2. Сущность, классификация, учет и оценка основных производственных фондов

В системе управления производством основной капитал может быть определен как часть ресурсов предприятия, авансированных в основные фонды различного назначения, а также факторами производства в качестве средств труда. В экономической литературе средства труда называют основным капиталом, основными средствами и основными фондами. В последнем случае обычно речь идет о материальном содержании средств труда, а в предыдущих — о денежном выражении.

Любое предприятие дня осуществления непрерывного производственного процесса по изготовлению продукции должна иметь определенные ресурсы - материальные, трудовые и денежные. Главное место в этих ресурсах занимают средства производства.

Средства производства — это совокупность всех материальных элементов, участвующих в процессе изготовления продукции. Они делятся на средства труда (станки, машины, печи и т.д.) и предметы труда (сырье, материалы, полуфабрикаты и др.).

Средства и предметы труда играют различную роль в производственном процессе образования готовой продукции.

Средства производства, выраженные в стоимостной форме, составляют производственные фонды предприятия. Средства труда составляют вещественное содержание основных производственных фондов, а предмет труда - оборотные производственные фонды.

К основным фондам могут относиться и некоторые предметы труда (в то же время ряд средств труда, как известно, относятся к оборотным фондам), например, атомное тепло на атомных электростанциях, кораблях, катализаторы в ряде химических производств ит.д., если они передают свою стоимость тем же самым способом, как и большая часть средств труда, хотя они и не являются средствами труда.

Отдельный интерес представляет экономическая природа естественных богатств земли, полезных ископаемых. Природные богатства превращаются в производственные фонды в случае произведенных в них затрат. Известно, что земля не является производственными фондами. Но вложенные в нее средства, например, при строительстве осущительных каналов, оросительных сооружений, выравнивания поверхности почвы, возведении хозяйственных построек и т.д., создают производственные основные фонды.

В зависимости от характера участия основных фондов в процессе производства различают:

- производственные основные фонды (ОПФ). Они функционируют в сфере материального производства (здания, сооружения, оборудования);

- непроизводственные основные фонды - удовлетворяют бытовые, культурные и другие потребности коллектива. К ним относят принадлежащие фирмам и числящиеся на их балансах жилые дома, детские сады, ясли, клубы, стадионы и их оборудование. В отличие от производственных основных фондов они участвуют в процессе производства, их стоимость исчезает в потреблении. Воспроизводятся они за счет чистой прибыли предприятия. Непроизводственные основные фонды не оказывают непосредственного влияния на объем производства и производительность труда, но их функционирование связано с улучшением благосостояния работников.

Роль основных фондов в процессе труда определяется тем, что в своей совокупности они образуют производственно-техническую базу и определяют возможности предприятия по выпуску продукции, уровень технической вооруженности.

Для учета основных фондов, определения и планирования их структуры, расчета амортизационных отчислений необходима их классификация по экономическим признакам, важными из которых являются функциональное назначение, интенсивность износа и срока службы, степень использования, степень влияния на работу предприятия, техническая новизна, степень мобильности (подвижности)отраслевая принадлежность и т.д.

Основные фонды в зависимости от их назначения и натурально вещественных признаков подразделяются на такие видовые (технологические) группы и подгруппы, как:

1)земельные участки и объекты природопользования, принадлежащие предприятию на правах собственности;

2) здания - архитектурно-строительные объекты, создающие нормальные условия труда, хранения материальных ценностей и других целей (корпуса цехов, мастерских и т.д.);

3) сооружения - инженерно-строительные объекты, выполняющие технические функции, не связанные с изменением предметов труда, или различные функции, например, водонапорные башни, эстакады, дымовые трубы;

4) передаточные устройства - коммуникации, выполняющие функции передачи различных видов энергии, жидкостей, газов, например, теплосети, паропроводы;

5) машины и оборудование, включающие:

- силовые машины;

- рабочие машины;

- измерительные и регулирующие устройства, а также лабораторное оборудование;

- вычислительную технику;

6) транспортные средства;

7) инструменты',

8) производственный инвентарь и принадлежности;

9) хозяйственный инвентарь;

10) прочие фонды.

Соотношение различных групп основных фондов в общей их стоимости называется структурой основных фондов. Структура ОПФ различных отраслей и фирм (предприятий) зависит от ряда факторов:

- сложности, конструктивно-технологических особенностей выпускаемой продукции;

- типа производства;

- особенности технологических процессов и технического уровня применяемых машин и оборудования;

- уровня концентрации производства;

- размещения предприятий отрасли по территории страны и других факторов.

Указом Президента РФ № 685 от 8 мая 1996 г. была введена классификация имущества, подлежащая амортизации (4 группы с определенными сроками амортизации):

1. Здания, сооружения и их структурные компоненты – 20 лет.

2. Легковой автотранспорт; легкий грузовой автотранспорт, конторское оборудование и мебель, компьютерная техника, информационные системы и системы обработки данных – 4 года.

3. Техническое, энергетическое, транспортное и иное оборудование и материальные запасы, не входящие в первые две категории – 7 лет.

4. Нематериальные активы: для них берется ожидаемый срок использования, а если определить его невозможно, то срок амортизации устанавливается – 10 лет.

С 2001 года отнесение средств производства к основным фондам осуществляется только по одному признаку – сроку полезного использования, который должен быть более12 месяцев (ПБУ 6/ 01 – Учет основных средств, п. 46).

В развитие данного вопроса, с 1 января 2002 года по постановлению Правительства РФ № 1 была разработана и введена в действие новая классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы. Основанием для отнесения тех или иных видов основных фондов (имущества) к конкретной классификационной группе является срок полезного использования. Согласно главе 25 НК РФ основные фонды объединяются в следующие амортизационные группы: 1 группа – со сроком использования от1 года до 2 лет включительно; 2 – свыше 2 до 3 лет включительно; 3 – свыше 3 до 5 лет включительно; 4 – свыше 5 до 7 лет включительно; 5 – свыше 7 до 10 лет включительно;6 – свыше 10 до 15 лет включительно; 7 – свыше 15 до 20 лет включительно; 8 – свыше 20 до 25 лет включительно; 9 – свыше 25 до 30 лет включительно; 10 – свыше 30 лет.

По состоянию использования в производственно-хозяйственной деятельности (по участию в процессе производства) основные фонды подразделяются на наличные, установленные, резервные и запасные, работающие, законсервированные.

По принадлежности: собственные и арендованные.

В зависимости от степени непосредственного воздействия на предметы труда, на производственную мощность предприятия ОПФ подразделяются на активные и пассивные.

К активной части ОПФ относят такие их элементы, которые оказывают прямое воздействие на форму и свойства предметов труда, повышают производительность труда, объем выпуска продукции (рабочие машины и оборудование, приборы, инструменты).

К пассивной части ОПФ относят те, которые создают условия для нормальной работы активных основных фондов (здания, сооружения, передаточные устройства).

Приведенная классификация важна для управления основным капиталом, так как позволяет объективно судить о его структуре с точки зрения экономической целесообразности произведенных капитальных вложений, что особенно актуально для предприятий. Зачастую руководители предприятий перегружают баланс пассивной частью основных фондов или элементами непроизводственного назначения (отделка офисов, легковые автомобили).