40.Необходимость и условия стратегического управления.

Развитие экономики во второй половине XX в. ознаменовалось серьезными изменениями во внешней среде, связанными со вступлением развитых стран в постиндустриальную эпоху. Эти изменения затронули и отечественную экономику. Если раньше, особенно в условиях административной системы управления, основной задачей предприятий было увеличение объемов про­изводства при наиболее эффективном использовании ресурсов, то при переходе к рынку они столкнулись с необходимостью учитывать многочисленные факторы внешней среды. При этом одни из этих факторов непосредственно влияют на деятельность предприятия, другие оказывают косвенное влияние.

К первой группе факторов относятся:

условия поставки производственных ресурсов, определяемые поставщиками;

требования потребителей к качеству, цене, внешнему виду и другим характеристикам товара;

предложения конкурентами рынку аналогичных товаров или товаров-заменителей;

изменения законодательных актов;

деятельность органов исполнительной власти;

деятельность профсоюзов.

Ко второй группе факторов относятся:

международная обстановка;

внешнеэкономическая ситуация;

политическая ситуация внутри страны;

состояние экономики страны;

уровень научно-технического развития в основных отраслях;

социально-культурный уровень.

Степень воздействия указанных факторов на деятельность предприятий различна в зависимо­сти от отрасли народного хо­зяйства, к которой они относятся, рынка, на котором они пред­лагают товары (услуги). Общемировая экономическая ситуация такова, что в наиболее нестабильном по­ложении оказались про­изводители потребительских товаров. По мере удовлетворения потреби­тельского спроса возрастают требования, с одной стороны, к качеству и разнообразию товаров,  с другой – к увеличению экологической безопасности как самих товаров, так и техноло­гии их про­изводства. Кроме того, развитие технологии, исполь­зование высокопроизводительного оборудо­вания и новых мате­риалов позволяют быстро удовлетворить потребительский спрос на основные товары.

В этих условиях увеличения прибыли и своей доли рынка (основные цели деятельности предприятий) невозможно достичь только путем оптимизации распределения и экономией произ­водственных ресурсов. К оперативным (распределение ресурсов) и управленческим (организация при­обретения и распределение ресурсов) проблемам добавилась стра­тегическая (выбор товаров и рынков и распределение по ним ресурсов).

41. Система стратегического управления.

Система стратегического управления состоит из подсистем, имеющих свои механизмы управления. В этой системе управляющие воздействия формируются на основании принятия управленческого решения, координирующего выполнение всех функций организации с учетом стратегической цели ("дерева целей") и стратегииуправления. Так, например, это может быть программно-целевая стратегия с механизмом управления, основанная на целевой комплексной программе достижения цели организации. В настоящее время актуально с учетом форм собственности организационно-функциональных структур предприятий решать проблему интеграции производства и концентрации капитала, создавая новые организационно-правовые формы и экономические взаимосвязи. Механизмуправления является наиболее активной и значимой частью системы стратегическогоуправления.

Данный механизм выполняет определенную миссию организации, воздействует на конкретные факторы, используя определенные ресурсы или потенциалы. Этот механизм формируется каждый раз, когда принимается управленческое решение посредством согласования всех элементов механизма управления. В соответствии с целями управления (стратегическими, тактическими) этот механизм приобретает свойства долго- или кратковременного действия. Основными компонентами упомянутого механизма, отраженными в стратегическом решении, должны быть организационно-правовые, определяющие организационные составляющие, и правовые системы регулирования хозяйственно-правовых отношений между субъектами хозяйствования. При закреплении организационных компонентов рекомендуется определять: • структурные механизмы (систему целей и приоритетов их достижения); • формирование адекватной этим целям структуры деятельности, структуры организации или реструктуризации; • организацию управления (стратегического, оперативного и тактического); • механизм корпоративного планирования (стратегического, оперативного, формирования стратегических программ и разработку бизнес-планов); • организационно-технические и организационно-административные механизмы (стандартизацию продукции и организацию производства; • сертификацию соответствия продукции или услуги определенному стандарту либо техническому условию; лицензирование деятельности; • информационные механизмы (экономической и научно-технической информации; • механизм диффузии нововведений, в основе которого — информация о радикальности нововведения и возможностях его адаптации к конкретным условиям; • механизм маркетинговой информации, рефлексивное взаимодействие соперничающих сторон; • механизм, позволяющий снизить вероятность принятия и реализации ошибочных решений и действий в условиях конкуренции. Исходя из этого, в стратегическом решении необходимо определять методологию его принятия на различных уровнях управления (учитывая иерархическую взаимосвязь решений). При этом учитывают, что решение как акт жестко требует выполнения конкретных действий в определенное время, а норма (более гибкая организационная форма) устанавливает при сложившихся определенных условиях конкретные действия. Стратегическое управленческое решение больше вводит нормы управления, действующие в организации на период, определенный этим решением. В зависимости от сферы, цели и стратегии управления стратегическое решение относительно стратегического управления должно определять его комплексный механизм. Механизм управления акционерной компанией представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных механизмов различной природы: экономических, мотивационных, организационных, правовых и политических .

Комплексный механизм управления. Обычно трудно выделить однородные механизмы, не имеющие черт механизмов другой природы (например, сугубо мотивационные механизмы, не имеющие черт экономической, организационной или правовой природы). Выделение механизмов по принципу однородности осуществляется на основании наличия в них ведущих признаков. Можно разделить их на более конкретные механизмы. Ниже приведен один из вариантов структуризации комплексного механизма управления акционерной компанией (. .). В состав комплексного механизма стратегического управления (два уровня структуры) входят : Экономические механизмы: 1) механизм конкуренции и рыночного ценообразования; 2) механизм самоокупаемости (воспроизводства факторов производства); 3) механизм самофинансирования инвестиций в производственное, научно-техническое и социальное развитие; 4) механизм заемных средств, инвестируемых в развитие компании; 5) механизм государственного регулирования и государственной поддержки. Мотивационные механизмы: 1) механизм мотивации высококачественного труда; 2) механизм мотивации научно-технического развития производства;. 3) механизм мотивации предпринимательства; 4) механизм мотивации хозяйствования. Организационные механизмы: 1)   структурные механизмы; 2)  организация управления и механизм акционерной демократии; 3) организационно-экономический механизм корпоративного планирования; 4) организационно-технические и организационно-административные механизмы; 5) информационные механизмы. Правовые механизмы: 1) нормы и институты хозяйственного права; 2) механизм арбитражного рассмотрения хозяйственных споров; 3) нормы и институты корпоративного права. Политические механизмы:

1) социально-экономическая политика; 2) внешнеэкономическая политика; 3) научно-техническая политика. По долгосрочности последствий механизмы управления могут быть дифференцированы на цели организации: • стратегические (долгосрочного управления); • оперативные (среднесрочного управления); • тактические (краткосрочного управления); • универсальные (действующие во всех контурах управления). Например, механизмы кредитования могут различаться