103. Источники гражданского процессуального права, их действие во времени, в пространстве и по кругу лиц

Под источником права понимается форма выражения вовне государственной воли, направленной на регулирование определенных отношений. Источниками гражданского процессуального права являются нормативные акты, включающие нормы данной отрасли права.

Первым и наиболее важным источником для любой отрасли права является Конституция РФ.

Основную часть норм, регламентирующих порядок судопроизводства по гражданским делам, содержит ГПК РФ

Важное значение имеет Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Он определяет структуру судебной системы, основы статуса судей и основные принципы судопроизводства.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 года №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» определяет компетенцию мировых судей, порядок образования судебных участков и иные вопросы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов. Закон не имеет обратной силы. Дата отмены закона или признания закона утратившим силу является датой прекращения действия закона.

Действие процессуального законодательства в пространстве определяется территорией Российской Федерации, под которой понимается сухопутное и водное пространство в пределах государственных границ Российской Федерации, а также недра. К территории Российской Федерации относится также территория ее посольств и иных дипломатических представительств в других государствах, военных и гражданских судов, воздушных кораблей.

Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, юридических лиц и публично-правовых образований Российской Федерации.

На отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных или международных организаций гражданское процессуальное законодательство распространяется в соответствии с правилами, установленными гл. 43 и 44 ГПК РФ.

104. Государственная пошлина в гражданском процессе: плательщики, основания уплаты, размер

Статья 333.16 Налогового кодекса РФ определяет государственную пошлину как сбор, взимаемый с организаций и физических лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. Государственной пошлиной оплачиваются заявления лиц, инициирующие возникновение судебного дела (исковое заявление, встречный иск, заявления и жалобы по делам особого производства и делам, возникающим из публичных правоотношений), вступление в уже идущий процесс (заявление третьего лица, предъявляющего самостоятельные требования на предмет спора), а также переход дела в другую судебную инстанцию (апелляционная, кассационная жалобы). Пошлиной облагается также выдача дополнительных (повторных) копий судебных решений, определений и приказов.

Законодателем установлено три системы исчисления государственной пошлины:

1) в строго установленном законом размере;

2) в процентном отношении к цене иска;

3) в процентном соотношении к госпошлине, уплачиваемой по делам неимущественного или имущественного характера.

Первым способом исчисляется госпошлина: по заявлениям о расторжении брака в общем порядке; по исковым заявлениям неимущественного характера, а также по исковым заявлениям имущественного характера, не подлежащих оценке и др.

По требованиям имущественного характера размер государственной пошлины рассчитывается исходя из цены иска. Цена иска устанавливается исходя из денежной суммы, требуемой истцом, либо из условной суммы, - совокупности платежей за определенный период времени. Определение размера госпошлины происходит в момент подачи заявления в суд. Истец указывает уплаченную госпошлину сам. В случае явного несоответствия указанной цены и действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

По отдельным категориям дел государственная пошлина рассчитывается в процентном соотношении к государственной пошлине по делам неимущественного характера или к госпошлине по делу имущественного характера:

1) при подаче заявления о вынесении судебного приказа – 50 % размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;

2) при подаче надзорной жалобы – 50 % размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

3) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы – 50 % размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Государственную пошлину уплачивают не все плательщики. Многие граждане и организации освобождены от уплаты вообще любого вида государственной пошлины (ст. 333.35 Налогового кодекса РФ). Статья 333.36 Налогового кодекса РФ регламентирует льготы отдельных категорий граждан и юридических лиц по уплате государственной пошлины именно при обращении в суд общей юрисдикции или к мировому судье. Статья 89 ГПК РФ также содержит 19 случаев освобождения от уплаты госпошлины.