11 Система планирования на предприятиях

11.1 Принципы и методы планирования

При планировании развития предприятия обосновываются количественные и качественные изменения на предприятии, плановые действия для достижения необходимых изменений. Планирование базируется на общих для всех наук и собственных принципах, в числе которых выделяются: научность; детерминизм; целенаправленность; активность; единство и взаимообусловленность планируемых явлений и практики; объективность; единство логического и исторического; конкретность (общеметодологические принципы); непрерывность (постоянная корректировка и обновление планов); оптимальность; реальность, обеспечиваемая вариантностью, гибкостью и сбалансированностью планов, установлением допустимых пределов изменений в динамичном процессе развития; выбор основных звеньев, «точек» роста; согласование стратегического, тактического и оперативного планирования; партнерство субъектов планирования; планово-организационная деятельность в масштабе общества и регионов собственников и управленцев предприятий.

Долгосрочные, среднесрочные и годовые, стратегические и тактические планы, существенно различаясь, вместе с тем должны образовывать одно целое, так как подчинены общей цели, отражают взаимообусловленные плановые действия.

Из взаимообусловленности социально-экономического развития экономики в целом и составляющих народнохозяйственный комплекс отраслей, регионов, предприятий, детерминизма изменений следует необходимость разработки системы соответствующих планов, обеспечения их взаимозависимости и взаимодействия. Основой разработки такой системы является принцип согласования планов, означающий координацию развития отраслей, регионов, предприятий; согласование материальных, трудовых и финансовых показателей; сочетание государственного управления и частного предпринимательства; сбалансированность планов.

В планировании используются общие для всех экономических наук методы: диалектический, системный, аналитический, синтетический, наблюдение, эксперимент, измерение, описание, абстрагирование, идеализация, индукция, дедукция, математические методы, моделирование.

Системный подход к планированию развития предприятия означает планирование развития предприятия как иерархической подсистемы народнохозяйственного, регионального, отраслевого комплексов. Структура системы планирования развития предприятия характеризуется горизонтальными связями между внешними и внутренними факторами развития, связями «план – программа – проект», а также вертикальными связями иерархических уровней планирования: федерального, регионального, предприятия и его подразделений.

Аналитический метод планирования развития предприятия включает:

– анализ и синтез на предплановой стадии, в течение планового периода, оценку выполнения плана в ходе планового периода и по его окончании;

– установление качественных и количественных характеристик развития предприятия;

– исследование источников развития предприятия по факторам в отдельных иерархических уровнях: федеральном, региональном, предприятия и его подразделений;

– выявление качественных и количественных характеристик отдельных факторов, влияющих на развитие предприятия;

– обобщение (синтез) отдельных результатов действия факторов развития, то есть сведение их для выяснения общих противоречий, противоположностей, проблем, неиспользованных возможностей;

– предложения по разрешению проблем предприятия для достижения целей.

При планировании используются следующие методы:

– экспертные: индивидуальные, коллективные;

– аналитические: балансовый, нормативный, метод экономических группировок, индексный, бюджетный, цепных подстановок, начисления балансовых разниц, главных компонент;

– инженерно-экономические расчеты: маркетинговые, организационно-управленческие, финансово-экономические, технико-технологические, информационные, социальные, научные, государственного управления;

– экстраполяции: формальной, прогнозной, подбора функций;

– моделирования: экономико-статистические, эконометрические, имитационные;

– программный;

– координации.