Управління фінансовою системою
Фінансова система України |
|
|
Рахункова палата |
|
Національний банк |
|
Державна комісі з цінних паперів та фондового ринку |
|
Пенсійний фонд |
Міністерство
фінансів
Державна податкова адміністрація |
|
Аудіторська палата |
|
Комерційні банки |
|
Фондові біржі |
|
Фонди соціального страхування |
|
|
Аудиторські фірми |
|
Небанківські кредитні установи |
|
Інституційні інвестори |
|
Українська державна інноваційна компанія |
Державне
казначейство
Державна контрольно-ревізійна служба |
|
Страхові компанії |
|
Міжбанківська валютна біржа |
фінансові органи та інституції можуть бути згруповані в чотири блоки. Перший блок становлять органи, які функціонують у сфері бюджету держави. Це насамперед Міністерство фінансів України та Державне казначейство і Державна контрольно-ревізійна служба. До цієї ж групи також належить Державна податкова адміністрація. Другий блок становлять контрольно-регулюючі органи — Рахункова палата. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Аудиторська палата й аудиторські фірми. Третій блок становлять фінансові інституції, які працюють на фінансовому ринку: Національний банк України і комерційні банки, міжбанківська валютна біржа, фондові біржі, інституційні інвестори, страхові компанії. До четвертого блоку входять органи управління цільовими фондами: Пенсійний фонд України, фонди соціального страхування, Українська державна інноваційна компанія.
Формування системи фінансових органів та інституцій, розмежування функцій і повноважень між ними має забезпечити надійне та ефективне управління фінансами в країні.
|
Існує досить складна схема взаємозв'язку органів управління фінансовою системою з її окремими сферами й ланками:
Фінансові органи та інституції
|
Ланки фінансової системи
|
Напрями діяльності
|
||
|
Бюджет держави
|
Складання і виконання
|
||
|
Державний кредит
|
Випуск позик, використання залучених коштів, погашення боргів
|
||
Міністерство фінансів
|
Міжнародні фінансові відносини
|
Взаємовідносини з урядами інших країн, міжнародними організаціями і міжнародними фінансовими інституціями
|
||
|
Фінанси підприємств
|
Організаційне регулювання фінансової діяльності
|
||
|
Страхування
|
Видача ліцензій на страхову діяльність; контроль за діяльністю страхових компаній
|
||
Державне казначейство
|
Бюджет держави
|
Виконання Державного бюджету
|
||
Державна контрольно-ревізій
|
Бюджет держави ;
|
Ревізії складання і виконання бюджетів, контроль за використанням бюджетних асигнувань
|
||
на служба
|
Фінанси державного сектора
|
Контроль за фінансовою діяльністю
|
||
Фінансові органи та інституції
|
Ланки фінансової системи
|
Напрями діяльності
|
||
Державна податкова адміністрація
|
Бюджет держави
|
Облік платників податків і обов'язкових платежів, контроль за дотриманням податкового законодавства
|
||
Загальнодержавні цільові фонди
|
||||
Рахункова палата
|
Державний бюджет
|
Контроль за складанням і виконанням бюджету
|
||
Державний кредит
|
Контроль за залученням, використанням і погашенням державних позик
|
|||
Страхові компанії
|
Страхування
|
Здійснення страхових операцій
|
||
Аудиторська палата
|
Фінанси підприємств
|
Видача ліцензій аудиторам і аудиторським фірмам, контроль за аудиторською діяльністю
|
||
Аудиторські фірми
|
Фінанси підприємств
|
Проведення незалежного фінансового контролю
|
||
Національний банк
|
Кредитна система
|
Реєстрація банків, видача ліцензій на окремі банківські операції, банківський нагляд
|
||
Державний кредит
|
Агентські послуги уряду з розміщення державних цінних паперів
|
|||
Бюджет держави
|
Організація касового виконання
|
|||
Міжнародні фінансові відносини
|
Проведення міжнародних розрахунків держави
|
|||
Валютний ринок
|
Визначення валютних курсів
|
|||
Комерційні банки
|
Банківська система
|
Здійснення банківських операцій
|
||
Міжбанківська валютна біржа
|
Валютний ринок
|
Організація торгівлі валютою
|
||
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
|
Ринок цінних паперів
|
Реєстрація випуску цінних паперів (крім державних); ліцензування діяльності фінансових посередників; регулювання операцій з цінними паперами; нагляд за діяльністю суб'єктів ринку
|
||
Фондова біржа
|
Ринок цінних паперів
|
Забезпечення функціонування первинного і вторинного ринків цінних паперів
|
||
Інституційні інвестори
|
Ринок цінних паперів
|
Мобілізація та інвестування фінансових ресурсів
|
||
Пенсійний фонд
|
Фонд цільового призначення на пенсійне забезпечення
|
Акумуляція коштів фонду, нарахування та виплата пенсій і допомог
|
||
Як видно з наведеного розподілу повноважень фінансових органів та інституцій, основна увага в системі управління зосереджена на бюджеті держави. Це цілком природно, оскільки саме в ньому концентруються фінансові потоки та зв'язки.
Окремі сфери і ланки не мають відповідних фінансових органів чи інституцій управління. Управління фінансами суб'єктів господарювання здійснюється фінансовими службами в складі управлінських структур підприємств та організацій, господарських товариств і холдингових компаній, міністерств і відомств.