, на-

правленную на достижение преследуемых субъектом целей.

Таким образом, право на осуществление предпринимательской

деятельности не предоставляет субъекту безграничной свободы.

Оно должно осуществляться в рамках границ, очерченных норма-

тивными правовыми актами, содержащими как позитивные правила

поведения, так и запреты, применяемые в данной сфере. Совокуп-

ность правил, приемов и способов государственного регулирования

предпринимательской деятельности представляет собой режим ее

осуществления.

Конституционное право на осуществление предпринимательской

деятельности обеспечено гарантиями. Среди гарантий в первую оче-

редь необходимо назвать возможность судебной защиты прав в слу-

чае их нарушения, равную защиту всех форм собственности.