1.1.4. Основы предпринимательской деятельности в строительстве

Организационно-правовые основы и характер предпринимательской деятельности. Цель создания и функционирования организации (предприятия). Формы и методы организации бизнеса. Гибкие структуры управления предпринимательством. Предпринимательская деятельность организаций (предприятий) строительного комплекса. Конкуренция в условиях предпринимательства.

Под предпринимательством понимают инициативную деятельность граждан, направленную на получение прибыли или личного дохода, осуществляемую от своего имени или от имени и под юридическую ответственность юридического лица.

Основы предпринимательской деятельности, включая инвестиционно-строительную, в России регламентируются Законом РФ от 25.12.1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в котором изложены права и обязанности субъектов предпринимательской деятельности, а также Гражданским Кодексом РФ, принятым 22.12.1995 г., в котором законодательно определено правовое положение физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также установлены правила, регулирующие отношения между ними.

Согласно установленным в нашей стране правилам, предпринимательская деятельность может иметь следующие формы:

• не предусматривающая привлечение наемного труда (индивидуальная и семейная трудовая деятельность).

• предусматривающая привлечение наемного труда (коммерческие предприятия, фирмы разных организационно-правовых форм).

Индивидуальный предприниматель (без образования юридического лица) – физическое лицо - гражданин Российской Федерации, получивший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Может быть создано и зарегистрировано индивидуальное или семейное предприятие (с правами юридического лица).

В индивидуальном предпринимательстве действуют принципы: самоокупаемость, самофинансирование и самокредитование. Преимущества: самостоятельность и не зависимость от компаньонов. Проблемы: ограниченность финансовых ресурсов и трудности с их привлечением, неопределенность сроков деятельности бизнеса и необходимость быстро реагировать на возможные изменения. Недостаток: полная, почти ничем не ограниченная ответственность по своим обязательствам, связанным с ведением бизнеса.

Юридические лица – это организации, имеющее обособленное имущество, которым они отвечают по своим обязательствам. Их учредителями могут быть граждане – физические лица; физические лица – индивидуальные предприниматели; юридические лица – частные организации, а также государственные органы и органы местного самоуправления. Имущество, передаваемое учредителями предприятиям, может быть в частной, государственной федеральной или государственной муниципальной собственности.

Предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, производящий продукцию, товары, услуги, выполняющий работы, занимающийся различными видами экономической деятельности, основной целью которой является получение прибыли, необходимой для расширенного воспроизводства и развития предприятия.

Предприятие – это первичное звено экономической системы. Любое предприятия подлежит государственной регистрации. В зависимости от основной цели деятельности предприятия подразделяются на коммерческие (получение прибыли) и некоммерческие.

Статус предприятия зависит от способа формирования уставного капитала (личный, акционерный, паевой), от принципов принятия управленческих решений (собственник, учредитель, собрание пайщиков или учредителей) и от формы распределения прибыли (личный доход, дивиденд, выплата по паю), которые определены Уставом или Учредительным договором предприятия.

Ответственность учредителя может быть ограничена только величиной стоимости его вклада в предприятие, по другим обязательствам предприятия он не отвечает. Помимо ограниченной ответственности существует так называемая субсидиарная или, по - другому, дополнительная ответственность. В данном случае каждый учредитель отвечает по обязательствам предприятия своим имуществом дополнительно к ответственности других производителей.

Существуют различные организационно-правовые формы субъектов хозяйствования, для каждой из которых существуют особенности имущественной ответственности учредителей по обязательствам предприятия (организации) (табл. 2).

Таблица 2

Организационно-правовые формы предпринимательства

Субъекты прав		Организационно-правовые формы предприятий		Особенности ответственности по обязательством
Физические лица		Без образования юридического лица	Индивидуальное или семейное предприятие	Отвечает всем имуществом
		С правами юридического лица
Юридические лица	Коммерческие организации	Товарищества	Полное	Субсидиарная ответственность
			На вере (коммандитное)	Субсидиарная ответственность полных товарищей, ответственность вкладчиков в пределах вклада
		Общества	С ограниченной ответственностью (ООО)	Ответственность в пределах вкладов
			С дополнительной ответственностью (ОДО)	Субсидиарная ответственность в пределах вкладов
			Открытое акционерное общество (ОАО)	Ответственность в пределах пакета акций
			Закрытое акционерное общество (ЗАО)	Ответственность в пределах пакета акций
			Дочернее	Субсидиарная ответственность основного общества в части его указания
			Зависимое	Доля другого общества в уставном капитала не менее 20 %
		Производст-венные	Кооперативы	Личное трудовое участие, субсидиарная ответственность
		Унитарные (государственные и муни-ципальные) предприятия	На праве хозяйственного ведения	Не может распоряжаться имуществом без разрешения собственника
			На праве оперативного управления (казенные предприятия)	Не может распоряжаться имуществом без разрешения собственника, порядок распределения доходов определяет собственник

Хозяйственные товарищества и общества – это объединение нескольких юридических или физических лиц для совместной хозяйственной деятельности на основании договора между ними, являются коммерческими организациями, с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным капиталом. Все имущество хозяйственного товарищества или общества принадлежат его членам на правах собственности.

Производственный кооператив или артель – это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт, торговля, бытовое обслуживание, выполнение работ и услуг). Члены производственного кооператива объединяют свои имущественные взносы или паи и совместно участвуют в его работе. Допускается участие в организации кооператива юридических лиц. Все члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную (дополнительную) ответственность.

Унитарным (единым, стремящимся к единству) предприятием называется такая коммерческая организация, которая не имеет права собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым, т.е. в отличие от хозяйственных товариществ и обществ оно не может быть распределено по вкладам, акциям и иным долям.

В строительстве наиболее широкое распространение из организационно-правовых форм предпринимательства получили акционерные общества различного вида (ОАО, ЗАО).

Практика иногда требует объединения предприятий и организаций для осуществления совместно предпринимательской деятельности. В Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) цель создания объединений сформулирована так: «Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения».

Объединения могут создаваться как с сохранением юридического лица и самостоятельности входящих в него хозяйствующих субъектов, так и без сохранения статуса. К таким объединениям относят:

• консорциум – временное добровольное объединение предприятий для решений конкретных задач (реализация крупных целевых программ и проектов, в т.ч. инвестиционно-строительных);

• концерн – объединение предприятий, осуществляющее совместную деятельность на основе добровольной централизации функций научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой и иной деятельности, а также хозяйственного обслуживания предприятий; могут быть отраслевыми и многоотраслевыми;

• холдинг – объединение предприятий, как правило, смешанного типа, которые образуются путем наделения головного акционерного общества контрольными пакетами акций других акционерных фирм;

• ассоциация – добровольное объединение предприятий и организаций (могут быть союзы) с целью осуществления совместной деятельности на основе самофинансирования и самоуправления для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения регионов в определенных видах продукции; она выполняет функции и обладает полномочиями, которые добровольно делегируют ей предприятия-участники, т.е. она не является вышестоящим органом по отношению к входящим в нее самостоятельным предприятиям и не распоряжается их имуществом;

• финансово-промышленные группы (ФПГ) – совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочернее общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынка сбыта товаров и услуг, повышения эффективности производства, создания новых рабочих мест;

• трест – объединение, в котором все стороны деятельности входящих в него организаций объединяются, все его участники теряют юридическую и хозяйственную самостоятельность, реальная власть находится только у головной фирмы, основная цель заключается в повышении эффективности деятельности путем слияния.

Объединения типа трестов ранее были широко распространены в строительстве. В настоящее время в практике инвестиционно-строительной деятельности находят применением все перечисленные выше формы объединений.

Отметим, что предпринимательская деятельность по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства, подлежит лицензированию, что определено Федеральным законом № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятым 8.08.2001 г. В деятельности по лицензированию первоочередное внимание уделяется обеспечению эффективного взаимодействия с органами Главгосархстройнадзора, Главгостехэкспертизы, Главгосжилинспекции, другими контрольными и надзорными органами.

В условиях рыночной экономики неизбежна конкуренция между предпринимателями, представляющая собой форму взаимного соперничества между ними. Конкуренция объективна и обусловлена суверенным правом каждого предпринимателя на реализацию своего экономического потенциала, а это неизбежно приводит к столкновению между ними. Конкурентная борьба ведется двумя методами:

1) ценовая – снижение цен на продукцию, что возможно за счет уменьшения дополнителной прибыли на основе снижения издержек производства;

2) неценовая – предусматривающая изменение свойств продукции, повышения ее качества, создание новой продукции и пр.