9. Общая характеристика рамочных стандартов «второй» опоры.

1)Партнерство. Уполномоченные экономические операторы, участвующие в международной цепи поставок товаров, будут проводить самооценку с учетом заранее установленных стандартов безопасности и передовой практики с тем, чтобы их собственные программы и процедуры обеспечивали адекватные гарантии для своих отправок и контейнеров вплоть до того, как они будут выпущены из-под таможенного контроля в пункте назначения.

2)Безопасность. Использование более эффективных методов обеспеч. безопасности обеспечения безопасности.

3) Уполномочивание. Таможенные администрации совместно с представителями торгового сообщества разработают порядок валидации или процедуры аккредитации по критериям качества, которые обеспечивают компаниям, имеющим статус уполномоченного экономического оператора, соответствующие стимулы.

4)Технология. Все стороны сохраняют целостность грузов и контейнеров посредством содействия использованию современных технологий.

5)Коммуникация. Таможенная администрация будет регулярно обновлять программу партнерства

6)Облегчение. Таможенные администрации будут работать совместно с уполномоченными экономическими операторами для обеспечения максимальной безопасности и облегчения функционирования международной цепи поставок товаров,начинающейся на ее таможенной территории или проходящей через нее.

10.Этапы развития и формирования Таможенного союза.

6 января 1995 – РФ и РБ подписано соглашение о Таможенном союзе .

20 января 1995 – Казахстан присоединился к ТС.

В 1999 году к ТС присоединился Таджикистан.

1 января 2010 г. в основном сформирована правовая база Таможенного союза и принято более 40 международных договоров, введены единые для трех стран таможенно-тарифное и нетарифное регулирование торговли товарами с третьими странами.

6 июля 2010 года Таможенный кодекс вступил в силу на всей территории Таможенного союза для 3 стран.

1 июля 2011 года на границах России, Казахстана и Белоруссии отменён таможенный контроль.

19 октября 2011 – заявление о присоединение Киргизии к ТС .

1 января 2012 – Договор о Едином Экономическом Пространстве (ЕЭП)

11. Общая характеристика правообразующих документов Таможенного союза.

Основные правообразующие документы Таможенного союза:

 - Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 06.10.2007;

-  Договор о Комиссии Таможенного союза от 06.10.2007.

Договор от 6 октября 2007 года «О создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза» установил, что решение об объединении таможенных территорий Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, именуемые Сторонами, в единую таможенную территорию и завершении формирования Таможенного союза принимается высшим органом Таможенного союза после завершения следующих мероприятий:

а) установления и применения единого таможенного тарифа и иных единых мер регулирования внешней торговли с третьими странами;

б) установления и применения в отношениях с третьими странами единого торгового режима;

в) установления и применения порядка зачисления и распределения таможенных пошлин, иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие;

г) установления и применения единых правил определения страны происхождения товаров;

д) установления и применения единых правил определения таможенной стоимости товаров;

е) установления и применения единой методологии статистики внешней и взаимной торговли;

ж) установления и применения унифицированного порядка таможенного регулирования, включая единые правила декларирования товаров и уплаты таможенных платежей и единые таможенные процедуры;

з) учреждения и функционирования органов Таможенного союза, осуществляющих свою деятельность в пределах полномочий, наделенных Сторонами.

Договором от 6 октября 2007 года «О Комиссии таможенного союза» установлено: Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами, учреждают Комиссию Таможенного союза как единый постоянно действующий регулирующий орган указанного союза.

 В Комиссию входят по одному представителю от каждой Стороны, являющемуся заместителем главы Правительства или членом Правительства, наделенным необходимыми полномочиями. Представители Сторон работают в Комиссии на постоянной основе.

 Состав Комиссии утверждается высшим органом Таможенного союза.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. По просьбе хотя бы одного представителя Сторон могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Председательство в Комиссии осуществляется поочередно в порядке, установленном высшим органом Таможенного союза.

  Функции Комиссии Таможенного союза:

- исполняет решения, принятые высшим органом Таможенного союза;

- осуществляет мониторинг исполнения международных договоров по формированию Таможенного союза; - разрабатывает при участии Правительств Сторон рекомендации для высшего органа Таможенного союза по вопросам формирования и функционирования Таможенного союза; - обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза; - оказывает содействие Сторонам в урегулировании споров в рамках Таможенного союза до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества; - осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с органами государственной власти Сторон; - выполняет функции депозитария международных договоров по формированию Таможенного союза.

  Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие обязательный характер для Сторон.