23.Группы специальных интересов и погоня за рентой. Исполнительные структуры. Изъяны государства. Бюрократизм.

Группы специальных интересов и погоня за рентой: Те, для кого характерны интенсивные однородные предпочтения, естественным образом объединяются в группы. Для каждой из таких групп одобрение поддерживаемого ею решения представляет собой коллективное благо. Как уже было показано, добровольное участие в усилиях, необходимых для достижения результата, тем вероятнее, чем компактнее и стабильнее группа и чем выше ее способность поощрять своих участников. Небольшие по размерам группы, отстаивающие специальные интересы, имеют еще одно преимущество. Такой группе легче добиться согласия на предоставление ей привилегии или льготы, поскольку связанные с этим затраты почти не ощутимы для других граждан. Ведь выгоды от реализации специального интереса концентрируются внутри группы, а издержки распределяются во всем сообществе. Следует иметь в виду, что выгоды в данном случае не обязательно являются денежными. Однако улучшение положения индивида или группы удобно представить как увеличение денежных доходов, эквивалентное тем приращениям соответствующих функций полезности, которые фактически имели место. Степень влияния групп специальных интересов, масштабы и формы их деятельности могут лимитироваться политической культурой общества и эффективным функционированием демократических институтов. Вместе с тем реальная оценка конфигурации этих групп и их коалиции нередко помогает понять конкретные изъяны государства и обнаружить резервы улучшения ситуации в общественном секторе.

Исполнительные структуры: Российская Федерация осуществляет свои многообразные функции через органы государственной власти. Орган государственной власти - это гражданин или коллектив граждан, наделенный государственно-властными полномочиями, уполномоченные государством на осуществление его задач и функций и действующие в установленном государством порядке.

Органам государственной власти присущи специфические черты, отличающие их от общественных и иных объединений (организаций). Органы государственной власти образуются в точном соответствии с законом. Их состав определяется Конституцией РФ и принятыми на ее основе нормативно-правовыми актами. Порядок образования органов государственной власти регламентируется законом. Система органов государственной власти состоит из следующих основных видов: органов законодательной власти (представительных органов государственной власти); органов исполнительной власти и органов судебной власти. Первая ветвь власти - это органы законодательной власти, которые состоят из парламента РФ, парламентов республик в составе РФ, представительных органов государственной власти других субъектов РФ и местных представительных органов государственной власти. Все указанные органы занимаются в основном нормативной деятельностью. Вторая ветвь власти - это органы исполнительной власти, включающие Правительство РФ, федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти

Изъяны государства:

1.Гос-во не обладает полной информацией для осуществления своих функций. Существуют объективные препятствия для получения информации, связанные со статистической отчетностью. Также существуют субъективные и политические причины, к-е приводят к недостоверности информации статистики.

2. Несовершенство политического процесса – а)стремление политических партий к ориентации на медианного избирателя б) обмен голосами в)формирование коалицций г) лоббирование, погоня за рентой

3. Бюрократизм и коррупция