Федеральное агентство железнодорожного транспорта Уральский государственный университет путей сообщения
Реферат
По дисциплине: Политология
Тема: «Россия и НАТО: взаимоотношения на современном этапе»
Руководитель Выполнил:
Пьяных Е.П. Цветков Александр
Группа МТ-211
Екатеринбург 2012
Содержание
Введение……………………………………………………………3-7
Основная часть…………………………………………………….7
2.1 Сотрудничество России и НАТО в разных сферах………….7-14
2.2 Перспективы развития отношений………………….………..14-19
3. Заключение………………………………………………………….20
1.Введение
Организа́ция Североатланти́ческого догово́ра, НА́ТО, Северо-Атлантический— крупнейший в мире военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США. Тогда государствами-членами НАТО стали 12 стран — США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия иПортугалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё.
Цели
В соответствии с Североатлантическим договором 1949 года, НАТО ставит целью укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе. «Страны-участники объединили свои усилия с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности»[1].
Согласно заявлению заместителя Министра иностранных дел России С. Рябкова, сделанному в марте 2009 года: «анализ деятельности альянса… позволяет нам констатировать повышенное внимание со стороны блока к проблемам вне традиционной зоны географической ответственности. По сути, это претензия на глобальную роль… НАТО за последние годы в практическом плане ведет активную деятельность далеко вне своей зоны ответственности и географических границ». Он также отметил, что «во многих натовских документах, особенно после бомбардировок Югославии, критерии применения силы формулируются достаточно расплывчато. В сочетании с претензией на глобальную роль данное обстоятельство не может оставаться вне поля нашего внимания и анализа».
Стратегическая концепция НАТО 2010 года «Активное участие, современная оборона» представляет три важнейшие задачи НАТО — коллективная оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества.
Структура
НАТО является грандиозным военно-политическим блоком 28 государств, обладающим всей необходимой инфраструктурой и системой органов по её управлению. Это сотни комитетов, групп, служб, управлений или подразделений планирования, воинских и гражданских (транспортных, медицинских и т. д.) и даже учебных Центров по подготовке и переподготовке специалистов. НАТО — межправительственная организация, члены которой выделяют средства и ресурсы, необходимые для повседневного функционирования её в соответствии с Договором: проведения встреч, подготовки и принятия решений, реализации других задач в рамках общих интересов всех членов альянса. Основная часть военных сил и военной инфраструктуры, принадлежащих государствам-членам НАТО, остаются под их непосредственным управлением и национальным командованием до тех пор, пока не возникнет необходимости в их выделении целиком (или частично) для решения определенных военных задач под общим НАТОвским командованием. Финансирование обучения и содержания национальных контингентов осуществляется за счет бюджета соответствующих государств. Они же несут все расходы по содержанию своих представительств при НАТО, выплачивают жалованье офицерам, прикомандированным к штаб-квартире альянса. Жалованье гражданских служащих выплачивается из бюджета НАТО. Все программы НАТО финансируются совместно теми государствами, которые в них участвуют.
Генеральный Секретарь
Повседневную деятельность всех структур НАТО организует Международный секретариат во главе с Генеральным секретарем, назначаемым правительствами-членами. Генеральный секретарь является одновременно и председателем Совета НАТО, Комитета планирования обороны, Группы ядерного планирования, а также номинальным председателем всех других главных комитетов НАТО, сопредседателем постоянного Совета НАТО — Россия и комиссии НАТО — Украина. Он призван организовывать и продвигать процессы обсуждений, принятия решений и их реализации. Генеральный секретарь сам наделен правом предлагать проблемы для обсуждения и принятия решений, использовать свои службы для урегулирования возможных споров и расхождений между государствами-членами НАТО. Он является основным представителем НАТО во внешних сношениях и докладчиком в контактах с отдельными правительствами и общественностью. Во время отсутствия Генерального секретаря эти функции выполняет его заместитель, являющийся председателем всех комитетов и групп среднего уровня. В подчинении у Генерального секретаря находится достаточно разветвленный международный штат сотрудников, разделенный на службу Генерального секретаря, пять операционных отделов, службу управления и службу финансового контроля. Каждый из этих отделов возглавляется одним из помощников Генерального секретаря. Помощник является председателем главного в соответствующем отделе комитета. Подчиняется Генеральному секретарю также исполнительный секретарь, ответственный за организацию работы органов НАТО на уровнях министров и послов.
Официальные языки НАТО — английский и французский.
Штаб-квартира совета НАТО находится в Брюсселе (Бельгия).
НАТО и СССР
Ровно 55 лет назад СССР выступил с инициативой о своём вступлении в НАТО. Но Запад не согласился, ведь в разгаре была холодная война. Не исключено, правда, что руководство альянса изначально стремилось осуществить планы, которые реализуются в наше время, - постепенно продвинуться к западным рубежам нашей страны.
31 марта 1954 г. правительство Советского Союза выступило с инициативой о вступлении СССР в НАТО. "Организация Североатлантического договора перестала бы быть замкнутой военной группировкой государств, была бы открыта для присоединения других европейских стран, что наряду с созданием эффективной системы коллективной безопасности в Европе имело бы важнейшее значение для укрепления всеобщего мира", - говорилось в ноте советского руководства. Однако НАТО наше предложение отверг.
Шансы на то, что Советский Союз станет членом альянса, были малы. Чёрная кошка между союзниками по антигитлеровской коалиции пробежала ещё в июле 1945 г., когда США провели испытание атомной бомбы. «У нас появились радужные перспективы в Европе. Нам не нужны будут русские!», - записал в своём дневнике Уинстон Черчилль. И 5 марта 1946 г. в своей фултонской речи он объявил о начале холодной войны между Западом и СССР. В ответ СССР и его союзники по соцлагерю создали 14 мая 1955 г. Организацию Варшавского договора (ОВД), ставшую на долгие годы противостоящим НАТО военным блоком. Однако в 56-м СССР предложил НАТО заключить пакт о ненападении. Но ответа не последовало, и холодная война продолжилась.
На современном этапе НАТО и Россия рассматриваются со стороны мировой общественности как нечто иное, отличное от периода СССР.