11.9. Міжнародні фінансові інститути і співпраця з ними України

Одним з вагомих чинників розвитку національної економіки є її співпраця з міжнародними фінансовими інституціями, яка повинна відповідати вимогам її національної безпеки і сприяти нарощуванню її могутності у світовій економічній системі. До таких інституцій належать, передусім, Світовий банк і Міжнародний Валютний фонд.

Що ж є головною метою України в такій співпраці?

Передусім, це:

• Забезпечення кредитної підтримки інноваційного розвитку національної економіки;

• Забезпечення залучення зовнішніх інвестиційних ресурсів в розвиток пріоритетних секторів національної економіки;

• Забезпечення фінансування пріоритетних з точки зору економічних, екологічних і соціальних інтересів держави проектів і адекватних до цього структурних реформ в національній економіці.

У цьому контексті слід визначити, що головними стратегічними орієнтирами у напрямі співпраці України з міжнародними фінансовими інституціями (МФИ) являються:

• Усебічна підтримка вітчизняного високотехнологічного і наукомісткого виробництва і нарощування об'єму конкурентоздатної продукції (судно-, авіа-, машино-, автомобиле-, ракетобудування);

• Усебічна підтримка макроекономічне стабільності і екологічній збалансованості національної економіки;

• Всестороння підтримка соціальних програм національної економіки і подолання бідності в державі.

Одночасно треба припинити такі негативні явища в системі співпраці України з МФИ, як:

• Недостатній моніторинг з боку державних органів влади з приводу ефективності реалізації проектів, які фінансуються МФИ, який потребує методичного забезпечення відповідної звітності;

• Недостатній захист національних інтересів України в процесі реалізації проектів МФИ, яка вимагає додаткового нормативно-правового забезпечення регулювання цієї співпраці;

• Формування нових економічних, політичних, соціальних і екологічних ризиків у зв'язку з практикою використання засобів МФИ для фінансування поточних витрат, які не є обгрунтованими з точки зору довгострокової національної безпеки держави і вимагають їх припинення.

Відповідно до Стратегії економічного і соціального розвитку України (2004-2015гг.) «Шляхом європейської інтеграції», визначені такі основні стратегічні пріоритети в співпраці з МФИ:

1. Стратегічні напрями співпраці з Міжнародним Валютним Фондом:

• Забезпечення макроекономічної і фінансової стабільності;

• Перебудова ефективною банківською і фінансовою систем;

• Реформування податково-бюджетної системи;

• Зміцнення системи соціального захисту і підвищення рівня життя населення;

2. Стратегічні напрями співпраці з Групою Світового Банку :

• Забезпечення стійкого економічного зростання;

• Перебудова фінансового сектора і забезпечення його стійкості;

• Впровадження інноваційної моделі розвитку і перебудова економічних знань;

• Подолання бідності, соціальний захист незахищених верств населення, зміцнення середнього класу;

• Усебічний і гармонійний розвиток людини;

• Захист довкілля і техногенна безпека;

• Поступова інтеграція у світові економічну і фінансову системи;

• Динамічний розвиток регіонів і усунення регіональних диспропорцій;

• Ефективний державний устрій.

3. Стратегічні напрями співпраці з Європейським Банком Реконструкції і Розвитку :

• Зміцнення банківського і фінансового сектора і забезпечення фінансових потреб малого і середнього бізнесу;

• Розвиток енергетичного сектора і міжнародних транспортних меж;

• Допомога в комерціалізації і структурних реформах у сфері муніципальних послуг і інфраструктури (зокрема транспорту. телекомунікацій і так далі) і секторі енергозбереження;

• Забезпечення ядерної безпеки;

• Підтримка і реструктуризація промислового сектора.

4. Стратегічні напрями співпраці з Чорноморським банком торгівлі і розвитку :

• Розвиток енергетичного сектора;

• Стимулювання українського експорту, передусім, в країни-члени ЧБТР;

• Фінансова підтримка сільського господарства і промисловості;

• Розвиток середнього і малого бізнесу в Україні.

Розглядаючи напрями інтеграції України у світовий економічний простір, можна сказати, що формально її національна економіка являється досить інтегрована, оскільки в наявності є такі ознаки:

• внутрішньо конвертована національна валюта;

• плаваючий валютний курс;

• функціонує Українська міжбанківська валютна біржа;

• створені валютні резерви;

• лібералізували зовнішньоторговельні зв'язки;

• здійснюються міграційні процеси.

Не дивлячись на ці ознаки інтегрованості національної економіки, зовнішньоекономічна політика вимагає істотного удосконалення. Про це свідчать рейтинги, що проводяться міжнародними економічними і громадськими організаціями.

Журнал «Foreign Policy» спільно з консалтинговою фірмою «A.T. Kearney» вивчають економічну інтегрованість 72 найбільших по рівню ВВП і чисельності населення країн світу і визначають рейтинг глобалізації на основі 12 показників, об'єднаних в 4 ключових категорії : економічна інтеграція, особисті контакти, технологічна сумісність, політична участь. У 2007г. Україна зайняла в цьому рейтингу 42-е місце, на 3 позиції нижче в порівнянні з 2006 роком. Британський журнал «The Economist» поставив Україну на 2008-2012 рік на 70-е місце з можливих 82 в рейтингу підприємницької привабливості. У рейтингу найбільш зручних податкових систем світу Україна зайняла 177 місце з 178, а загальновідомо, що податкова система країни робить великий вплив на умови і інтенсивність інвестиційних потоків. Україні необхідно активізувати приплив іноземних інвестицій, а також її входження в процеси міжнародного руху капіталів на партнерських і паритетних началах.

Висновки

Наша держава тільки входить в систему світового господарства, і від того, як цей процес відбуватиметься, залежить, передусім, можливість подальшого економічного і соціального розвитку держави як органічної підсистеми світової економіки, В процесі інтеграції у світовий економічний простір для України будуть характерні наступні основні проблеми:

1. Україна ще не визначилася повною мірою з основними напрямами і механізмом структурної перебудови економіки з урахуванням особливостей розвитку світової системи господарювання, а також реальних можливостей і напрямів інтеграції в неї України.

2. Дуже гостро стоять питання як безпеки у сфері зовнішньоекономічних стосунків, так і взагалі економічній безпеці, які необхідно вирішувати з позиції активного конкурентного протистояння на світовому ринку.

3. Існують деякі протиріччя регіонального характеру, усунення яких можливе тільки на довгострокових договірних началах.

4. Спроби активного спілкування і діалогу з міжнародними економічними і фінансовими інститутами - як гарантами входження України у світовий ринок і оновлення економіки - доки ведуть за собою неадекватну реакцію широких кіл української громадськості.

Контрольні питання і завдання

1. Які чинники впливають на міжнародні економічні позиції нації?

2. У чому проявляється перевага промислово розвинених країн на міжнародних ринках? На основі якого показника можна кількісно оцінити цю перевагу?

3. Який вплив великих економічних угрупувань на міжнародні позиції країни?

4. Які рівні інтеграції країни у світову економічну систему вам відомі?

5. Розкрийте основні теорії конкурентоспроможності національних економік.

6. Спираючись на розуміння конкурентоспроможності українських дослідників, підберіть статистичні дані про стан конкурентоспроможності вітчизняної економіки.

7. Проаналізуйте виграші і втрати, обумовлені вступом України до СОТ.

8. Яка динаміка платіжного балансу України за період 2005-2008 рр.?

9. У чому полягає відмінність «автаркії замикання в собі» і «автаркії експансії»?

10. Проаналізуйте вплив виграшів і загроз, обумовлених вступом до СОТ, на національну, у тому числі економічну, безпеку України.

11. Дайте аналіз результатів співпраці України зі Світовими фінансовими інститутами 2007-2009 років.

Тема 17. Національна економіка і економічна безпека.

17.1 .Поняття економічна безпека країни.

17.2. Національні інтереси і основні загрози безпеки країни.

17.3. Механізм забезпечення національної безпеки.

17.4. Економічна безпека як система : визначення, критерии

17.1 .Поняття економічна безпека країни.

Стійкий і динамічний розвиток національної економіки, її продуктивність, ефективність і конкурентоспроможність на внутрішньому і світових ринках тісно пов'язані з економічною безпекою країни.

Поняття «Економічна безпека країни» відбиває здатність відповідних політичних, правових і економічних інститутів захищати інтереси усіх своїх ключових суб'єктів національної економіки у рамках правил, діючих усередині країни і в міжнародній торгівлі, на основі національних і міжнародних правових норм, при дотриманні і повазі національних господарських традицій і цінностей. Економічна безпека країни сьогодні висунулася в число найбільш актуальних проблем сучасності.

Суть і роль економічної безпеки можна виразити наступною характеристикою: «Владні структури рушаться тоді, коли підривається економічна, фінансова основа їх існування. Фінансові авантюристи здатні звалити будь-яку владу і знищити державність».

Саме тому таку найважливішу роль у справі економічної безпеки грають структури, що забезпечують фінансову безпеку.

Економічна безпека в загальному значенні слова означає надійну і забезпечену усіма необхідними засобами і інститутами держави (включаючи силові структури і спецслужби) захищеність національно-державних інтересів у сфері економіки від внутрішніх і зовнішніх загроз, економічних і прямих матеріальних збитків.

Економічна безпека є найважливіша і істотніша частина загальної системи національної безпеки країни і зачіпає найбільш чутливі сторони життя держави, суспільства, економіки. Її розвиток необхідно розглядати в загальному контексті формування системи національної безпеки Російської Федерації.

З розпадом системи державної безпеки СРСР була практично втрачена концептуальна, стратегічна і институционально-организационная основа захисту національно-державних інтересів. Стара парадигма державної безпеки з її ідеологією, розумінням національно-державних інтересів і системою стратегічних пріоритетів не могла забезпечити вибудовування нових структур захисту національної безпеки.

Політичні, соціально-економічні, геополітичні і миросистемные зміни, що відбуваються в ході реформування постсоціалістичних економік, в корені міняють усю систему уявлень про національну безпеку. Ці зміни носять фундаментальний характер і зачіпають увесь комплекс стосунків і структур національної і міжнародної безпеки. Якщо розглядати їх довготривалі, стратегічні аспекти, то можна визначити наступні елементи нової парадигми, що формується.

• Перехід в системі міжнародних відносин від концепції балансу сил до концепції балансу інтересів.

• Рух від ідеології структур національної безпеки конфронтаційного типу у бік моделей, заснованих на стосунках партнерства і міжнародної співпраці.

• Доповнення принципу захисту території принципом необхідності забезпечення безпеки особи.

Основні об'єкти безпеки : особа; суспільство; держава.

В якості основного суб'єкта забезпечення безпеки названа держава, що здійснює функції в цій області через органи законодавчої, виконавчої і судової гілок влади.