52 Процедура внешнего управления

Цель внешнего управления - финансовое оздоровление должника, восстановление его платёжеспособности и накопление средств для расчётов с кредиторами.

Основная роль в осуществлении внешнего управления отводится внешнему управляющему, утверждаемому арбитражным судом одновременно с введением данной процедуры.

Внешний управляющий для реализации процедуры внешнего управления разрабатывает план внешнего управления, подготовка, утверждение на собрании кредиторов и реализация которого являются ключевыми моментами процедуры досудебной санации.

Разработка плана внешнего управления должна осуществляться на основе данных, полученных при проведении инвентаризации имущества и обязательств должника, а также выводов, сформированных в результате анализа финансового состояния должника.

При разработке плана внешнего управления необходимо учитывать особенности процедур банкротства отдельных категорий должников, а также сроки реализации процедуры внешнего управления.

Процедура внешнего управления вводится на срок 18 месяцев, который может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев, если имеются достаточные основания полагать, что продление срока внешнего управления приведет к восстановлению платежеспособности должника. При этом совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать 2 лет.

В плане внешнего управления предусматриваются конкретные меры по восстановлению платежеспособности:

•  перепрофилирование производства,

•  закрытие нерентабельных производств,

•  взыскание дебиторской задолженности,

•  продажа части имущества должника,

•  уступка прав требования должника,

•  исполнение обязательств должника собственником имущества должника унитарным предприятием или иными лицами,

•  продажа предприятия должника,

• увеличение уставного капитала должника за счет участников и третьих лиц,

•  замещение   активов   и   любые   иные   меры,   не   противоречащие законодательству.

План внешнего управления представляется на утверждение внешним управляющим собранию кредиторов и передается арбитражному суду Внешний управляющий проводит мероприятия, предусмотренные планом, а конкурсные кредиторы и арбитражный суд осуществляют контроль за деятельностью внешнего управляющего на предмет соответствия его действий требованиям закона и плану внешнего управления.

Внешнее управление может быть завершено восстановлением платежеспособности должника, заключением мировогосоглашения, продлением установленного срока внешнего управления, признанием должника.

53 Процедура конкурсного производства

Конкурсное производство является конечной стадией в процессе несостоятельности (банкротства). В результате проведения конкурсного производства прекращается существование юридического лица или ПД гражданина. Эта процедура открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Она вводится на год с возможным продлением еще на 6 месяцев.

С момента открытия конкурсного производства наступает срок исполнения всех денежных обязательств и обязательных платежей, т.е. кредиторы по денежным обязательствам, а также по отсроченным обязательным платежам (даже если срок их исполнения еще не наступил) вправе предъявить к должнику свои требования в срок не менее 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом. После открытия конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника. Это относится ко всем случаям, когда кредиторы должника имели право на получение указанных санкций при обычных условиях.

Сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории конфиденциальных либо являющихся коммерческой тайной.

Конкурсный управляющий приглашает оценщика и проводит инвентаризацию имущества должника, чтобы сформировать конкурсную массу, т.е. денежные средства, полученные от реализации имущества (за исключением вещей, изъятых из оборота, и прав, связанных с личностью должника). Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся у него на момент открытия и выявленное в ходе конкурсного производства. Таким образом, конкурсная масса состоит из двух относительно обособленных частей: в первую включается имущество, имеющееся в наличии во владении, пользовании и распоряжении должника на момент открытия конкурсного производства; вторую часть составляет имущество, выявленное в ходе конкурсного производстваВ конкурсную массу включается только то имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Кредиторы, желающие принять участие в конкурсе и получить удовлетворение своих требований, должны предъявить претензии к должнику в 2-месячный срок со дня публикации объявления о признании должника несостоятельным; по истечении указанного срока реестр требований кредиторов закрывается. После закрытия реестра конкурсный управляющий начинает производить расчеты с кредиторами в порядке очередности.

Внеочередными требованиями считаются оплата судебных расходов, выплата вознаграждения арбитражному управляющему, погашение коммунальных и эксплуатационных расходов, текущих требований и текущей заработной платы. Текущими требованиями являются те обязательства, которые возникли у должника уже после того, как начался процесс банкротства. Включение их в состав нулевой очереди вполне оправданно: если бы текущая задолженность удовлетворялась в порядке обычной очередности, никакие контрагенты не захотели бы иметь дело с организацией, против которой идет процесс банкротства. Но тогда не было бы и возможности восстановить платежеспособность должника.

Кредиторами первой очереди являются граждане, которые предъявляют требования, связанные с причинением вреда жизни и здоровью; кредиторами второй очереди — граждане, перед которыми существуют обязательства по выплате выходных пособий, заработной платы, авторских вознаграждений. Наконец, к третьей очереди относятся все остальные кредиторы, среди которых — залогодержатели, удовлетворяющие свои требования за счет стоимости предмета залога.

В процессе конкурсного производства есть возможность введения внешнего управления при условии, что этой процедуры, а также финансового оздоровления не было, а у должника появились достаточные денежные средства для ведения самостоятельной хозяйственной деятельности.

Правовые последствия открытия конкурсного производства:

1) срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

2) прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

3) сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну;

4) совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается только в порядке, установленном ФЗ о банкротстве;

5) снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника (наложение новых арестов и иных ограничений не допускается);

6) прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления, собственника имущества должника — унитарного предприятия(исключение — полномочия органов управления принимать решения о заключении крупных сделок, соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Конкурсный управляющий утверждается арбитражным судом .

Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе данной процедуры.

Социально значимые объекты в первую очередь выставляются на торги в форме конкурса.

В составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

В течение месяца со дня проведения инвентаризации конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов на утверждение положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

В конкурсном производстве у должника может быть только один расчетный счет (другие расчетные счета закрываются).

Параллельно процессу формирования конкурсной массы идет процесс выявления кредиторов (расчеты производятся в соответствии с реестром, который подлежит закрытию в течение 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; после закрытия реестра конкурсный управляющий начинает расчеты с кредиторами).

Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются текущие обязательства:

1) судебные расходы должника (в том числе расходы на опубликование сообщений в ходе процедур банкротства);

2) расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;

3) текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;

4) требования кредиторов, возникшие после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства;

5) задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;

6) иные расходы, связанные с проведением конкурсного производства.

Вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных или экологических катастроф (если прекращение деятельности должника может их повлечь).

Очередность удовлетворения требований кредиторов определяется в соответствии со ст.855 ГК РФ:

1) 1-я очередь (расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации повременных платежей, а также компенсация морального вреда);

2) 2-я очередь (расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по ТрД, и по выплате вознаграждений по авторским договорам);

3) 3-я очередь (расчеты с другими кредиторами) (в рамках данной очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов).

Имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства, предлагается конкурсным управляющим сначала кредиторам в счет погашения неудовлетворенной части требований, затем оно передается органам МСУ (при отсутствии заявлений собственника имущества должника — унитарного предприятия, участников (учредителей) на указанное имущество).

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представит в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства (к нему прилагаются — документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов).

После рассмотрения отчета арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства (основание для внесения в Единый государственный реестр ю/л записи о ликвидации должника; с даты внесения записи в реестр конкурсное производство считается завершенным).