Рекомендуемая литература

1. Основы социальной работы: Учеб. / Отв. ред. П.Д. Павленок. М., 1997. Гл. XVIII (с.208–222).

Дополнительная литература

1. Баскаков В.Н., Баскакова М.Е. Социальные аспекты пенсионной реформы // Куда идет Россия?.. Трансформация социальной сферы и социальная политика / Под ред. Т.И. Заславской. М., 1998. С.283-298.

2. Бреев Б.Д. К вопросу о постарении населения и депопуляции // Социологические исследования. 1998. №2.

3. Здоровье, образ жизни и обслуживание пожилых. М., 1992.

4. Ключевые вопросы пенсионной реформы // Социальное обеспечение. 1997. №6. С.15-21.

5. Настольная книга специалиста: Социальная работа с пожилыми людьми / Отв. ред. Е.И. Холостова. М., 1995.

6. Патрушев В. Пенсионер: его труд, быт и отдых // Социологические исследования. 1998. №10.

7. Пожилые и престарелые // Энциклопедия социальной работы: В 3 т. М., 1993–1994. Т.2. С.242-249.

8. Современные проблемы пенсионной сферы. М., 1997.

Контрольные вопросы и задания

1. Почему понятие «стареющие» предпочтительнее понятий «пожилые», «престарелые»?

2. Объясните, в силу каких факторов в 1980–1990-е гг. проблема старения стала предметом специального рассмотрения международного сообщества.

3. Насколько выражены различия между пожилыми людьми (социальное положение, запросы, проблемы) по признаку пола?

4. Каким образом теории социальной геронтологии осмысливают социальные аспекты старости?

5. Каким образом распределяется ответственность за социальное благополучие пожилых людей в современном обществе?

6. Какими причинами вызвана необходимость пенсионной реформы в РФ? Какова ее концепция?

Тема № 3. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ЖЕНЩИН

Причины основных социальных проблем женщин

Генеративная функция женщин (способность к деторождению) как основная причина выделения женского населения в качестве особой социально-демографической группы и специфической категории клиентов социальной работы. Связанные с осуществлением генеративной функции трудности женщин в сочетании ими своих семейных и внесемейных, материнских и трудовых обязанностей.

Складывание в патриархальном обществе идеологии феминофобии – страха перед женщинами и недоброжелательного отношения к ним. Утверждение представлений о неполноценности женщин, об ограничении всей их жизнедеятельности исключительно семейным кругом, связанное с подчиненной ролью женщин в полоролевом разделении труда.

Изменение социального положения женщин в мире

Процессы, оказавшие определяющее влияние на социальное положение женского населения.

Процесс широкого распространения и превращения в массовое явление женской внедомашней занятости в индустриальную и постиндустриальную эпоху.

Причины процесса:

• появление новых сфер занятости с преимущественно женским трудом;

• сравнительная дешевизна женской рабочей силы.

Последствия процесса:

• появление возможности для женщин самостоятельно обеспечивать себя и своих детей социально одобряемыми способами;

• распространение двойной занятости женщин в силу ассиметричности традиционного разделения домашних обязанностей;

• распространение женской образованности.

Появление высокооплачиваемых женских рабочих мест, утверждение стереотипа успешной карьерной деловой женщины.

Причины процесса:

• интеллектуализация труда, появление новых высокотехнологичных отраслей промышленности, банковского и информационного сервиса, иных сфер деятельности.

Последствия процесса:

• болезненная ломка прежних стереотипов мужского доминирования в семье и карьере;

• возникновение феномена «бикарьерной семьи»;

• выработка ряда мер, облегчающих женщинам совмещение семейных и внесемейных обязанностей;

• восприятие одиночества, внесемейного существования как приемлемого и комфортного стиля жизни.

Снижение потребности в детях и переход от естественной фертильности к регулированию рождаемости, т.е. к сознательному, целенаправленному поведению в репродуктивной сфере.

Причины процесса:

• демократические изменения в сознании и поведении людей;

• снижение общей и детской смертности;

• появление внесемейных форм социального обеспечения;

• появление новых современных средств контрацепции и прерывания беременности.

Последствия процесса:

• утверждение представлений о правомерности и желательности планирования семьи, сознательного и добровольного контроля женщины над своей репродуктивной способностью;

• снижение рождаемости.

Проблемы женщин как часть глобальной

проблемы прав человека

Социальное положение женщин во всех сферах общественной жизни, проблемы их дискриминации, организации действий в защиту своего правового и фактического равноправия как проблематика «женского вопроса».

Эволюция «женского вопроса»: поиски социального равенства женщин и мужчин через отвоевывание прав (на труд, образование, участие в выборах). Необходимость понимания каждого отвоеванного права не только как победы, но и как своеобразного поражения (как права, фактически прибавляющего женщине обязанностей, но не меняющего ее второстепенного положения в обществе).

Основные международные документы, в которых развивается принцип равенства полов:

• Всеобщая декларация прав человека (1948 г.): закрепление равенства в обладании правами и свободами каждым человеком, в том числе независимо от пола;

• Конвенция о политических правах женщин (1952 г.);

• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.).

Предпосылки решения «женского вопроса»:

• признание фактов дискриминации по признаку пола, наличие принципа равенства полов в конституции и текущем законодательстве как первый, обязательный шаг;

• связь законодательных стандартов равенства полов с культурой, традициями, историческим опытом конкретного общества;

• достижение высокого экономического уровня;

–утверждение понимания равноправия женщин с мужчинами в возможностях самореализации как предполагающего (а не исключающего) выделение и защиту специфически женских интересов.

Феминизм как широкое движение за уравнивание

в правах женщин с мужчинами

История женской эмансипации. Зарождение и существование западного феминизма как правозащитного движения, отстаивающего права женщин.

География феминизма. Два этапа феминизма: «старый» феминизм (XVIII в.– 20-е гг. ХХ в.) и неофеминизм (60-е гг. ХХ в. – настоящее время). Постановка проблем. Трактовка современного общества как общества с мужской культурой. Поиск феминистскими авторами причины неравноправного положения женщин. Постулирование исторического перехода женщины из состояния объекта в состояние субъекта в следующих сферах:

• имущественной (право владения, распоряжения имуществом);

• социальной (равноправие в образовании, трудоустройстве, карьере, возможность полноценного существования в гражданском браке или без брака);

• политической (пассивное и активное избирательное право);

• сексуальной (освобождение женщины от сексуальной и психологической зависимости от мужчины).

Приверженность политике демократических решений и эгалитаризму как основа феминистской деятельности. Ее цель – приобщение все большего числа женщин к осознанию себя самодостаточным субъектом жизни. Феминистские исследования как средство придания гласности нуждам, проблемам женщин.

Феминистская социальная работа

Феминистская социальная работа как альтернатива традиционной социальной работе. Ее специфика: нацеленность не на приспособление к напряженным жизненным условиям, а на активное изменение отношений, процессов и институтов общества.

Принципы практической феминистской социальной работы:

• устранение ложных дихотомий и искусственного разделения;

• переосмысление власти;

• убежденность в том, что личное есть отражение политического.

Подход к практике с гуманистических позиций. Изучение связи между проблемами человека и несправедливыми социальными структурами.

Движение за освобождение мужчин как следующее

за движением за права женщин

«Женский» и «мужской» вопросы как две стороны одной проблемы, а именно половой сегрегации, при которой угнетение исходит от существующей государственной системы и в равной мере, но различным образом приносит страдания и мужчинам, и женщинам. Движение за освобождение мужчин как ветвь в борьбе за гражданские права, права женщин.

60-е гг. ХХ в. – начало новой эпохи во взаимоотношениях полов, инспирированной ценностями женского движения. 70–80-е гг. ХХ в. – расширение представлений об андрогинии как о перекрещивании ролей и отличительных особенностей мужчин и женщин.

Современные тенденции: изменения в социальном распределении половых ролей, переоценка как навыков межличностного общения и уровня умственных способностей, так и эмоциональной чувствительности и способности к самовыражению.

Постановка проблемы «страдающих» мужчин в западной науке (Р. Бреннон, Д. Давид, Дж. Плек и др.). Критика традиционных представлений о мужских и женских половых ролях, превалировавших в академических социальных науках и в культуре. Подчеркивание социальной обусловленности приписывания определенных социальных ролей мужчинам и женщинам. Вывод о накапливании комплексов в связи с осуществлением стереотипных ролей. Дж. Плек об отсутствии необходимости дифференциации мужчин и женщин по характеру половых ролей, консервативной роли этих ролей как ограничивающих и сдерживающих личностное развитие и мужчин, и женщин.

Ценности социальной работы (самореализация и приоритет обычных человеческих потребностей) как ведущая идеологическая и практическая сила в освобождении и раскрепощении мужчин.

Гендерная политика как составная часть

современной модели социальной политики

Диалектика общего и особенного во взаимодействии двух полов как важный социальный фактор, определяющий различные стороны общественной жизни. Гендерный подход как анализ всего комплекса социополовых отношений между мужчинами и женщинами в обществе (отношений внутри данной гендерной общности, а также с другой общностью). Прикладное значение гендерных исследований, их влияние на разработку социальной политики.

Задача формирования новой концепции взаимоотношений мужчин и женщин – концепции «гендерного баланса или равновесия» – как мировая проблема. Невозможность ее разрешения в соответствии с принципом «равноправия», охватывающим все стороны жизни индивида. Дифференцированный подход к различным сторонам жизнедеятельности человека в целях создания гендерного баланса:

а) социум, политика – равноправие;

б) экономика, семья – элитарный подход;

в) рынок, бизнес, карьера – эгалитарный подход.

Женское движение и феминистическая

идеология в России

Дореволюционный феминизм в России.

Ряд патриархальных установок в маркистско-ленинской концепции освобождения женщин:

• идея подчинения проблемы эмансипации женщин более «глобальным» политическим задачам революционного преобразования общества, а женского движения – целям пролетарского классового движения;

• отрицание самой возможности существования каких бы то ни было женских интересов, отличных от интересов пролетариата в целом.

Советская практика решения «женского» вопроса как попытка ликвидировать гендерное неравенство путем выработки идеологии государственного патернализма по отношению к женской общности. Принудительный характер гендерной конструкции; воля государства как движущая сила изменения гендерной системы. Практика решения «женского вопроса» в СССР как изощренная мистификация. Ее цели: «самореклама» и вовлечение в производство дешевой и покорной рабочей силы.

Отмежевание русского феминизма от западного. Партийный контроль над женским движением и его постепенное сворачивание. Разрушительное воздействие тотальных репрессий на взаимоотношения полов. Разрушение советским государством жесткой экономической и юридической зависимости женщин от власти мужчин, но постановка ее в не менее жесткую зависимость от себя самого. Маскировка мифом об эмансипации советских женщин их фактической сверхэксплуатации. Стирание половых различий как реальное содержание равноправия мужчин и женщин в СССР. Культивирование бесполости.

Противоречивость становления новых гендерных отношений в постсоветском обществе. Сосуществование патриархальной и эгалитарной модели взаимоотношения полов. «Патриархатный ренессанс»; возрождение представлений о преимуществе мужчин над женщинами, «естественном биологическом предназначении» женщины. Проявление патриархальных стереотипов: использование российскими женщинами детородной способности как средства в борьбе за сохранение своего статуса в обществе (требование увеличения льгот для женщин, связанных с деторождением).

Главные феминистские проблемы в современной России:

• восстановление «мужского» через культивирование отчетливо «женского»;

• распространение идеологии индивидуальной ответственности, стремления к самообеспеченности как основы нового самосознания российских женщин;

• поиск путей выхода из многих, вытекающих из образа жизни общества затруднений, которые возникают у российских женщин исключительно в силу того, что они – женщины;

• утверждение понимания эмансипации как двустороннего процесса – процесса раскрытия для мужчины и женщины тех сфер, из которых они оказались вытесненными.

Социальное положение женщин в России

Причины преобладания женского населения над мужским:

• большая продолжительность жизни женщин;

• сверхсмертность мужчин трудоспособного возраста;

• большой уровень младенческой и детской смертности среди мальчиков;

• сохраняющийся дисбаланс в демографической структуре из-за потерь мужского населения в войнах.

Закрепление принципа равенства полов в Конституции РФ 1993 г.

Сферы нарушения принципа равноправия мужчин и женщин.

Сфера труда. Проблема стартовых возможностей. Право на труд как право на творчество, социальное признание, профессиональное продвижение. Воспроизводство стереотипа «женского предназначения» в структуре профессиональной деятельности. Отчуждение женщин от сферы принятия решений (процесс общей деинтеллектуализации женского труда). Лидирование женщин и в общей численности зарегистрированных безработных, и по всем их категориям. Разрыв в оплате женского и мужского труда. Отсутствие у женщин свободы выбора и маневра, необходимых на рынке труда, как следствие ориентации гарантий, устанавливаемых трудовым законодательством, на обеспечение выполнения ими материнской функции.

Сфера образования. Низкая конкурентоспособность женской рабочей силы как проблема системы образования. «Мужские» и «женские» профессии. Практика скрытой дискриминации: затруднения при поступлении в высшие учебные заведения, открывающие перспективы доступа к ключевым позициям в структуре власти.

Семейно-бытовая сфера. Практика советского времени: представление о семейной сфере как «женской», противопоставление ее общесоциальному и государственному. Сведение «женского» вопроса к быту как один из важнейших механизмов воспроизводства патриархатной идеологии. Негативные социальные последствия семейно-бытовых перегрузок женщины: деформация личности женщины, ее отношения к членам семьи.

Сфера общественного сознания. Феномен сексизма – дискриминации по признаку пола. Его основные проявления: противопоставление «женских» и общечеловеческих ценностей, оценка женщины как неполноценного существа; распространение порнографии в отношении женщин.

Сфера политики. Культивирование политической пассивности женщин и номинальность их властных полномочий в советское время. Слабая реализация в политике женского (наполненного социоцентрической, альтруистической мотивацией) начала. Вытеснение женщин из активной политической жизни, из структур власти.

Факторы, влияющие на самочувствие женщин в современной социально-экономической обстановке.

Тесное переплетение социальных проблем женщин с социальными проблемами других социально-демографических категорий населения, всего общества в целом.

Возможные политические стратегии в области социального положения женщин: эгалитарная (отражает идеологию автономии применительно к сфере социального положения полов) и патриархатная (концепция совмещения женщиной различных социальных ролей).

Сущность социальной работы с женщинами

Государственная политика по улучшению положения женщин. Правовые нормы, регулирующие положение женщин, совмещающих профессиональные и семейные обязанности.

Решение проблем занятости вне дома, независимости и свободы выбора в семейно-сексуальных отношениях как основа решения социальных проблем женщин.

Внедомашняя работа женщины как средство самоутверждения, саморазвития и относительная гарантия выживания семьи. Максимальное применение принципов личной независимости и свободы выбора к занятости:

• борьба за достижение таких условий, когда способность к деторождению не будет дискриминирующим фактором на рынке труда;

• обеспечение независимости женщины (в плане доходов) путем изменения политики труда и занятости в стране;

• поддержание законодательно и системой организационных мероприятий незатрудненного перехода от статуса матери к статусу работающей женщины.

Меры по разрешению проблем женщин в РФ:

• поддержание, развитие, а в ряде случаев создание промышленности бытового обслуживания, вынесение ряда операций за рамки семьи, внедрение достижений промышленно-бытовой революции;

• поддержание существующей системы медицинского обслуживания, прежде всего охрана материнского и детского здоровья, обеспечение максимальной (как территориально-организационной, так и экономической) доступности услуг по контрацепции и прерыванию беременности;

• создание реальных возможностей на рынке жилья для разрешения жилищных проблем;

• сохранение и развитие сети социальных ресурсов для образования, отдыха и культурного развития детей;

• изменения в идеологии общества в сторону эгалитаризма, признание за женщиной права быть субъектом своей собственной судьбы.

Три группы задач в социальной работе с женщинами: по спасению их (обеспечивается работой кризисных центров, приютов-стационаров и др.); по поддержанию социального функционирования (обеспечивается мероприятиями по переподготовке и переобучению актуальным профессиям, правовой помощью для защиты их прав и др.); по развитию (обеспечивается деятельностью по поддержанию групп самопомощи и взаимопомощи, содействием самозанятости женщин и др.).

Формы социальной работы:

• оказание экстренной социальной помощи;

• адресная социальная помощь;

• учреждения социальной помощи стационарного типа социальное убежище, социальный приют, социальная гостиница;

• защита от домашней жестокости в условиях нестационарного учреждения;

• создание терапевтических групп из лиц, потерпевших семейное насилие;

• переход терапевтических групп в статус групп самопомощи;

• оказание женщинам содействия в планировании семьи;

• социально-трудовая реабилитация женщин в условиях безработицы;

• содействие в самопомощи и самозанятости женщин.

Сочетание деятельности учреждений социального обслуживания с деятельностью правоохранительных организаций, служб занятости, медицинских и образовательных учреждений.

Рекомендуемая литература

1. Основы социальной работы: Учеб. / Отв. ред. П.Д. Павленок. М., 1997. Гл.XVI (с.174-187).

2. Справочное пособие по социальной работе / Под ред. А.М. Панова, Е.И. Холостовой. М., 1997. Раздел VI (с.79-91).

Дополнительная литература

1. Ветринская А., Огинский М. Истоки и смысл русского феминизма // Семья и школа. 1999. №5-6. С.21-23.

2. Воронина О. Женщина и социализм: опыт феминистского анализа // Феминизм: Восток, Запад, Россия. М., 1993. С.205-225.

3. Женщины в обществе: реалии, проблемы, прогнозы / Под ред. Н.М. Римашевской. М., 1991. С.8-15, 124-125.

4. Завадская Л.Н. Равенство полов: международные акты и национальная политика // Социальное государство и защита прав человека. М., 1994. С.118-126.

5. Зиммель Г. Женская культура // Зиммель Г. Избранное: В 2 т. Т.2. Созерцание жизни. М.,1996. С.234-265.

6. Кулагина-Ярцева В.С., Голдберг Х. Новые отношения мужчины и женщины // Феминизм: перспективы социального знания. М., 1992. С.196-207.

7. Леннер-Аксельсон Б. Голоса мужчин. Барнаул, 1993. С.5-18, 145-160.

8. Лихтенберг Ф. Мужчины // Энциклопедия социальной работы: В 3 т. М., 1994. Т.2. С.85-90.

9. Моор С.М. Гендерное основание социальной трансформации России // Социология и общество: Тез. докл. Первого Всерос. социол. конгресса. СПб., 2000. С.231.

10. Рыбцова Л.Л. Гендерный подход в социологии // Там же. С.230.

11. Силласте Г.Г., Кожамжарова М.А. Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа // Социологические исследования. 1997. №12.

12. Щукина Н.П. Гендерные исследования: проблемы использования в деятельности центров «семья» // Российский журнал социальной работы. 1995. №2. С.23-27.

13. Феминизм и социальная работа // Энциклопедия социальной работы: В 3 т. М., 1994. С.369-375.

14. Феминизм: проза, мемуары, письма. М., 1992.

Контрольные вопросы и задания

1. Каким образом процесс широкого распространения внедомашней занятости женщин сказался на их социальном положении?

2. Какова сущность «женского» вопроса?

3. Какие цели преследует феминизм и совпадают ли они с целями, установками социальной работы?

4. Можно ли считать многочисленные правовые льготы и гарантии, предоставленные женщинам в СССР, активное вовлечение женщин в общественное производство свидетельством их равноправия и эмансипации?

5. Произошло ли переосмысление проблемы положения женщин и их статуса в обществе в условиях смены типа политического устройства – от тоталитарного к демократическому?

6. Каким образом связана с «женским» вопросом проблема эмансипации мужчин?

7. Почему развитию внедомашней занятости женщин отводится ведущая роль в решении их социальных проблем?

8. Какие организации решают задачи:

а) по спасению женщин (в случае реальной опасности для их жизни и здоровья);

б) по поддержанию социального функционирования женщин;

в) по социальному развитию женщин.

9. Выберите из числа предложенных наиболее перспективный путь решения проблемы «двойной нагрузки» женщины:

а) сокращение участия женщины в общественном производстве;

б) равномерное распределение обязанностей между супругами;

в) перевод хозяйственно-бытовых операций на промышленную основу.

Обоснуйте свой выбор.