8.Основные этапы формирования налоговой системы пмр, реформирование в 2000г.

Налоговая система ПМР начала формироваться в начале 90-х годов на базе налоговой системы РФ. На протяжении 10 лет в налоговое законодательство вносились изменения и дополнения при этом перечень налогов оставался неизменным.

В 2000 году принимается решение в целях создания условий для активизации предпринимательской активности повышения благосостояния граждан о проведении налоговой реформы , направленной на оптимизацию налоговой системы и снижения налоговой нагрузки которая предусматривала следующие основные направления:

1) 5 налогов ( налог на прибыль организации, налог на добавленную стоимость , налог на имущество организации и 2 платежа в составе дорожных фондов – налог на пользователе автодорог, налог на реализацию ГСМ ) были заменены одним налогом –налогом на доходы организации.

2) Значительно сокращен перечень местных налогов ( с 23 до 10)и снижены предельные ставки местных налогов.

3) По ЕСН введена регрессивная шкала налогообложения, которая позволила за определенный период снизить ставку с 40% до 24%. Кроме того, обязательные страховые взносы, взимаемые в соответствии с указом президента в виде ЕСН были введены в состав республиканских налогов.

4) Введено льготное налогообложение для с\х предприятий, предприятий малого бизнеса, для предприятий с иностранными инвестициями, для предприятий, осуществляющих инновационную деятельность.

5) По подоходному налогу с физических лиц прогрессивная шкала налогообложения была заменена единой ставкой налога в размере 15 %, что позволило снизить налоговую нагрузку в среднем на 6-8 процентных пункта, а также система льгот в виде полного либо частичного освобождения от уплаты налога была заменена более социально справедливой системой льгот в виде вычетов.

6) Законодательно закреплена обязанность работодателей выплачивать заработную плату на уровне не ниже МРОТ(минимальные размеры оплаты труда).

7) Законодательно закреплен порядок осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

8) Земельный налог с целью концентрации финансовых ресурсов из состава местных налогов переведен в республиканские

9) Все налоги в соответствии с требования конституции и базовыми принципами налогообложения установлены в форме законов.

10) Приняты меры по совершенствованию налогового администрирования в том числе по оптимизации структуры налоговых органов , а также законодательно закреплен порядок осуществления государственного контроля в том числе налогового и базовые принципы его осуществления и т.д.

8. Налоговая система пмр на современном этапе.

В ПМР взимаются:

1)Республиканские налоги

2)Местные налоги

К республиканским относятся следующие налоги:

а) налог на добавленную стоимость;

б) налог на прибыль (доход), предприятий, учреждений и организаций;

в) налог на имущество юридических лиц;

г) налоги, служащие источниками образования дорожных фондов;

д) налог на доходы организаций; налог на доходы по упрощенной системе налогообложения;

е) акцизы на отдельные группы и виды товаров;

ж) налог на операции с ценными бумагами;

з) государственная пошлина;

и) подоходный налог с физических лиц;

к) земельный налог;

л) таможенная пошлина;

м) платежи за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами;

н) единый социальный налог (отчисления в Пенсионный фонд и отчисления в Государственный Фонд содействия занятости и фонд социального страхования

о) платежи за вывоз транспортных средств Республиканские налоги (в том числе размеры их ставок, объекты налогообложения, плательщики налогов) и порядок зачисления их в бюджет устанавливаются законами ПМР и взимаются на всей территории ПМР.

Система местных налогов включает:

а) налог на имущество физических лиц.

в) разовый сбор за право торговли. Сбор уплачивают юридические лица при получении разрешения на торговлю.

д) сбор за право проведения местных аукционов, распродаж, конкурсных распродаж и лотерей. Сбор уплачивают устроители в размере, не превышающем 0,5% от стоимости товаров, заявленных к аукциону, распродажам и 10% от стоимости реализованных лотерей;

е) сбор за стоянку, парковку и использование пунктов остановки маршрутными и легковыми такси. Сбор вносят юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа маршрутными и легковыми такси.

ж) сбор за право использования местной символики.

и) налог на содержание жилищного фонда.

к) целевой сбор села с граждан на благоустройство территории села

н) сбор за выдачу заключений. Плательщиками сбора являются юридические лица и физические лица, в пользу которых выдаются указанные заключения;

о) сбор за приобретение недвижимого имущества.

К специальным налоговым режимам в ПМР относятся:

а) Система налогообложения для с/х товаропроизводителей – фиксированный с/х налог;

б) Упрощенная система налогообложения для юридических лиц;

в) Упрощенная система налогообложения для граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность, - плата за предпринимательский патент