16. Правовое положение саморегулируемых организаций.

Саморегулирование - самостоятельная и инициативная деят-ть, кот осущ-ся суб-ми предпр-ой или проф-ой деят-ти и содержанием кот явл-ся разработка и установление стандартов и правил указанной деят-ти, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Саморег-е осущ-ся на условиях объединения суб-ов предпр-ой или проф-ой деят-ти в СРО.

Субъект предпр-ой деят-ти – ИП и юр лица, зарегистрированные в уст-м порядке и осущ-ие определяемую в соответствии с ГК РФ предпр-ю деят-ть, а под суб-ми проф-й деятельности - физ лица, осущ-е проф-ю деят-ть, регулируемую в соответствии с ФЗ.

Саморегулируемые орг-ии– неком-ие орг-ии, созданные в целях, предусмотренных ФЗ «О СРО» и дрфз, основанные на членстве, объединяющие суб-в предпр-ой деят-ти исходя из единства отрасли пр-ва товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие суб-в проф-ой деят-ти определенного вида.

Требования к СРО:

1) объед-е в составе саморег-ой орг-ии в качестве ее членов не менее 25 суб-в предпр-ой деят-ти или не менее 100 субъектов проф-й деят-ти опред-го вида

2) наличие стандартов и правил предпр-ой или проф-ой деят-ти, обязательных для выполнения всеми членами сро;

3) обеспечение сро доп-й имущественной ответ-ти каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами

для осуществления деятельности в качестве сро неком-й организацией должны быть созданы спец-ые органы, осущ-ие контроль за соблюдением членами сро требований стандартов и правил предпр-й или проф-й деят-ти и рассмотрение дел о применении в отношении членов сро мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами сро.

Некомя оргя приобретает статус сро с даты внесения сведений о неком-й организации в гос реестр сро и утрачивает статус сро с даты искл-я сведений о неком-й орг-и из реестра.

Предметом саморег-я явл-ся предпр-я или проф-я деят-ть суб-в, объединенных в сро.

СРО разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпр-й или проф-й деят-ти, под кот понимаются требования к осущ-ю предпр-й или проф-й деят-ти, обяз-е для выполнения всеми членами сро.

Стандарты и правила сро должны соотв-ть фз и принятым в соответствии с ними иным нпа. Стандартами и правилами сро могут устанавливаться доп-е требования к предпр-й или проф-й деят-ти определенного вида.

СРО от своего имени и в интересах своих членов вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействующим не соот-го фзнпа, обязанность соблюдения кот возлагается на членов сро, в том числе нпа, содержащего не допускаемое фз расширительное толкование его норм в целом или в какой-либо части.

СРО должна установить меры дисциплинарного воздействия в отношении членов сро за нарушение требований стандартов и правил сро, а также обеспечить инф-ю открытость затрагивающей права и законные интересы любых лиц деят-ти членов сро.

Стандарты и правила сро должны соот-ть правилам деловой этики, устранять или уменьшать конфликт интересов членов сро, их работников и членов постоянно действующего коллегиального органа управления сро.

Членство субъектов предпр-й или проф-й деят-ти в сро является добровольным.

ФЗ могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпр-й или проф-й деят-ти в сро.

Субъект, осущ-щий различные виды предпр-й или проф-ой деят-ти, может явл-ся членом нескольких сро, если такие сро объединяют субъектов предпр-й или проф-й деят-ти соот-их видов.

Субъект, осущ-й определенный вид предпр-й или проф-й деят-ти, может явл-ся членом только 1сро, объединяющей субъектов предпр-й или проф-й деят-ти такого вида.

СРО осущ-ет след-е основные функции:

1) разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпр-й или проф-й деят-ти в сро;

2) применяет меры дисц-го воздействия, предусмотренные ФЗ и внут-ми документами сро, в отношении своих членов;

3) образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами сро, а также между ними и потребителями произведенных членами сро товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;

4) осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в сро в форме отчетов в порядке, установленном уставом неком-й орг-и или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов сро;

5) представляет интересы членов сро в их отношениях с органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ, органами МСУ;

6) организует проф-е обучение, аттестацию работников членов сро или сертификацию произведенных членами сро товаров (работ, услуг)

7) обеспечивает инф-ю открытость деят-ти своих членов, опубликовывает инф-ю об этой деят-ти в порядке, установленном фз и внутренними док-ми сро;

8) осущ-ет контроль за предпр-й или проф-й деят-ю своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил сро, условий членства в сро;

9) рассматривает жалобы на действия членов сро и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил сро, условий членства в сро.

СРО имеет право:

2) от своего имени оспаривать в установленном законодательством порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов гос власти, органов гос власти субъектов и органов мсу, нарушающие права и законные интересы сро, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;

3) участвовать в обсуждении проектов фз и иных нпа рф, законов и иных нпа субъектов рф, гос программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы гос власти рф, органы гос власти субъектов рф и органы мсу заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нпа;

4) вносить на рассмотрение органов гос власти, органов гос власти субъектов и органов мсу предложения по вопросам формирования и реализации соответственно гос политики и осуществляемой органами мсу политики в отношении предмета саморегулирования;

5) запрашивать в органах гос власти, органах гос власти субъектов и органах мсу информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения сро возложенных на нее фз функций

Органами управления сро являются:

1) общее собрание членов сро;

2) постоянно действующий коллегиальный орган управления сро;

3) исполнительный орган сро.

Ведение гос реестра сро осущ-ся уполномоченным Правительством рф фед органом исп власти в случае.